泰州市以系統(tǒng)化思維推進四個體系建設(shè)

泰州市以爭創(chuàng)國家安全發(fā)展示范城市為抓手,以系統(tǒng)化思維加強安全生產(chǎn)責(zé)任體系、防控體系、法治體系、保障體系建設(shè),促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

突出改革創(chuàng)新，著力破解安全難題

扎實推進全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展聯(lián)系點工作,列出改革任務(wù)清單,明確時間表和路線圖,制定相應(yīng)配套政策制度辦法,集中力量、整合資源、重點突破,大力度推進體制機制創(chuàng)新。

突出明責(zé)問責(zé)，著力落實安全責(zé)任

在市(區(qū))、鎮(zhèn)街建立書記、市長同時擔(dān)任安委會主任,黨委、政府有關(guān)負責(zé)人同時分管安全生產(chǎn)的雙主任、雙分管制度。建立健全以13個專業(yè)委員會為重點的安全生產(chǎn)“1+X”組織指揮體系和責(zé)任落實體系,完善部門安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé)落實到部門“三定方案”之中。在高危企業(yè)實行安全狀況日公開承諾制度,實施安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

突出依法治安，著力強化監(jiān)管執(zhí)法

開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法提升年”活動,全面推行全員執(zhí)法、集中執(zhí)法、“雙隨機”執(zhí)法。把企業(yè)主要負責(zé)人履職、安全設(shè)施“三同時”、標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運行。職業(yè)危害嚴重企業(yè)作為執(zhí)法重點,加強事前處罰,公開曝光典型案例,強化懲戒震懾。

突出事故防控，著力推進隱患治理

深化雙重預(yù)防機制建設(shè),分地區(qū)、分行業(yè)繪制“紅橙黃藍”四色風(fēng)險分布圖。針對不同風(fēng)險等級的企業(yè),完善分類分級監(jiān)管體系,實行差異化、精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)管。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實力度。探索建立城市運行安全保障機制,加強城市安全風(fēng)險管控。

突出基層基礎(chǔ)，著力提升保障能力

深化安全生產(chǎn)示范市(區(qū))、示范鎮(zhèn)街、示范園區(qū)創(chuàng)建,繼續(xù)培育市級安全示范班組。加強企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)運行和質(zhì)量審計,實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理。統(tǒng)籌推進泰州市安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)信息平臺建設(shè)。

突出社會參與，著力構(gòu)建共治體系

在高危行業(yè)領(lǐng)域強制推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,建立完善政府、企業(yè)購買安全生產(chǎn)服務(wù)機制和市場競爭機制。試點推行小微企業(yè)安全技術(shù)托管。建立重點行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會,探索行業(yè)協(xié)會安全生產(chǎn)自律機制。