淺議創(chuàng)新社會(huì)單位消防安全管理

■ 胡暢　湖南郴州安仁縣消防大隊(duì)

傳統(tǒng)的社會(huì)單位員工在思想上不重視消防安全，并沒(méi)有對(duì)單位實(shí)施消防安全監(jiān)督工作，即便是有消防管理和巡查等任務(wù)，也是流于形式，空有制度，造成了許多漏檢的地方，也有相關(guān)單位消防管理人員即便檢查出易出現(xiàn)火災(zāi)的地點(diǎn)，也不立即上報(bào)并處理，久而久之，增加了火災(zāi)發(fā)生的頻率。安全事故可以避免，主要在于社會(huì)單位要對(duì)消防管理等工作制定一系列的監(jiān)管條例，創(chuàng)新管理辦法，盡早解決社會(huì)單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

一、現(xiàn)如今社會(huì)單位消防管理的現(xiàn)狀

雖然，現(xiàn)階段國(guó)家的對(duì)社會(huì)單位的各方面管理加大的重視程度，但仍然會(huì)存在一些火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)給該單位造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，所以，筆者針對(duì)社會(huì)單位消防管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1．消防認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。大多數(shù)的社會(huì)單位會(huì)存在如下狀況：首先，平日監(jiān)督不認(rèn)真，一旦出現(xiàn)重大的火災(zāi)事故才會(huì)提高警惕，許多監(jiān)管部門的員工都將日常的安全管理工作流于形式，更有員工弄虛作假應(yīng)付檢查，抱著僥幸的心理。由于平日對(duì)安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力度不夠，一旦出現(xiàn)了火災(zāi)隱患，便無(wú)從下手，給單位造成嚴(yán)重的后果；其次，許多消防管理工作人員對(duì)人口聚居地格外重視，從而輕視了礦工企業(yè)單位，實(shí)際上，廠礦單位存在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患更大，大量的化學(xué)藥品和易燃易爆物體是火災(zāi)的直接誘因，而單位管理人員卻視而不見；最后，各大社會(huì)單位對(duì)出現(xiàn)火災(zāi)隱患的消防管理人員實(shí)行了嚴(yán)重的懲罰力度，但卻忽視了對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題加以改正的方法，因此，不僅會(huì)導(dǎo)致消防管理人員對(duì)工作更加厭惡，同時(shí)對(duì)火災(zāi)隱患的避免措施還遲遲不能夠?qū)嵤?/p>

2．消防管理?xiàng)l例不明確。各大社會(huì)單位的消防評(píng)估體系不夠健全，單位沒(méi)有統(tǒng)一評(píng)定火災(zāi)危險(xiǎn)等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有提出明確的監(jiān)管措施和制度方針，消防管理部門也沒(méi)有一套科學(xué)有效的適用于火災(zāi)危險(xiǎn)單位的對(duì)應(yīng)評(píng)價(jià)體系，因此，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，消防機(jī)關(guān)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題難以把握，不能順利開展安全評(píng)估工作。另外，政府對(duì)消防安全的管理工作的主導(dǎo)作用較弱，消防監(jiān)管難以順利實(shí)施，雖然在《消防法》中已經(jīng)明確指出了：“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管”等相應(yīng)的消防管理原則，但地方政府的并沒(méi)有將消防管理擺在重要的位置上，也沒(méi)有切實(shí)的履行義務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)重忽視了消防管理工作，導(dǎo)致火災(zāi)隱患不能徹底根除。

二、創(chuàng)新社會(huì)單位消防安全管理的建議

筆者在上一章節(jié)論述了社會(huì)單位消防安全管理所出現(xiàn)的問(wèn)題，除了客觀環(huán)境帶給社會(huì)單位火災(zāi)隱患，同時(shí)也有政府部門等主觀因素的重視力度不夠，因此，筆者對(duì)此問(wèn)題提出相應(yīng)的管理措施。

1．國(guó)家完善消防管理體系。2012年的時(shí)候，國(guó)家消防局下發(fā)《火災(zāi)高危單位的消防安全評(píng)估》的通知，首次提出了對(duì)火災(zāi)高危單位消防安全管理的措施，同時(shí)也解決了火災(zāi)消防管理不明確的問(wèn)題，消防管理體系有了加強(qiáng)，社會(huì)單位出現(xiàn)火災(zāi)的現(xiàn)象明顯減少，并在同年對(duì)消防管理系統(tǒng)進(jìn)行法律文件的修訂和調(diào)整，對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)等行為應(yīng)嚴(yán)肅處理。雖然國(guó)家對(duì)消防管理已有了明確規(guī)定，但各大社會(huì)單位還應(yīng)該對(duì)本單位的消防管理提出規(guī)章制度，并組織所有員工對(duì)消防安全管理知識(shí)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓所有的消防管理人員都能對(duì)管理?xiàng)l例銘記于心，從而減少火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生。國(guó)務(wù)院提出的《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》中也指明了，出現(xiàn)火災(zāi)的原因其一是某些工作措施不到位，其二是責(zé)任制不落實(shí)，并提出了消防安全領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)和短板的體現(xiàn)，并采取了落實(shí)措施，加大火災(zāi)事故的責(zé)任追究力度，注重責(zé)任目標(biāo)的考評(píng)以及強(qiáng)化了責(zé)任考核結(jié)果等。

2．提高消防管理力度。隨著時(shí)代的發(fā)展，消防管理人員的思想也要與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)復(fù)雜的消防工作和社會(huì)單位環(huán)境變化，積極的確立與消防監(jiān)督、管理的制度，提升消防管理人員的監(jiān)管水平，將服務(wù)人民，保證社會(huì)單位的長(zhǎng)治久安擺在第一位，最大限度的控制火災(zāi)現(xiàn)象的發(fā)生。消防管理和監(jiān)督工作不是在出現(xiàn)緊急狀況時(shí)，消防管理部門才全員出動(dòng)，而是在日常工作中，對(duì)各大單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患及易出現(xiàn)火災(zāi)的地點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督，盡早除去火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，并構(gòu)建去盲區(qū)的消防監(jiān)管系統(tǒng)，另外，單位不僅需要實(shí)戰(zhàn)型的消防管理人才，同樣需要消防文職人員，對(duì)消防器材，技術(shù)裝備等要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，并對(duì)消防工作進(jìn)行有效地管理，提高消防監(jiān)管工作的效率。

3．推進(jìn)消防“戶籍化”系統(tǒng)建設(shè)。在2012年時(shí)，國(guó)家頒布了《消防管理單位實(shí)施“戶籍化”的管理工作意見》，實(shí)行“戶籍化”的管理方針，主要是為了創(chuàng)新消防管理方式，落實(shí)社會(huì)單位的消防安全意識(shí)，并提升該單位的消防管理水平。社會(huì)單位應(yīng)全面的推進(jìn)“戶籍化”管理的方法，切實(shí)可行的保證消防管理系統(tǒng)的工作，各大社會(huì)單位的法人為消防安全的第一責(zé)任人，再到單位的各個(gè)階層的職工都要簽署相關(guān)的消防管理責(zé)任書，提高社會(huì)單位各階層職工的重視，將消防安全落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)人身上，并在單位走廊最顯著的位置上安裝預(yù)警系統(tǒng)，時(shí)刻提醒著社會(huì)單位的消防安全管理。社會(huì)單位還要定期對(duì)消防管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳，加強(qiáng)“戶籍化”的檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)，落實(shí)安全評(píng)估制度，完善單位的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于不達(dá)標(biāo)的單位要給予嚴(yán)厲處置。

4．強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)提高單位消防安全意識(shí)。在消防管理中，要全面落實(shí)消防管理工作的責(zé)任制度，在社會(huì)單位的每個(gè)部門都要設(shè)定消防管理的負(fù)責(zé)人，并經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)消防管理的相關(guān)知識(shí)，通過(guò)講座或是演講比賽等形式提高消防管理人員的重視程度。隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益興起，社會(huì)單位可以通過(guò)讓消防安全管理人員觀看某區(qū)域單位發(fā)生的火災(zāi)視頻，對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行評(píng)論，從而加深消防安全管理的觀念和意識(shí)，從而提高警惕，避免火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文通過(guò)創(chuàng)新社會(huì)單位消防安全管理現(xiàn)如今所出現(xiàn)的問(wèn)題和解決方法等兩個(gè)方面對(duì)消防安全管理方法進(jìn)行了分析。筆者認(rèn)為，消防安全管理工作是每個(gè)社會(huì)單位應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的工作任務(wù)，每一名消防監(jiān)督管理者都應(yīng)該提升安全管理的意識(shí)，并對(duì)國(guó)家提出的消防安全管理法有著系統(tǒng)、深刻的了解，對(duì)其他社會(huì)單位以及網(wǎng)絡(luò)視頻中所出現(xiàn)的火災(zāi)現(xiàn)象進(jìn)行分析和思考。對(duì)于政府消防管理相關(guān)部門來(lái)說(shuō)，應(yīng)對(duì)目前社會(huì)單位出現(xiàn)的火災(zāi)問(wèn)題，提出更高標(biāo)準(zhǔn)的消防安全管理法，并不斷摸索出人性化的管理方針，在落實(shí)消防安全管理責(zé)任和義務(wù)的同時(shí)，也讓所有的單位員工能夠在安全、和諧的環(huán)境下工作。

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