開展陽光體育 共享快樂足球
——天津市南開區(qū)校園足球工作總結(jié)

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足球運(yùn)動(dòng)的開展在南開區(qū)具有悠久歷史，多年來曾先后為國家培養(yǎng)出霍建霆、喬志彪、孫長(zhǎng)亭、王軍等多名足壇宿將。近年來，隨著校園足球的蓬勃開展，南開區(qū)緊緊圍繞校園足球活動(dòng)倡導(dǎo)的“陽光體育，快樂足球”核心思想開展工作，特別強(qiáng)調(diào)淡化競(jìng)技意識(shí)，強(qiáng)化全員參與，夯實(shí)南開區(qū)足球人口基礎(chǔ)，積極努力地為學(xué)生營造一種陽光健康的體育意識(shí)與運(yùn)動(dòng)氛圍。2015-2017年是南開區(qū)校園足球工作努力進(jìn)取、全面發(fā)展的3年，更是南開區(qū)校園足球不斷開拓、全面完善的3年。3年來，南開區(qū)深入貫徹落實(shí)《中國足球改革總體方案》、全國青少年校園足球工作會(huì)議和《國家體育總局、教育部關(guān)于加強(qiáng)全國青少年校園足球工作的意見》(體青字〔2013〕12號(hào))、教育部《中國青少年校園足球發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2025)》的精神，圍繞《天津市校園足球工作三年推進(jìn)計(jì)劃》扎實(shí)深入的落實(shí)與推進(jìn)，通過不懈的努力，南開區(qū)于2016年被教育部認(rèn)定為全國青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)。

一、工作開展情況

（一）統(tǒng)籌機(jī)制

1.建立健全校園足球管理機(jī)制

健全組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。南開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視校園足球工作，深入落實(shí)文件精神，加強(qiáng)組織管理機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)。2015年初,成立了南開區(qū)校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)青少年校園足球工作，履行校園足球工作的宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理等職責(zé)。主要成員由區(qū)教育局、區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。根據(jù)國家體育總局、教育部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動(dòng)的通知》（體群字〔2009〕54號(hào)）精神，參照《天津市青少年校園足球活動(dòng)實(shí)施方案》，制訂出臺(tái)了《南開區(qū)青少年校園足球活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)教育局和體育局各自分工進(jìn)行了重新明確，對(duì)主導(dǎo)與協(xié)助關(guān)系進(jìn)行了重新明確，對(duì)具體工作范圍和責(zé)任進(jìn)行了重新明確，形成了責(zé)、權(quán)、利、主、輔、從的框架式領(lǐng)導(dǎo)格局，實(shí)現(xiàn)了分工合理、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作格局。

領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開足球進(jìn)校園工作專題會(huì)議，聽取學(xué)校足球工作的匯報(bào)。小組成員深入學(xué)校調(diào)研，在調(diào)研過程中通過實(shí)地觀察以及與學(xué)校管理干部、體育教師座談，了解目前各校在推進(jìn)校園足球過程中遇到的困難與問題，并及時(shí)為學(xué)校解決工作方面的各種問題。領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持為南開區(qū)順利開展校園足球工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.政策保障與經(jīng)費(fèi)支持

完善政策體系，明確目標(biāo)任務(wù)。2015-2017年，南開區(qū)教育局結(jié)合科學(xué)布局校園足球特色學(xué)校、暢通成才通道、健全合作機(jī)制等工作,先后出臺(tái)了《天津市南開區(qū)校園足球試點(diǎn)區(qū)改革方案》《南開區(qū)小學(xué)足球特長(zhǎng)生認(rèn)定實(shí)施方案》《冬令營活動(dòng)方案》《天津市南開區(qū)青少年足球培訓(xùn)合作協(xié)議》等一系列政策措施。同時(shí),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，加大支持力度。2015-2017年，來自市教委、區(qū)教育局以及社會(huì)渠道資金，分別達(dá)到23.3625萬元、84.5100萬元（其中30萬元為社會(huì)渠道資金）、180萬元，為南開區(qū)校園足球提速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.規(guī)章制度與區(qū)域校園足球建設(shè)方案

制訂《南開區(qū)校園足球試點(diǎn)區(qū)改革方案》，確定“中心帶動(dòng)周邊”的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展建設(shè)方案，促進(jìn)全區(qū)整體發(fā)展。細(xì)化整體布局，2015年首先選定天津市南開中學(xué)、天津市崇化中學(xué)、天津市第二十五中學(xué)、天津大學(xué)附屬中學(xué)4所中學(xué)和天津市中營小學(xué)、天津大學(xué)附屬小學(xué)、天津市咸陽路小學(xué)、天津市水上小學(xué)、天津市汾水道小學(xué)5所小學(xué)作為校園足球中心學(xué)校。2016年，在此基礎(chǔ)上增加了翔宇學(xué)團(tuán)天津市第六十三中學(xué)和天津南開區(qū)第二中心小學(xué) 以及2017年增加了天津市南開實(shí)驗(yàn)學(xué)校、天津市中心小學(xué)、天津市勤敏小學(xué)、天津市前園小學(xué)、天津師范大學(xué)南開附屬小學(xué)作為新一批校園足球中心學(xué)校，不斷擴(kuò)大校園足球中心學(xué)校在南開區(qū)的布點(diǎn)數(shù)量和規(guī)模，逐步形成以6所中學(xué)和11所小學(xué)為各區(qū)域中心點(diǎn)的南開區(qū)校園足球輻射網(wǎng)，向外輻射帶動(dòng)引領(lǐng)，從初期的1所中心學(xué)校帶動(dòng)多所學(xué)校，到基本實(shí)現(xiàn)1所中心學(xué)校帶動(dòng)1～2所學(xué)校，使全區(qū)校園足球網(wǎng)絡(luò)更加密集，交流更加便利，合作更加順暢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的連接，縮小區(qū)域間的足球水平差距，讓各校積極參與到活動(dòng)中來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校的共同進(jìn)步與提高。

（二）普及與提高

1.足球特色校存量與增量

統(tǒng)籌做好校園足球特色學(xué)校布局。對(duì)各學(xué)校的校園足球開展情況進(jìn)行實(shí)地考察，具備足球教學(xué)、訓(xùn)練、比賽場(chǎng)地條件，且有多年開展學(xué)校足球活動(dòng)基礎(chǔ)的學(xué)校，依據(jù)評(píng)估結(jié)果，本著“成熟一批、發(fā)展一批”的原則，逐年遴選校園足球工作突出的學(xué)校作為校園足球特色后備學(xué)校，繼續(xù)擴(kuò)大校園足球特色學(xué)校的布點(diǎn)數(shù)量和布點(diǎn)規(guī)模。同時(shí)，大力扶持女子校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展，逐步擴(kuò)大定點(diǎn)學(xué)校女足隊(duì)伍規(guī)模，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)優(yōu)秀女子足球后備人才。

2.體育課程教學(xué)

抓住足球課程，夯實(shí)校園足球基礎(chǔ)。足球回歸教育、回歸校園、回歸課堂是解決中國足球長(zhǎng)期落后的根本舉措，也是南開區(qū)為了進(jìn)一步擴(kuò)大足球人口基礎(chǔ)、足球環(huán)境基礎(chǔ)的重點(diǎn)舉措。按校園足球特色校標(biāo)準(zhǔn)的要求，小學(xué)、初中學(xué)校把足球列入體育課必學(xué)內(nèi)容，每周為學(xué)生安排1節(jié)足球教學(xué)課；高中學(xué)校模塊教學(xué)中開設(shè)足球選項(xiàng)課。學(xué)校足球課程的另一陣地是，將校園足球納入到學(xué)?！瓣柟怏w育運(yùn)動(dòng)”、體育藝術(shù)“2+1”工程和課外素質(zhì)拓展活動(dòng)之中。同時(shí)，崇化中學(xué)還積極開展以“足球課程建設(shè)研究為引導(dǎo)”的校園足球科研活動(dòng)，積極探索校園足球教學(xué)模式，大膽進(jìn)行課堂教學(xué)改革和創(chuàng)新，構(gòu)建本校校園足球課堂教學(xué)實(shí)踐體系。與耀勝體育共同開展的足球嘉年華活動(dòng)進(jìn)入課堂受到學(xué)生的歡迎。

3.課余訓(xùn)練

教體深度融合，建立南開區(qū)合理化的青少年足球發(fā)展體系。區(qū)教育局為足球運(yùn)動(dòng)員在課余訓(xùn)練、提高文化知識(shí)、升學(xué)、學(xué)籍以及組織賽事（聯(lián)賽）等方面給予支持和投入，區(qū)體育局以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、教練員和裁判員培訓(xùn)、資金投入、運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、組織賽事（杯賽）、選拔人才等方面注入力量，教體融合，突破阻礙，攜手謀劃。

2016年1月16日，南開區(qū)教育局與于根偉青少年足球俱樂部的聯(lián)合舉辦的南開區(qū)校園足球冬令營活動(dòng)在南開區(qū)百年老校天津市中營小學(xué)和天津市崇化中學(xué)拉開帷幕。冬令營期間，300多名小球員通過訓(xùn)練，不僅提高了自身的足球技術(shù)水平，還進(jìn)行了別開生面的競(jìng)賽活動(dòng)，既培養(yǎng)了他們團(tuán)結(jié)協(xié)作、不畏挫折的優(yōu)良品質(zhì)，更重要的是使他們從中體會(huì)到了足球所帶來的前所未有的快樂，全面展示了南開區(qū)校園足球的活動(dòng)成果，得到了家長(zhǎng)、社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持?；顒?dòng)期間各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)注校園足球的發(fā)展，南開區(qū)委書記薛輝、分管教育體育的副區(qū)長(zhǎng)劉凱華等領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)觀看了學(xué)生們的訓(xùn)練，并給予了高度肯定。

4.競(jìng)賽體系

廣泛開展多樣化的校園足球聯(lián)賽，各學(xué)校積極引導(dǎo)和組織組建足球隊(duì)，逐步形成“班班有球隊(duì)、人人能參與”的校內(nèi)競(jìng)賽氛圍，組織小學(xué)低年級(jí)學(xué)生參加趣味性足球活動(dòng)，小學(xué)高年級(jí)及初、高中學(xué)校組織班級(jí)、年級(jí)聯(lián)賽，開展校際邀請(qǐng)賽、對(duì)抗賽等競(jìng)賽交流活動(dòng)。規(guī)范各級(jí)聯(lián)賽管理，構(gòu)建包括校內(nèi)聯(lián)賽、校際聯(lián)賽、區(qū)域選拔賽、區(qū)級(jí)聯(lián)賽等的青少年校園足球聯(lián)賽體系，建成縱向貫通、橫向銜接、規(guī)范有序的南開區(qū)高中、初中、小學(xué)三級(jí)青少年校園足球聯(lián)賽機(jī)制。每年的4～6月、10～11月舉行全區(qū)的中小學(xué)校園足球各級(jí)聯(lián)賽，組別包括男子高中組、初中組、小學(xué)甲組、小學(xué)乙組及小學(xué)女子組。同時(shí)，2016年、2017年連續(xù)2年邀請(qǐng)全市兄弟區(qū)精英球隊(duì)舉辦“南開杯”青少年足球精英邀請(qǐng)賽，通過比賽增強(qiáng)學(xué)生對(duì)足球運(yùn)動(dòng)的興趣，推進(jìn)校園足球活動(dòng)的開展和技術(shù)水平的提高。

（三）優(yōu)秀足球苗子成長(zhǎng)渠道

專業(yè)人做專業(yè)事。為進(jìn)一步提高南開區(qū)校園足球訓(xùn)練水平，深入開展南開區(qū)中小學(xué)生足球活動(dòng)，為優(yōu)秀足球苗子創(chuàng)造一個(gè)更高質(zhì)量的訓(xùn)練平臺(tái)，結(jié)合南開區(qū)校園足球日?；顒?dòng)開展的情況和實(shí)際，2015年8月，南開區(qū)教育局與天津市于根偉青少年足球俱樂部經(jīng)友好協(xié)商，就聯(lián)合落實(shí)南開區(qū)校園足球的訓(xùn)練、競(jìng)賽等一致達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，在南開區(qū)中小學(xué)校開展足球育人和文化傳播活動(dòng)，普及足球知識(shí)，傳授足球技能。目前，南開區(qū)已組建07年齡組、08年齡組、09年齡組（2支）、10年齡組以及女子足球共6支隊(duì)伍，分別在天津市中營小學(xué)、天津大學(xué)附屬小學(xué)、天津市南開實(shí)驗(yàn)學(xué)校3個(gè)訓(xùn)練中心每周堅(jiān)持開展系統(tǒng)訓(xùn)練，并取得驕人戰(zhàn)績(jī)。繼與天津市于根偉青少年足球俱樂部合作的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)有資質(zhì)、能勝任青訓(xùn)工作的瑞龍足球俱樂部，深入到天津市南開區(qū)第二中心小學(xué)等學(xué)校開展訓(xùn)練指導(dǎo)工作。

注重銜接，完善足球特長(zhǎng)生招生制度。根據(jù)市教委初升高體育特長(zhǎng)生招生方案，自2016年以來，南開區(qū)先后配套制訂了《南開區(qū)小學(xué)足球特長(zhǎng)生認(rèn)定實(shí)施方案》《南開區(qū)2016、2017、2018年初中招收體育特長(zhǎng)生實(shí)施辦法》等小升初足球特長(zhǎng)生招生實(shí)施方案，優(yōu)先篩選區(qū)內(nèi)小升初、初升高足球特長(zhǎng)生向優(yōu)質(zhì)和具有招收特長(zhǎng)生資格的高一級(jí)學(xué)校傾斜。現(xiàn)已完成校園足球人才輸送通道的建設(shè)，鋪設(shè)了一條“小、中、高”的完整互通通道，在全區(qū)內(nèi)形成了“一條龍”的梯隊(duì)體系，為南開區(qū)足球后備人才解除了升學(xué)與踢球抉擇上的后顧之憂，為加快發(fā)展南開校園足球，培育新生代足球力量鋪平道路。同時(shí)，在天津大學(xué)附屬中學(xué)與權(quán)健俱樂部、天津老甲A俱樂部聯(lián)合開展“足球明星進(jìn)校園”等足球育人和文化傳播系列活動(dòng)，為廣大青少年學(xué)生創(chuàng)造自我展示、相互交流的平臺(tái)，普及足球知識(shí)，傳授足球技能，擴(kuò)大影響，力爭(zhēng)打通與職業(yè)俱樂部的輸送通道。

在未來工作中，南開區(qū)將繼續(xù)深入貫徹國家有關(guān)校園足球的文件與精神，以校園足球?yàn)樽ナ?，以推進(jìn)校園足球建設(shè)為手段，以建立校園足球文化品牌為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)南開區(qū)校園足球工作的深入開展。通過校園足球工作提高南開區(qū)各學(xué)校體育課堂的教學(xué)質(zhì)量，提升青少年身體素質(zhì)與能力，促進(jìn)南開區(qū)校園文化發(fā)展與建設(shè)。通過足球這項(xiàng)風(fēng)靡全球的體育運(yùn)動(dòng)，為我國足球后備人才培養(yǎng)，為塑造新一代德、智、體、美、勞全面發(fā)展的新一代中國夢(mèng)的創(chuàng)造者與實(shí)現(xiàn)者貢獻(xiàn)力量。

二、近3年獲獎(jiǎng)情況

小學(xué)組：南開區(qū)足球隊(duì)曾獲2016年天津市青少年五人制足球冠軍杯賽07年齡組第6名，2016年天津市“南開杯”青少年足球邀請(qǐng)賽07年齡組冠軍，2016年天津市足球錦標(biāo)賽08年齡組第8名，2016年天津市青少年足球訓(xùn)練基地室內(nèi)五人制足球精英邀請(qǐng)賽07年齡組冠軍、女子05年齡組季軍，2017年天津市青少年室內(nèi)五人制足球錦標(biāo)賽07年齡組亞軍、08年齡組季軍、09年齡組殿軍，2017年天津市青少年足球冠軍杯精英賽07年齡組亞軍、09年齡組亞軍，2017年天津市“南開杯”青少年足球邀請(qǐng)賽07年齡組冠軍。

中學(xué)組：天津市崇化中學(xué)曾獲2015年天津市中小學(xué)校園足球高中組比賽第5名，2016年天津市中小學(xué)校園足球高中組比賽冠軍、初中組五人制比賽冠軍，2017年全國高中組比賽東北賽區(qū)第15名，天津市中小學(xué)校園足球高中組比賽第3名。天津市第二十五中學(xué)曾獲2015年天津市中小學(xué)校園足球初中組第7名，2016年、2017年天津市初中足球比賽第8名。天津市南開中學(xué)曾獲2015年天津市高中足球比賽第4名、初中比賽第2名，2016年天津市高中足球比賽第5名，2017年天津市高中足球比賽第2名。