在逆境中崛起
—— 吉電股份西北新能源公司發(fā)展紀實

文 /李 穎 肖 博

吉林電力股份有限公司（簡稱吉電股份）作為吉林省唯一以發(fā)電為主營業(yè)務(wù)的綜合能源類上市公司，“十二五”初期確定了“北穩(wěn)、西征、南擴”的新能源發(fā)展戰(zhàn)略。西北新能源公司隸屬國家電力投資集團吉林電力股份有限公司，是吉電股份在西部區(qū)域發(fā)展新能源的主體，作為吉電股份第一家“走出去發(fā)展”的域外新能源公司，該公司2012年相繼在甘肅和青海成立籌建處，開啟了“西征”征程。2013年9月，該公司第一個自主開發(fā)的光伏電站在世界屋脊的青藏高原格爾木建成，開啟“心系吉電、西北崛起”的奮斗篇章，克服人員少、工期緊、高海拔、條件差等困難，塑造了一種講團結(jié)、能吃苦、敢擔當、勇奮斗的“格爾木精神”。5年來，該公司始終堅持“穩(wěn)中求進”的總體發(fā)展基調(diào)，管理能力、治理能力、風險防范能力持續(xù)增強，經(jīng)營效益明顯提升，項目覆蓋陜西、甘肅、青海、新疆4個省區(qū)，在役機組由2萬千瓦增至73.6萬千瓦，年發(fā)電量由990萬千瓦時增至近9.8億千瓦時，管理由粗放式轉(zhuǎn)化為精細化，員工由9人增至124人，辦公地點由甘肅張掖遷至陜西西安，演繹了跨躍發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。

聚焦突破，提升價值創(chuàng)造能力

近年來，隨著新能源的快速發(fā)展，西北區(qū)域風電、光伏裝機井噴式增長，但電力消納不足、送出受限，棄風棄光率持續(xù)保持高位水平，嚴重影響了經(jīng)濟效益，在這種困境下，西北新能源公司充分發(fā)揚“格爾木精神”，探索提質(zhì)增效的途徑，經(jīng)濟效益連年提升，成為吉電股份價值創(chuàng)造的有力支撐者。

一域一策，精準營銷顯成效。該公司以提質(zhì)增效為中心，堅持“一域一策”精準營銷策略，甘肅、青海、新疆積極參與跨省外送、大用戶直供、發(fā)電權(quán)替代、現(xiàn)貨交易，陜西不參與替代交易，通過“一做一不做”，1～10月取得交易電量4.1億千瓦時，同比增長50.4%；平均交易電價109.1元/兆瓦時，雖然同比降低6.3元/兆瓦時，但同比增加收入5 097萬元；完成發(fā)電量8.3億千瓦時，同比增加21.84%；棄風（光）率18.85%，同比降低9.33%；定邊光伏未參與替代交易，為該公司減少損失292萬元。

開源節(jié)流，內(nèi)部挖潛增效益。該公司以降本增效為目標，開源節(jié)流，嚴格成本控制，為全年經(jīng)營指標完成提供了保障。收回2017年3月前綠電補貼1.84億元，預(yù)計本年收回綠電補貼1.95億元，緩解經(jīng)營壓力。成立專業(yè)檢修隊伍，開展自主定檢、試驗工作，1～10月份委托運行費較預(yù)算降低824萬元，預(yù)計全年降低委托運維費300萬元。通過閑置資金委貸、購買理財及置換項目貸款等方式，挖掘資金潛力，1～10月增加收益142.46萬元，預(yù)計全年增加收益304.22萬元。針對全年考核指標、奮斗指標，全面壓降可控費用，1～10月完成成本37 716.58萬元，較預(yù)算壓降1 324.6萬元。

強化管理，設(shè)備運行高效率。加強生產(chǎn)技術(shù)管理，持續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化達標工作，推進各風光場站35千伏及以下系統(tǒng)設(shè)備定檢，抓好技改項目實施，強化設(shè)備維護管理，場站保持較好運行水準，風電設(shè)備可利用率99.15%，光伏設(shè)備可利用率99.92%，光伏綜合場用電率2.33%，風電綜合場用電率2.01%。推廣應(yīng)用智能巡檢APP，建立生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)共享平臺，統(tǒng)一各場站生產(chǎn)管理標準，形成生產(chǎn)運營實時監(jiān)督、管理長效機制。

有退有進，把握發(fā)展節(jié)奏

盡管在“走出去”發(fā)展初期，西北新能源公司就確定了“西征”戰(zhàn)略，但由于企業(yè)快速發(fā)展，僅在西北區(qū)域無法滿足發(fā)展目標。因此，西北新能源公司先后兩次調(diào)整戰(zhàn)略，2014年底將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“立足西北，面向西部”，2015年底將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“立足西北，面向全國”，促進了企業(yè)的優(yōu)化升級和健康發(fā)展。

嚴控項目風險，推進項目落地。2018年，為規(guī)避項目投資風險，該公司在放棄了內(nèi)蒙烏拉特20萬千瓦風電、廣東廉江一二期10萬千瓦光伏項目的開發(fā)建設(shè)的同時，積極推進項目落地，完成定邊黃河5萬千瓦光伏項目收購，定邊四期光伏項目通過競價獲取4.5萬千瓦指標，目前已經(jīng)并網(wǎng)3.6萬千瓦，加上建成投運的定邊一二三期光伏項目，電站單體規(guī)模將達到25萬千瓦，成為吉電股份最大的單體光伏電站。

進一步優(yōu)化布局，形成規(guī)模效益。河南鞏義10萬千瓦風電項目、青海大柴旦1萬千瓦分散式風電項目、廣東惠東3.4萬千瓦光伏項目完成核準，新增核準規(guī)模14.4萬千瓦。延安一期5萬千瓦風電項目順利建設(shè)，青海烏蘭5萬千瓦風電項目、青海飛翔10萬千瓦風電項目即將開工，全年開工建設(shè)規(guī)模將達到20萬千瓦。目前，該公司管理規(guī)模73.6萬千瓦，項目分布在陜西、甘肅、青海、新疆4個省區(qū)，“立足西北，面向全國”發(fā)展戰(zhàn)略的根基進一步夯實。

優(yōu)化管理，助力發(fā)展升級

2012年，西北新能源公司剛從東北黑土地到戈壁高原時，各項管理相對粗放，經(jīng)過發(fā)展積累，企業(yè)管理逐步規(guī)范，爭創(chuàng)吉電股份新能源管理能力的提升者，保證了企業(yè)在市場逆境中奮起揚帆。

夯實基礎(chǔ)，筑牢依法合規(guī)根基。該公司全面推進“三標一體化”體系建設(shè)，完成“三標一體化”體系內(nèi)審，收集相關(guān)法律法規(guī)、制度365部，梳理了49個崗位職責，修訂制度172部，為公司依法治企、按流程辦事、用制度管人管事打下了良好基礎(chǔ)。修訂《“三重一大”集體決策管理辦法》，將黨的建設(shè)寫入公司章程，按照《公司法》要求開展企業(yè)治理，認真落實黨委會、總經(jīng)理辦公會、董事會議事制度，保證了科學(xué)駕馭企業(yè)發(fā)展。針對集團公司專項審計、吉電股份內(nèi)部審計、效能監(jiān)察及專項檢查，開展審計“回頭看”和全面監(jiān)察“回頭看”工作，對249項問題進行全面梳理，逐條落實整改情況，進行提醒談話39人次，促進成果轉(zhuǎn)化，進一步夯實了基礎(chǔ)管理，促進了企業(yè)管理規(guī)范化。

創(chuàng)新管理，提高企業(yè)管理效率。該公司以青海中電投吉電新能源有限公司為依托，建立統(tǒng)一的管理平臺，各項目公司以委托管理費用的形式，將所有管理費用均歸集到青海中電投吉電新能源有限公司管理，所有規(guī)章制度、工作不再重復(fù)下發(fā)安排，簡化管理層級，提高了管理效率，成為吉電股份新能源公司管理的創(chuàng)新。針對風光項目點多面廣、區(qū)域跨度大以及員工少的管理難題，該公司積極推進委托管理方式，將新疆風光項目全部委托集團公司系統(tǒng)單位運營管理，將青海風光項目委托吉電股份內(nèi)部火電企業(yè)運維，將企業(yè)納稅申報業(yè)務(wù)、社保業(yè)務(wù)委托專業(yè)公司代理，創(chuàng)造性解決了新能源發(fā)展過程中一系列管理難題。

正向引導(dǎo)，奮斗為本激發(fā)活力。該公司堅持親情驅(qū)動與創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，大力推進“忠誠企業(yè)、共筑家園”主題教育實踐活動和“我的場站·我的家”系列活動，增強了員工忠誠意識、歸屬意識，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造佳績提供了思想保障和人才保障。優(yōu)化人才培養(yǎng)、激勵、使用機制，開展員工“多通道”建設(shè)，培養(yǎng)“一崗多能”“一專多能”人才，打造精干、高效的人才隊伍。堅持以奮斗者為本的價值導(dǎo)向，建立加強作風建設(shè)兩年規(guī)劃，對中層干部、一般管理人員、場站管理人員及一般員工進行考核評價，實現(xiàn)干部能上能下、員工能進能出、員工工資能升能降，激發(fā)員工價值創(chuàng)造活力。

展望未來，西北新能源公司將以黨的十九大精神為指引，持續(xù)踐行吉電股份新能源“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭2019年裝機規(guī)模突破百萬大關(guān)，并以陜西榆林、延安及青海大格勒、烏蘭、共和項目為依托，打造陜西、青海兩個百萬千瓦級新能源基地，打造國內(nèi)一流清潔能源企業(yè)，為吉電股份打造國內(nèi)一流上市公司貢獻力量。