淺述循證安全管理方法

王秉｜文

在安全管理中，最重要的是基于可靠而充分的安全信息作出有效的安全決策。但令人遺憾的是，因安全決策所需的必要安全信息缺失而導(dǎo)致的許多安全管理失敗問題經(jīng)常發(fā)生。由于事實(shí)是最重要的決策依據(jù)和基礎(chǔ)，因而，若我們將更多的努力致力于尋找與一個(gè)安全管理問題相關(guān)的最佳證據(jù)時(shí)，必將會(huì)獲得一個(gè)更有效的安全管理方案。此外，隨著信息爆炸時(shí)代的來(lái)臨，人們獲取有效信息的難度亦在日趨增大，有效安全信息的獲取亦是如此，這不得不促使人們開始重新尋思可靠的安全管理依據(jù)。

目前國(guó)際上有一種極為流行的、新的決策范式（方法），即循證實(shí)踐（Evidence-Based Practice，EBP）， 該 方法是使用目前最佳證據(jù)進(jìn)行有效決策的一種方法，已廣泛應(yīng)用于醫(yī)學(xué)、法學(xué)、政策學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域，并已發(fā)展形成數(shù)門獨(dú)立的新學(xué)科，如循證醫(yī)學(xué)、循證法學(xué)、循證政策學(xué)、循證教育學(xué)與循證管理學(xué)等。其中，循證醫(yī)學(xué)已發(fā)展極為成熟，是醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的一門基礎(chǔ)學(xué)科。筆者受其啟發(fā)，曾于2017年發(fā)表文章提出一種新的、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那铱捎行Ы鉀Q安全管理過程中的安全信息缺失問題的安全管理范式（方法）——基于證據(jù)的安全管理，簡(jiǎn)稱為循證安全（Evidence-Based Safety，EBS）管理，其主張安全管理實(shí)踐必須基于最佳的科學(xué)證據(jù)。同時(shí)，循證安全管理恰可有效彌合安全管理科研與實(shí)踐鴻溝。

循證安全管理是指基于最佳科學(xué)證據(jù)的安全管理方法。換言之，循證安全管理是基于最佳科學(xué)證據(jù)指導(dǎo)安全管理實(shí)踐活動(dòng)科學(xué)實(shí)施的一種方法。循證安全管理強(qiáng)調(diào)將最佳科學(xué)證據(jù)運(yùn)用至安全管理實(shí)踐的整個(gè)實(shí)施過程，從而盡最大可能提升安全管理的正確性、科學(xué)性與有效性。循證安全管理本質(zhì)上是循證實(shí)踐理念與方法在安全管理領(lǐng)域的應(yīng)用，是一種新的安全管理理念、范式和方法。

如何實(shí)施循證安全管理？循證安全管理的實(shí)施步驟主要包括6步：

一是循證安全管理問題的構(gòu)建，需要考慮問題的疑難性、重要性和前瞻性。

二是證據(jù)檢索與收集，需要考慮檢索詞、檢索策略、檢索系統(tǒng)。

三是證據(jù)分析與評(píng)價(jià)，包括證據(jù)的真實(shí)性、重要性和適（實(shí)）用性。

四是最佳證據(jù)應(yīng)用，包括肯定證據(jù)的個(gè)性化應(yīng)用，對(duì)低效用或無(wú)用證據(jù)的處理，以及基于最佳證據(jù)進(jìn)行決策。

五是后效評(píng)價(jià)，包括安全管理效果評(píng)價(jià)和循環(huán)安全管理能力評(píng)價(jià)。

六是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)，具體內(nèi)容為分析所存在的問題，完善安全管理方案。

就組織實(shí)施循證安全管理的具體影響因素而言，主要包括管理者對(duì)循證安全管理的態(tài)度、安全管理中的證據(jù)意識(shí)、證據(jù)來(lái)源、技術(shù)支撐、循證安全管理人力資源、組織文化和個(gè)體特性等。

循證安全管理是一種新的指導(dǎo)安全管理實(shí)踐的理念，它提供了一種有效的指導(dǎo)安全管理實(shí)踐的方法。細(xì)言之，循證安全管理可以幫助安全從業(yè)者以高質(zhì)量的依據(jù)為可靠基礎(chǔ)，從而作出有效的安全決策。