地域性視角下黔西南山地小城鎮(zhèn)控規(guī)設(shè)計(jì)策略研究
——以貴州省安順市花江鎮(zhèn)區(qū)控規(guī)為例

袁明來

華中科技大學(xué) 湖北 武漢 430074

前言

在西部開發(fā)、特色小鎮(zhèn)熱、示范小城鎮(zhèn)的大背景下，以黔西南地區(qū)為代表的貴州山地小城鎮(zhèn)迎來了發(fā)展機(jī)遇，但在項(xiàng)目實(shí)踐與實(shí)際走訪中發(fā)現(xiàn)以花江鎮(zhèn)為代表的黔西南喀斯特地區(qū)山地小城鎮(zhèn)富集景觀資源而缺乏特色營(yíng)造，景觀資源利用度低,本文以花江鎮(zhèn)控規(guī)為實(shí)踐案例探討如何在對(duì)山地小城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌特色的進(jìn)行挖掘與凸顯。

1 地域性視角下花江鎮(zhèn)的認(rèn)知

1.1 自然地域特色

（1）喀斯特地貌的峰林峰叢山體景觀。黔西南山地小城鎮(zhèn)擁有喀斯特地貌特質(zhì)的石山，山體空間形態(tài)上分布較散，城鎮(zhèn)中大范圍內(nèi)散狀分布山體斑塊是小城鎮(zhèn)生態(tài)基底的主要構(gòu)成部分。

（2）喀斯特水體景觀。黔西南地區(qū)喀斯特地貌因水而成，黔西南地區(qū)河流水面相對(duì)狹窄而流速迅疾，該地區(qū)水系的形成伴隨著石山與巖溶的形成，構(gòu)成了山水互融的大地景觀，依水營(yíng)城的城-水關(guān)系。

1.2 人文地域特色

花江鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有聞各全國(guó)的花江狗肉、花江鎮(zhèn)中草藥市場(chǎng)、花江牛市等。花江鎮(zhèn)舊時(shí)是其現(xiàn)所屬關(guān)嶺布依苗族自治縣中心，是貴州最大的牛馬市場(chǎng)之一，保留至今依然有大量的定期市集、季節(jié)性集會(huì)活動(dòng)。

（1）特色建筑風(fēng)貌?；ń鶎俚那髂系貐^(qū)布依族村寨長(zhǎng)于對(duì)當(dāng)?shù)夭牧系倪\(yùn)用，因當(dāng)?shù)厥a(chǎn)石材，且土壤稀薄，木材稀缺，民居建筑以純石材的石板房建筑為主。布依族聚落的選址大多依山傍水、依山就勢(shì)，住宅錯(cuò)落有致地布局于向陽喀斯特山腳。

1.3 花江鎮(zhèn)現(xiàn)狀發(fā)展困境與特色保護(hù)疑難

（1）生態(tài)基底被侵蝕，山-水-城二維空間格局弱化?；ń?zhèn)區(qū)現(xiàn)狀總體建筑高度不高，就山-水-城關(guān)系而言總體上見山望水，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)山，水系繞城。但是山體之間用地過度侵占，缺乏視線與人行通廊，雖然擁有山、水、林等豐富的自然景觀資源，并未充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，景觀資源服務(wù)性不高。

（2）缺乏地域文化挖掘，建筑風(fēng)貌缺失。黔西南地區(qū)山地小城鎮(zhèn)地處獨(dú)特山地自然環(huán)境中地形地貌復(fù)雜，鄉(xiāng)土地域文化被保存相對(duì)完整，但近年來外來文化進(jìn)入，許多規(guī)劃設(shè)計(jì)照搬照抄現(xiàn)象嚴(yán)重，以花江鎮(zhèn)為例，近些年 “洋風(fēng)格”，“大尺度”不斷涌入，新建建筑風(fēng)貌缺失，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

2 地域性視角下花江鎮(zhèn)控規(guī)編制策略

基于前文對(duì)黔西南地區(qū)山地小城鎮(zhèn)景觀資源稟賦與現(xiàn)狀問題的梳理，從自然景觀與人文景觀兩大塊出發(fā)，提出生態(tài)基底劃定、生態(tài)斑塊綠道成網(wǎng)，多網(wǎng)復(fù)合構(gòu)建聯(lián)絡(luò)，對(duì)控規(guī)指標(biāo)體系與相應(yīng)的控方式進(jìn)行了適宜性調(diào)整。

2.1 自然特色保護(hù)與凸顯

（1）生態(tài)基底紅線劃定：規(guī)劃初期對(duì)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)存的主要山體水系生態(tài)基底劃定，規(guī)劃中保證對(duì)現(xiàn)狀山體的保護(hù)，規(guī)劃保留鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的山系為農(nóng)林用地，禁止開發(fā)建設(shè)。

（2）山水綠廊成網(wǎng)：依托現(xiàn)狀山系水系規(guī)劃打造“山廊水帶連四心，老鎮(zhèn)新區(qū)相輝映，具有黔西南地域特色的風(fēng)貌小鎮(zhèn)”，使鎮(zhèn)區(qū)山城水三要素構(gòu)成關(guān)系體系化彼此聯(lián)系緊密化，同時(shí)結(jié)合建成區(qū)內(nèi)山體、水系設(shè)置公園綠地，保證各個(gè)山體斑塊之間的開敞空間的通透性和連通性。

（3）多網(wǎng)復(fù)合，系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)：花江鎮(zhèn)整體用地資源緊，城鎮(zhèn)尺度小，山體與水系分布零散，若用地功能分區(qū)過于獨(dú)立，即將難以發(fā)揮山體水系的景觀服性與城鎮(zhèn)風(fēng)貌，故在生活性街區(qū)采取密路網(wǎng)，緊聯(lián)系的基本方針，加強(qiáng)各種地塊功能之間的溝通與聯(lián)系。

2.2 人文地域資源的凸顯與保護(hù)

基于花江鎮(zhèn)特有的定期市集活動(dòng)，對(duì)規(guī)劃公共空間通過臨時(shí)性活動(dòng)的空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則和準(zhǔn)許機(jī)制，促進(jìn)公共空間的多模式、多時(shí)段利用，營(yíng)造充滿活力的場(chǎng)所和地區(qū)形象。相關(guān)廣場(chǎng)設(shè)計(jì)要有足夠的開放空間，周末出集時(shí)允許臨時(shí)性攤位擺放并禁止車行性交通。

2.3 因地制宜的指標(biāo)控制

針對(duì)該地區(qū)小城鎮(zhèn)地塊規(guī)模小、密路網(wǎng)、街區(qū)地塊內(nèi)山、水、公園廣場(chǎng)、建設(shè)用地疊加的實(shí)際情況，規(guī)定性指標(biāo)的用地性質(zhì)、容積率、建筑密度、限高、綠地率等進(jìn)行適宜性的調(diào)整。

（1）用地性質(zhì)與界線。別于傳統(tǒng)的剛性紅線管控，為便于設(shè)計(jì)與土地混合利用，以街區(qū)單元為單位，允許容積率和用地面積不變下一定范圍內(nèi)調(diào)整用地紅線，如住宅與商業(yè)、小廣場(chǎng)的紅線可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行變更。

（2）環(huán)境容量。鎮(zhèn)區(qū)整體上低強(qiáng)度開發(fā)，容積率控制1.2～2.0，居住容積率取1.2～1.5，以多層為主，針對(duì)1200平方米以下的帶狀公園與小廣場(chǎng)的地塊，如開發(fā)商開發(fā)建設(shè)公共廣場(chǎng)，可按公園面積X1.5獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積。

（3）建筑形態(tài)控制。依據(jù)山體景觀視線關(guān)系劃分高度分區(qū)，低層、多層建筑連續(xù)面寬不宜超過80米，高層建筑連續(xù)面寬不宜超過40米?？刂平ㄖ司€貼線率0.6～0.8 禁止洋風(fēng)格與大紅大紫的建筑。

（4）交通引導(dǎo)控制。禁止開口段主干路一側(cè)70、次干路50、支路30，小于安順市相關(guān)規(guī)定，部分小規(guī)模地塊考慮規(guī)模原因可以街區(qū)為單位集中布置停車位，停車指標(biāo)在安順市相關(guān)規(guī)定基礎(chǔ)上乘以折減系數(shù)0.8。

3 結(jié)束語

從特色景觀要素的視角出發(fā)編制小城鎮(zhèn)控規(guī)，首先要加強(qiáng)各類景觀要素與居民生產(chǎn)生活空間的聯(lián)系；其次在景觀斑塊占用地大，破碎化，可建設(shè)用地有限的前提下，采取自然式道路線型，多網(wǎng)的復(fù)合布局，圍繞現(xiàn)狀山體地物，緊湊布局各項(xiàng)功能用地；最后根據(jù)地塊特征與實(shí)際需求，因地制宜的指標(biāo)制定與調(diào)控措施，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整。