建筑工程項目投資中工程造價的控制對策

張艷鴿

【摘 要】工程造價直接關(guān)乎建筑工程項目總投資，采用科學(xué)的方法，實施造價控制，能夠減少不必要的資金和資源浪費問題，提高工程效益及性價比。論文主要論述建筑工程項目投資中工程造價控制意義及該過程中存在的問題，全面論述工程造價控制對策。

【Abstract】The project cost is directly related to the total investment of the construction project. Adopting scientific methods and implementing the cost control can reduce the unnecessary waste of funds and resources and improve the project benefit and the ratio of performance to price. This paper mainly discusses the significance of engineering cost control in the investment of construction project and the problems existing in this process， and comprehensively discusses the countermeasures of engineering cost control.

【關(guān)鍵詞】建筑工程;項目投資;造價控制

【Keywords】 construction engineering; project investment; cost control

【中圖分類號】TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2018）12-0023-02

1引言

工程造價控制取決于前期投資預(yù)算、中期設(shè)計、修正、施工及后期工程結(jié)算及竣工決算工作。依據(jù)實際工程情況，對建筑工程項目投資及施工全過程進行控制，有助于實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)及效益。建筑工程企業(yè)要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，需要對該項工作進行嚴(yán)格把控，提高造價控制質(zhì)量，達到良好的建筑施工及成本核算效果。

2 建筑工程項目投資中工程造價控制意義

工程造價是施工全過程花費的所有資金，即工程投資。造價控制能夠減少建筑工程項目投資，該過程中，需要借助科技原理及靈活的技術(shù)手段，合理調(diào)整工程建設(shè)所需資金，達到良好的工程造價控制效果。無論施工初級階段，還是工程竣工環(huán)節(jié)，造價控制工作都非常關(guān)鍵，其涉及建筑工程項目施工方方面面，甚至影響工程設(shè)計、質(zhì)量、施工管理效果等。以往，建筑造價控制管理工作中，過于注重操作，沒有認識到工程決策的重要性，過度重視技術(shù)作用，忽略經(jīng)濟價值，很大程度上增加了造價控制工作難度，很容易出現(xiàn)資金浪費情況。在建筑工程項目投資過程中，注重造價控制，對工程造價進行科學(xué)管理，并對修改方案進行及時調(diào)整，科學(xué)總結(jié)工程造價管理經(jīng)驗，形成系統(tǒng)完整的工程造價管理體制[1]。

3 建筑工程項目投資中工程造價控制問題

3.1 建筑工程造價控制各環(huán)節(jié)脫節(jié)

工程造價即建筑工程項目全過程涉及的所有費用，包含建筑工程項目初期論證、招投標(biāo)、立項，中期設(shè)計、施工及后期竣工驗收一系列工作。各環(huán)節(jié)、工序相互聯(lián)系，互為配合。工程造價管理過程中，分別由不同部門承擔(dān)各環(huán)節(jié)造價控制工作，以至于因缺乏協(xié)調(diào)機制導(dǎo)致造價控制過程出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)的情況。建筑工程項目實施過程復(fù)雜，經(jīng)常會因部門之間溝通不暢，出現(xiàn)施工暫停情況，延誤工期，增加成本，甚至?xí)绊懡ㄖこ添椖康恼w質(zhì)量[2]。

3.2 建筑工程造價控制人員素質(zhì)低

建筑工程造價控制管理工作中，常因管理、技術(shù)人員操作不當(dāng)，或者管控不到位，技術(shù)水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)過低，以至于無法達到良好的工程造價管理效果。當(dāng)前，我國建筑工程項目數(shù)量逐年增多，對工程造價人員需求量也越來越大，仍有很多造價管理人員專業(yè)素質(zhì)不達標(biāo)，技術(shù)水平過低，缺乏工作經(jīng)驗，干擾建筑工程造價控制工作質(zhì)量。加之，預(yù)算人員專業(yè)意識缺乏，出現(xiàn)超預(yù)算情況。其沒有依據(jù)具體建筑工程背景，深入一線施工現(xiàn)場，考察具體工程情況，也沒有對各項影響因素進行綜合考慮，僅依從經(jīng)驗，進行造價預(yù)算，導(dǎo)致該項預(yù)算不夠科學(xué)，超預(yù)算情況時有發(fā)生。

3.3 建筑項目施工前期各類問題頻發(fā)

建筑工程項目投資過程中，常因工程設(shè)計或招投標(biāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞或問題，影響工程造價控制效果。建筑工程設(shè)計環(huán)節(jié)造價控制工作非常重要，然而，相關(guān)設(shè)計單位或部門仍然不能夠認識到該環(huán)節(jié)工作的重要性，以至于工程造價控制不嚴(yán)格，資金浪費嚴(yán)重，出現(xiàn)了很多額外資金。設(shè)計概預(yù)算人員僅參照設(shè)計圖紙，對概預(yù)算工作進行編制，忽略設(shè)計方案和投資效果評價。加之，由于未將設(shè)計招標(biāo)環(huán)節(jié)工作落實到位，該項工作在實施過程中存在諸多漏洞，僅注重在設(shè)計環(huán)節(jié)制定招標(biāo)方案，而沒有開展技術(shù)和施工圖招標(biāo)工作，導(dǎo)致設(shè)計單位缺乏競爭力，造價控制及管理不能夠達到預(yù)期效果。該過程中，又因設(shè)計取費方式不當(dāng)，影響設(shè)計方案質(zhì)量，甚至出現(xiàn)人為拉高造價情況。招標(biāo)過程中，常因前期準(zhǔn)備不到位，工程內(nèi)容考量不全，以至于評標(biāo)方法不夠科學(xué)合理，也無后續(xù)追蹤，出現(xiàn)新型材料虛假報價情況，增加工程造價。

3.4 市場環(huán)境監(jiān)控不到位

建筑工程造價控制過程中，涉及諸多人力、物力資源等，會對工程費用產(chǎn)生直接影響。通常情況下，原材料、機械設(shè)備使用不當(dāng)或者一線施工人員操作不當(dāng)，會使工程投資增加。在具體工程實踐中，由于缺乏全局意識，受計劃思想影響，人員素質(zhì)低，無法科學(xué)掃描、監(jiān)控市場環(huán)境，使人工成本和材料、設(shè)備費用等增多，直接影響工程造價，產(chǎn)生額外費用支出。

3.5 施工結(jié)算方法不恰當(dāng)

施工階段常出現(xiàn)現(xiàn)場簽證管理混亂，定額計價差異大等問題，導(dǎo)致建筑工程造價成本與市場情況不符合，無法對工程成本進行科學(xué)管理。完成建筑工程施工工作之后，不能夠依據(jù)實際工程情況，進行整體費用編制，并上報相關(guān)部門審批，工程款項索賠不及時，無法對工程造價進行全過程控制。加之，管理意識淡薄，技能水平低等，都會產(chǎn)生成本浪費情況，從而增加工程造價。

4 建筑工程項目投資中工程造價控制對策

4.1 構(gòu)建全過程造價控制管理體系

建筑工程施工管理過程中涉及很多造價控制工作及內(nèi)容，需要構(gòu)建完善的工程造價管理體系。工程負責(zé)人和造價控制人員要結(jié)合整體建筑工程背景，嚴(yán)格執(zhí)行項目調(diào)研工作，并注重經(jīng)濟指標(biāo)測算和投資決策，科學(xué)策劃設(shè)計、招投標(biāo)及施工現(xiàn)場各類工作。結(jié)合整體建筑工程情況，對各環(huán)節(jié)工作進行科學(xué)協(xié)調(diào)和分析，并實施嚴(yán)格控制，采用組織結(jié)構(gòu)及跨部門運作方式，提高建筑工程造價控制質(zhì)量，使該項工作更加科學(xué)有序，將造價控制工作落實到建筑工程的方方面面。

4.2 優(yōu)選及培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才

建筑工程造價管理工作專業(yè)性和政策性兼?zhèn)?，造價控制人員要具備豐富的專業(yè)知識基礎(chǔ)，引進和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提高造價管理工作質(zhì)量。同時，還要采用正確的方法，對造價管理人員進行素質(zhì)測評，定期考核其工作質(zhì)量、效率、業(yè)績等，依據(jù)考核結(jié)果對其進行職業(yè)培訓(xùn)和再教育。除此之外，定期與其他相關(guān)企業(yè)進行合作交流，以學(xué)術(shù)研討會的形式，實現(xiàn)造價控制人員素質(zhì)提升，為建筑工程項目投資中工程造價控制工作奠定良好基礎(chǔ)。同時，還要注重獎懲機制構(gòu)建，積極引進人才，減少不必要的工程成本浪費。

4.3 編制投資估算，注重項目前期論證

在建筑工程項目前期論證階段，便要對建筑工程成本控制工作進行嚴(yán)格考量，在合理論證基礎(chǔ)上，生成項目可行性研究報告，將其作為建筑工程立項依據(jù)。該文件中包含諸多建筑工程信息，便于后期工程決策。嚴(yán)格執(zhí)行前期論證工作，依托長期經(jīng)驗和工程造價原理，開展投資估算，使這項工作更加精確、全面、合理。同時，還要落實好項目考察工作，了解資金籌措情況，參照原始資料和信息開展預(yù)算編制。

4.4 嚴(yán)格控制施工環(huán)節(jié)造價

建筑工程施工階段造價控制工作非常重要，直接關(guān)系到建筑工程造價管理工作質(zhì)量。依據(jù)實際工程情況，對施工工藝和方法進行優(yōu)選，并對工程進度進行合理安排。結(jié)合實際工程量、施工進度、材料價格變動等，提出科學(xué)的成本管理及控制方法，將施工過程中的材料成本降到最低，以有限的成本投入，實現(xiàn)工程效益最大化。

4.5 優(yōu)化結(jié)算階段工程造價管理

竣工結(jié)算過程中，工程造價管理及控制工作也非常關(guān)鍵。結(jié)束工程建設(shè)及施工工作之后，要在第一時間制定各類完備的工程費用表格，繼而交由相關(guān)單位和部門進行審查批示。通過該種方式，保障建筑工程整體效益，有效杜絕資金浪費問題。同時，還要加強造價咨詢機構(gòu)信息化管理，確保建筑工程造價管理工作更加準(zhǔn)確高效，全面落實結(jié)算階段工程造價管理過程中的一系列工作內(nèi)容。

5 結(jié)語

工程造價控制作為建筑工程項目投資中的重要內(nèi)容，涉及建筑工程整體質(zhì)量和效益等。施工負責(zé)人和造價控制人員要依據(jù)實際工程背景，明確工程造價控制過程中存在的各類問題，提出具體的工程造價控制管理方法，實現(xiàn)該項工作的整體優(yōu)化，提高建筑工程企業(yè)的市場競爭力。

【參考文獻】

【1】趙云超. 建筑工程造價控制問題與對策[J]. 合作經(jīng)濟與科技，2015（05）：124-126.

【2】武小芳. 建筑工程項目投資中工程造價控制[J]. 時代金融，2015（35）：260-261.