錫林郭勒盟種植業(yè)試驗示范基地建設現(xiàn)狀及發(fā)展對策

阿拉騰希胡日 黃甲辰 羅 磊 蘇布達 戴和民 雒樹青 張廣宇 張鴻濟

（錫林郭勒盟農業(yè)科學技術推廣站,內蒙古 錫林浩特 026000）

為了貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，促進綠色化與農業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，錫盟農業(yè)科學技術推廣站緊緊圍繞農業(yè)部“一控兩減三基本”、內蒙古自治區(qū)農牧業(yè)廳提出的“四進四控”行動要求，結合自治區(qū)“百村千家萬戶科技服務行動”“優(yōu)勢糧油作物綠色增產增效技術推廣”及“盟直農牧業(yè)科技人員下基層活動”，組織多倫縣農業(yè)技術推廣中心和正藍旗農業(yè)能源科學技術推廣站建設以農作物 “新品種、新技術、新模式”的引進、試驗、示范推廣為內容的基地2處?；亓⒆沐a盟農牧業(yè)生產實際，進行多作物、多品種、多技術的試驗示范，旨在為農業(yè)生產篩選出更多優(yōu)良新品種，整合配套栽培技術，提高種植業(yè)科技含量及生產水平，為全盟農業(yè)綠色發(fā)展提供技術支撐。

1 試驗示范基地建設現(xiàn)狀

1.1 建設地點及面積

錫盟種植業(yè)試驗示范基地建設在多倫縣諾爾鎮(zhèn)水泉村和正藍旗哈畢日嘎鎮(zhèn)烏蘭村，總面積108畝，其中多倫縣基地面積50畝，正藍旗基地面積58畝。輻射帶動面積22.8萬畝，涉及周邊36個村，2.1萬農戶，4.1萬農牧民。

1.2 建設內容

為篩選出更多適宜錫盟農區(qū)的優(yōu)良品種，基地兩年共引進展示示范馬鈴薯等15類作物93個新品種，開展馬鈴薯施用新型生物有機肥及微肥拌種肥效試驗4項，青貯玉米與飼用扁豆等豆科作物混播試驗3項，不同類型氧化生物雙降解生態(tài)地膜的對比試驗5項及馬鈴薯綠色增產增效技術示范工作。

1.3 成效

1.3.1 遴選儲備品種。試驗示范基地發(fā)揮了示范、引導作用，加快了作物品種更新替換。兩年共遴選出在適應性、抗逆性、穩(wěn)產豐產性好的作物品種32個，其中馬鈴薯有“冀張薯系列”“希森系列”等12個品種，平均單產均在3500kg/畝以上；胡麻品種為壩選3號等5各品種，單產超過160kg/畝；莜麥為壩莜14號等5各品種，單產200kg/畝左右；蒙飼1號等5個青貯玉米品種，平均產量約7000kg/畝；山西紅鈣谷產量150 kg/畝；藜麥產量為 120 kg/畝。

1.3.2 農業(yè)科技培訓?；亟ㄔO中，十分注重基層農技人員、農民、種植大戶和專業(yè)合作社等的科技培訓，把基地建設成為試驗、示范、科普、培訓、推廣于一體的農業(yè)科技示范基地。兩年來，在基地成功舉辦了參觀、指導等現(xiàn)場觀摩培訓班8期，培訓新型經(jīng)營主體、基層農技人員、農民等500多人次。

1.3.3 鍛煉農技推廣隊伍。在基地建設過程中，各級農技人員通過深入基層，到田間地頭，組織實施試驗示范的各項內容來鍛煉自己，提高業(yè)務水平。

1.3.4 農業(yè)項目的實施平臺。突出農業(yè)試驗示范工作是農業(yè)轉方式、調結構的關鍵環(huán)節(jié)。試驗示范地塊選在水泉村、烏蘭村，進一步加強了 “百村千家萬戶”科技示范村的建設，搭建了農業(yè)科技項目的實施平臺，促進農業(yè)科研成果的轉化、實用技術的示范推廣。

2 試驗示范基地建設的主要工作措施

2.1 加強組織，確保順利實施

為全面推進試驗示范基地建設，各級政府、農業(yè)部門給予了高度重視和大力支持，形成了良好的建設局面。目前，盟、旗（縣）兩級農業(yè)技術推廣機構成立了農業(yè)科技人員為成員的農技隊伍，加強協(xié)調，使項目資金、人才、技術優(yōu)勢互補，形成合力，抓好組織實施，確保工作順利開展。

2.2 明確分工，落實責任

為全面推進基地建設工作，建立了管理組織，明確了職能，落實了責任，轉變工作松散、責任意識不強的情況。在職責明確的條件之下，不僅提高了基地建設管理的工作效率，也避免責任不明確、職能不清晰，影響試驗示范基地的建設進程。

2.3 強化宣傳引導，創(chuàng)設良好環(huán)境

為形成良好的宣傳引導，基地設立了標牌，對試驗示范內容進行宣傳、介紹。同時組織多種形式的觀摩、培訓、交流、宣傳活動，提高社會影響力。通過多渠道宣傳，強化試驗示范基地在服務農業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新中的影響力，讓基地建設更好地融入地方發(fā)展，形成良好的發(fā)展環(huán)境。

2.4 加強監(jiān)督考核，規(guī)范資金使用

基地向來重視監(jiān)督考核工作建設，扎實推進制度化管理，為基地建設發(fā)展創(chuàng)設良好的內部條件。一是提高資金管理和使用效益，健全完善監(jiān)督檢查、績效評價和問責機制；二是嚴格項目資金使用和監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；三是強化考核評價的執(zhí)行力度，確保規(guī)章制度落到實處。

3 試驗示范基地建設中存在問題

錫盟種植業(yè)試驗示范基地建設取得了諸多成效，但建設中存在的問題也比較突出，是今后建設發(fā)展的重要內容。特別是試驗示范內容的單一、科技轉化率低、資金不足等系列問題，對基地建設形成了較大阻礙，缺乏創(chuàng)新融入。

3.1 試驗示范內容單一，缺乏創(chuàng)新元素

當前，基地主要以作物品種展示為主，作物先進實用技術示范的內容較少。這說明，試驗示范內容有待進一步開發(fā)，單一的內容形式，既顯得單調，又缺乏創(chuàng)新元素的融入。

3.2 農業(yè)科技轉化率低，發(fā)展停留表面

基地的科技服務效能欠缺，農業(yè)科技轉化效率低，發(fā)展停留表面的情況比較突出。試驗示范基地為農業(yè)科技轉化提供了平臺，但低效率的科技轉化，不僅不利于農業(yè)科技的推廣，也弱化了科技轉化成效，影響試驗示范基地在農業(yè)科技轉化中的作用發(fā)揮。

3.3 建設資金不足，經(jīng)費投入力度有待加強

基地建設是一個過程，是不斷完善與創(chuàng)新的投入?；亟ㄔO面臨資金不足的問題，無論是基地設施建設，還是人才保障、科研支撐，都需要相應經(jīng)費的投入。各級政府在經(jīng)費投入等方面，有待加強投入力度，為基地建設夯實基礎。

3.4 技術人員匱乏，專業(yè)人員比例低

技術人員是支撐基地建設發(fā)展的重要基礎。由于當前農技推廣隊伍人少，尤其專業(yè)人員比例低，年齡結構偏大，知識老化等情況對基地建設發(fā)展形成了較大影響。農業(yè)試驗示范基地建設，需一批懂農業(yè)技術的科技人員去指導實施。

4 試驗示范基地發(fā)展的對策

錫盟種植業(yè)試驗示范基地發(fā)展的著力點，在于以創(chuàng)新發(fā)展為驅動，通過豐富試驗示范內容，提高在科技成果轉化、科技推廣服務等領域的重要作用。依托宣傳引導、強化科技培訓等工作，發(fā)揮試驗示范基地在當?shù)剞r業(yè)發(fā)展中的服務職能。對于當前存在的問題，基地發(fā)展要從“新”部署，著眼長遠。

4.1 豐富試驗示范內容，創(chuàng)新基地建設

一是試驗示范基地應轉變當前示范內容單一的情況，立足地方農業(yè)發(fā)展需求，適當增加作物高產、優(yōu)質、高效、綠色、安全等方面先進實用技術示范的內容。二是發(fā)揮農業(yè)技術推廣機構主渠道作用，密切聯(lián)系科研院所、高校，把農業(yè)技術的研發(fā)、推廣和應用聯(lián)結成一個整體，更好地發(fā)揮基地在農業(yè)科技示范引導中的重要作用。三是要堅持以創(chuàng)新發(fā)展為驅動，創(chuàng)新運作模式、經(jīng)營理念，引導技術、人才、資金、企業(yè)等要素向基地集聚，全面夯實基地建設。

4.2 加大宣傳，加強科技服務

為更好地加快基地發(fā)展，要強化對基地的宣傳力度，通過樹立標牌、媒體宣傳等多方式，實現(xiàn)更加全面而有效的宣傳引導，擴大社會影響力。同時，提高基地在科技服務中的重要作用，發(fā)揮平臺作用，與科研院所、高校對接，促進農業(yè)科技成果轉化，推進農業(yè)科技發(fā)展。

4.3 強化技術培訓，服務農業(yè)發(fā)展

試驗示范基地要發(fā)揮農業(yè)科技示范的帶頭作用，積極開展技術培訓，提高農業(yè)生產中的科技含量。科技人員應做好成果轉化與技術推廣指導工作，掌握技術要領，將培訓對象納入到基地的實地培訓中，進行現(xiàn)場教學，對農民、合作社提出的生產技術難題進行現(xiàn)場解答，實現(xiàn)理論與實踐相結合的技術培訓。

兩年來，在各級政府、農業(yè)部門的大力支持和指導之下，錫盟種植業(yè)試驗示范基地正朝著專業(yè)化、特色化、產業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展的方向發(fā)展，在科技培訓、科技成果轉化等方面，正發(fā)揮著重要的作用。在今后的建設發(fā)展中，應堅持以創(chuàng)新發(fā)展為驅動，走出具有自我特色的發(fā)展道路。

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