韋力夫
摘 要:《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),自2017年10月1日起施行。新《決定》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)上升國(guó)家戰(zhàn)略。各地區(qū)水運(yùn)港航基礎(chǔ)建設(shè)開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開工前報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目所配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
貨運(yùn)碼頭建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及進(jìn)港公路、碼頭貨物堆場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、站房、裝卸機(jī)具設(shè)施安裝、皮帶輸送器的布置選址等,必須科學(xué)規(guī)劃整體布局,符合《決定》要求。
關(guān)鍵詞:環(huán)境工程 貨運(yùn)碼頭 施工和運(yùn)營(yíng)污染治理
1.前言
貨運(yùn)碼頭建設(shè)的選址都在河岸邊,建設(shè)與投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),要注重環(huán)境建設(shè)與治理四大環(huán)節(jié):空氣污染、污水排放、礦渣處理、有害固體與液體廢料處理。在建設(shè)過程中與投入使用后必須合理制定建設(shè)治理方案,最大限度減少破壞和污染為前提進(jìn)行施工。
貨運(yùn)碼頭是水陸交通運(yùn)輸樞紐,也是貨物集散中心。對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排都有嚴(yán)苛要求,必須符合《決定》規(guī)定。在礦產(chǎn)資源、資源加工區(qū)域修建貨運(yùn)碼頭必將起到節(jié)約生產(chǎn)成本、發(fā)揮水路運(yùn)輸運(yùn)量大、運(yùn)距長(zhǎng)的比較優(yōu)勢(shì),降低運(yùn)輸費(fèi)用,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用。
2.空氣污染治理
2.1建設(shè)中的空氣污染控制
在碼頭建設(shè)過程中,第一問題就是施工期間造成的“揚(yáng)塵污染”,如在施工過程中處置不當(dāng),就會(huì)造成揚(yáng)塵失控和進(jìn)一步擴(kuò)散。在設(shè)計(jì)之初要完善環(huán)境規(guī)劃方案與施工組織,嚴(yán)格遵照設(shè)計(jì)單位施工組織方案,嚴(yán)格遵守公路水運(yùn)環(huán)保工作相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
揚(yáng)塵對(duì)于人體的危害非常巨大。現(xiàn)在通行做法是采取消防水龍頭噴水淋灑施工,能夠大量減少施工引起的揚(yáng)塵擴(kuò)散,有效降低粉塵污染。
水源的取攜要比非河流地施工更加便利,在每天機(jī)械施工完畢后,清洗挖掘機(jī)、裝載機(jī)、渣土車等機(jī)具是必不可少的工作。必須劃定區(qū)域用消防水龍頭進(jìn)行大清洗,既保證了機(jī)械設(shè)備的清潔,也有效控制了揚(yáng)塵排放的可能,降低因?yàn)槭┕ぴ叶氯鸬摹皺C(jī)械故障”,提高機(jī)械工作效率,讓施工進(jìn)度有序順利進(jìn)行。
在渣土運(yùn)輸過程中,防止揚(yáng)塵擴(kuò)散不容忽視,選擇合適的棄土場(chǎng)堆放,施工固體廢料要分類堆放,液體廢料必須采用專用容器存儲(chǔ),統(tǒng)一集中處理。
2.2建成后的治理
貨運(yùn)碼頭基建程序一般先以沙土石料填充,后以混凝土覆蓋填充表面。修建散貨、集裝箱堆場(chǎng)時(shí),要嚴(yán)格區(qū)分普通用途與特種用途。特種用途散貨、集裝箱堆場(chǎng)必須配置設(shè)備和設(shè)施,以便用于有毒有害貨物裝卸作業(yè)順利進(jìn)行。倘若需要特殊工藝或操作來進(jìn)行清理,粉塵(含有害)廢料的保存及處理必須嚴(yán)格對(duì)待,特種貨物集裝箱保存,或請(qǐng)專業(yè)工業(yè)廢料處理單位或部門處理,皆是不可或缺的重要防治環(huán)節(jié)。
普通散貨集裝箱堆場(chǎng)治理相對(duì)簡(jiǎn)單,消防水龍頭先清洗集裝箱和堆場(chǎng)地面,可有效避免揚(yáng)塵污染,在規(guī)劃設(shè)計(jì)之初,排污統(tǒng)一集中至污水處理池集中處理,可有效避免二次污染。
3.污水排放治理
3.1建設(shè)中的污水排放處理
在利用消防水龍頭噴灑施工過程中,難免有污水沉積,在設(shè)計(jì)期間就應(yīng)當(dāng)把污水處理池和污水排放管道結(jié)合設(shè)計(jì),統(tǒng)籌兼顧,排污系統(tǒng)在前期建設(shè)和后期投入運(yùn)營(yíng)使用中能有機(jī)結(jié)合并搭配使用。
對(duì)貨運(yùn)碼頭而言,排污系統(tǒng)必率先修建,在施工期間能有效保證施工廢水及時(shí)排放至污水處理設(shè)備或設(shè)施中進(jìn)行處理,減少污水對(duì)環(huán)境污染。清洗機(jī)械設(shè)備污水、施工污水、職工宿舍生活區(qū)產(chǎn)生的污水,都是治理重點(diǎn)環(huán)節(jié)。先污染,后治理,已經(jīng)成為建設(shè)工作的一種常態(tài),然而因?yàn)榻ㄔO(shè)工作的進(jìn)行卻要嚴(yán)重破壞周邊生態(tài)環(huán)境,著實(shí)得不償失。從設(shè)計(jì)與施工中尋求“建設(shè)與治理同步”的決策,也勢(shì)在必行。
貨運(yùn)碼頭傍水而建,貨物堆場(chǎng)的修建要充分考慮雨水排放功能,地面建設(shè)可選滲水快、不積水的建筑材料或工藝,避免積澇侵蝕貨物。
天氣因素不可忽視。如若遇到強(qiáng)降雨天氣,有可能污水直接排放至水域中,造成直接污染。所以在設(shè)計(jì)排污系統(tǒng)時(shí),一定要將天氣因素納入重要排污治理環(huán)節(jié)之一。
3.2運(yùn)營(yíng)期間的污水排放處理
普通散貨集裝箱堆場(chǎng),在裝卸前后都會(huì)使用消防水龍頭噴灑清潔地面,一般煤礦、金屬礦塵可用普通清水沖洗處理,污水會(huì)根據(jù)設(shè)計(jì)坡度自動(dòng)流入已建造好的排污系統(tǒng)至污水處理池中進(jìn)行集中處理。
特殊散貨集裝箱堆場(chǎng)因有運(yùn)輸有毒有害貨物的可能,必須安裝特殊設(shè)施設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格處理,特殊集裝箱或容器的清理變得嚴(yán)格起來。操作人員如果有需要,必配備防化裝與防毒面具,特殊倉(cāng)庫(kù)的修建也必須配齊所有隔離設(shè)施或處理設(shè)備。如若直接排放至污水處理池中,二次污染的危險(xiǎn)級(jí)別將會(huì)加大。所以,聯(lián)系相關(guān)部門與廠商定期回收處理有毒有害廢水。
4.礦渣處理
煤、鐵、鋅、銅等常見礦物的殘?jiān)m沒有危險(xiǎn)化學(xué)品級(jí)別那般嚴(yán)格的治理措施,但因數(shù)量與工作量龐大,也不容忽視。不僅需要機(jī)械設(shè)備的協(xié)助,更需要用裝載機(jī)來鏟運(yùn)礦渣并送至相關(guān)單位部門進(jìn)行處理,殘余礦渣可用水清洗后排至污水處理池集中處理,離不開技術(shù)員的監(jiān)督。
重金屬、有毒有害貨品類礦渣,通常不會(huì)直接在集裝箱散貨區(qū)直接解封卸貨,而是運(yùn)至特殊貨倉(cāng)中配合專用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行裝卸,避免對(duì)空氣環(huán)境的直接污染。此類貨物裝卸作業(yè)成本雖會(huì)略有增長(zhǎng),但要防患于未然,作業(yè)量沒有一般礦渣處理作業(yè)那樣龐大,但屬危險(xiǎn)品范疇作業(yè),技術(shù)員必配備防化服與防毒面具,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度必然是技術(shù)員第一素質(zhì),嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行作業(yè)便可保證疏漏與失誤的最小化,安全施工系數(shù)最大化。有害礦渣廢料等處理,必然須要聯(lián)系相關(guān)部門與單位運(yùn)送至回收處理廠進(jìn)行處理。極少數(shù)有毒有害礦渣處理成本相對(duì)較高,控制成本似乎成為一大難題,如何平衡成為了重點(diǎn)課題。但站在“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”角度,不得不嚴(yán)格遵照指示并監(jiān)督此類環(huán)保工作的進(jìn)行??蓮娜齻€(gè)思路出發(fā);國(guó)家補(bǔ)助、回收處理單位在價(jià)格上的合理調(diào)整、碼頭運(yùn)營(yíng)單位的成本價(jià)格合理調(diào)整。
5.有毒有害固體液體廢料處理
特指的極少數(shù)類型有毒固液廢料,雖然使用頻率較少,也成為最易忽視環(huán)節(jié)。特種貨物倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)不可少,但高危級(jí)別固液廢料,在裝卸前,僅讓技術(shù)員做好防范措施不夠,必須要聯(lián)系回收處理相關(guān)部門及單位派遣技術(shù)員全程協(xié)同指導(dǎo),稍有不慎就會(huì)釀成嚴(yán)重事故。安全級(jí)別備案,嚴(yán)密防護(hù)措施,經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)員,缺一不可。
回收載具、機(jī)械設(shè)備的防護(hù)措施必須符合質(zhì)量安全要求,貼上危險(xiǎn)品標(biāo)志。載具駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)與操作規(guī)程,參加培訓(xùn)實(shí)操取得資格才能上崗。
6.結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,交通建設(shè)的需求日益增長(zhǎng)。俗話說“要想富,先修路”?,F(xiàn)在的“修路”已不僅限與公路建設(shè),包含有航空、高鐵、水運(yùn)、管道綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)。
隨著科技進(jìn)步,綜合交通建設(shè)速度加快,工程品質(zhì)科學(xué)技術(shù)含量更高,攻克了諸多世界交通工程難題。在環(huán)境工程方面亦是如此,相關(guān)設(shè)施與設(shè)備,從普通的手操機(jī)械化,過渡到人工機(jī)器智能化,由衷感嘆改革開放四十年來,國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驚人進(jìn)步,研制出國(guó)之重器的先進(jìn)設(shè)備,造就了一大批人才。但必須清醒看到,我國(guó)的制造技術(shù)與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家還有較大差距,有些核心技術(shù)還受制于人。在高速發(fā)展的代價(jià)下,有的地方存在“重建設(shè)、輕管理”的傾向,不惜以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)追求產(chǎn)值,導(dǎo)致環(huán)境的大規(guī)模污染與破壞,不少生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)區(qū)和一些地區(qū)出現(xiàn)了水土流失嚴(yán)重現(xiàn)象。
黨的十九大提出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì),把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升到前所未有的戰(zhàn)略高度。環(huán)境工程的地位也越來越受到重視,如何處理好環(huán)境開發(fā)與保護(hù)成為了一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。
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