淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與控制

劉勝男

山東省濟(jì)南市濟(jì)陽縣建筑設(shè)計院 山東 濟(jì)南 251400

1 建筑工程項(xiàng)目造價的管理現(xiàn)狀

1.1 缺乏完善的企業(yè)管理制度和法律法規(guī)

不同的建筑工地都有著各自的管理規(guī)模和特點(diǎn)，而整個建筑工程的建設(shè)其實(shí)涉及管理、控制和其他諸多方面的內(nèi)容。但是很多建筑工程企業(yè)內(nèi)部本身沒有建立相對獨(dú)立和靈活的機(jī)制，所以使得整體建筑企業(yè)在工程造價的管理和控制上都沒有良好的機(jī)制對其進(jìn)行控制。如果各個部門的管理沒有辦法很好地結(jié)合在一起的話，那么最終將會令建筑工程的造價產(chǎn)生很多問題。

目前為止，我國的建筑工程造價行業(yè)的法規(guī)還有很多不完善的地方。有的時候雖然在工程造價的過程中已經(jīng)訂立了相關(guān)的法律和法規(guī)，但是由于在執(zhí)行的過程中沒有很多人對其更好地進(jìn)行監(jiān)督。很多已經(jīng)被制定了的法律和法規(guī)卻也不能很好地符合現(xiàn)在工程造價發(fā)展的趨勢，導(dǎo)致到最后很容易出現(xiàn)工程預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際成本的情況[1]。

1.2 設(shè)計階段的問題

在工程項(xiàng)目建設(shè)中，設(shè)計階段對項(xiàng)目投資有重要的影響，工程造價的70%～80%，在施工圖設(shè)計完成后基本確定。受我國原有設(shè)計單位體制影響，在項(xiàng)目設(shè)計過程中，設(shè)計人員往往更加注重工程結(jié)構(gòu)安全性和可靠性，卻沒有很好的把握好影響建設(shè)成本的設(shè)計因素，在一定程度上助推了工程建設(shè)成本。并且在設(shè)計的過程中，忽略了一些客觀因素的影響，沒有對現(xiàn)場施工的條件進(jìn)行徹底的勘查，導(dǎo)致實(shí)際設(shè)計方案不能實(shí)現(xiàn)，在后續(xù)施工中需要變更設(shè)計方案，從而導(dǎo)致工程造價失控。另外，工程設(shè)計過分注重工程的安全性、可靠性和技術(shù)的先進(jìn)性，對設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)性、合理性和可行性關(guān)注不多。同時，由于施工圖設(shè)計專業(yè)性強(qiáng)，在工程設(shè)計中，建設(shè)單位往往對工程使用功能和建筑外立面和內(nèi)部裝飾關(guān)注較多，而對影響工程實(shí)際成本的設(shè)計因素關(guān)注不多。

1.3 造價管理工作人員水平待提高

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，綜合國力的增強(qiáng)，建筑行業(yè)也無論在規(guī)模還是在數(shù)量上都向前邁進(jìn)了一大步。但是具有建筑工程造價管理知識的人員數(shù)量卻沒有跟上建筑行業(yè)本身的發(fā)展速度，特別是專項(xiàng)型造價管理人才更是稀缺。受該工作崗位利益的驅(qū)動，不少民眾利用這一行業(yè)人才流不足現(xiàn)狀蒙混過關(guān)，進(jìn)入工程造價管理工作崗位，因?yàn)檫@些人員根本不具備造價管理的能力，不能對工程造價進(jìn)行合理的估算，會使得工程造價管理工作失去作用。此外，雖然許多工作人員取得了一級、二級造價師證書，也學(xué)習(xí)掌握了有關(guān)工程造價管理的基本知識，但是遇到實(shí)際工作，不能靈活應(yīng)用，不知道理論聯(lián)系實(shí)際的重要性，經(jīng)常使得造價管理工作內(nèi)容與實(shí)際市場脫節(jié)，從而導(dǎo)致工程造價管理工作設(shè)計不科學(xué)、不合理、很難實(shí)施。

另外，一些工程造價管理人員不能堅(jiān)守基本的職業(yè)道德準(zhǔn)則，往往為了一己私利，擅自改動工程造價，給別人提供利益機(jī)會，也使得自己得到好處，貪腐的心態(tài)嚴(yán)重影響建筑行業(yè)的形象，進(jìn)而造成嚴(yán)重的社會影響。

1.4 施工階段的問題

市場是不斷發(fā)展變化的，這就決定了建筑施工材料、人力等因素的價格也在不斷發(fā)生著變化，然而，施工企業(yè)在進(jìn)行工程造價時未能充分考慮到市場因素，過分強(qiáng)調(diào)招標(biāo)文件與施工合同，致使施工方在進(jìn)行材料選購與組織勞動力時受阻，影響施工進(jìn)度。此外，在施工過程中，施工方會根據(jù)施工的實(shí)際情況建議建設(shè)單位對施工方案進(jìn)行細(xì)微的調(diào)整，而建設(shè)方出于成本控制的考慮往往會拒絕施工方要求，堅(jiān)持按照原來的施工方案進(jìn)行施工，然而，方案的調(diào)整可能更有利于提高工程質(zhì)量，降低成本。

2 建筑工程造價的動態(tài)管理與控制措施

2.1 完善各項(xiàng)法律法規(guī)和管理制度

針對建筑工程造價動態(tài)管理與控制中各項(xiàng)法律法規(guī)建立不完善的情況，相關(guān)的企業(yè)一定要結(jié)合每個施工環(huán)節(jié)中所體現(xiàn)出來的特點(diǎn)來制定相應(yīng)的管理體系，這樣才能夠?yàn)檎麄€建筑工程造價的動態(tài)管理和控制提供有效的信息基礎(chǔ)[2]。因?yàn)橹挥型ㄟ^建立更加有效的法律法規(guī)和管理制度，才能夠更好地對相關(guān)部門的運(yùn)作進(jìn)行約束，從而使得整體建筑工程造價的動態(tài)管理和控制能夠更加順利地得以進(jìn)行，最終起到提高整體工程施工質(zhì)量的根本目的。

2.2 設(shè)計階段的造價管控

設(shè)計階段的造價占整個工程項(xiàng)目的四分之三左右，對整個工程項(xiàng)目造價的動態(tài)管控有著十分重要影響[3]。一方面，利用招標(biāo)、競標(biāo)的方式，對設(shè)計單位進(jìn)行合理選擇，進(jìn)而借助科學(xué)的工程設(shè)計方案對工程造價進(jìn)行合理掌控。在方案設(shè)計的過程中，必須要把美觀性、適用性以及經(jīng)濟(jì)性作為設(shè)計的基本原則，且在方案設(shè)計完成之后，必須對其結(jié)構(gòu)的合理性、施工技術(shù)的可操作性以及功能的全面性等進(jìn)行考察，保證設(shè)計方案能夠滿足工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需求，進(jìn)而確保工程按期完成，并在最大程度上降低工程造價。另一方面，利用限額設(shè)計的方式進(jìn)行造價控制。確切來說，設(shè)計工作人員在進(jìn)行方案設(shè)計時，必須將限定額度視為設(shè)計的重要依據(jù)，若必須要對設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整，也必須將費(fèi)用控制在限定額度之內(nèi)。

2.3 不斷提高造價管理工作人員的水平

為了能夠滿足工程造價管理工作的要求，想要從事此崗位的人員不僅應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，掌握財務(wù)預(yù)算、財務(wù)管理能力，取得一定的建筑工地管理經(jīng)驗(yàn)；還要了解工程造價管理方面的法律法規(guī)，把握經(jīng)濟(jì)市場的運(yùn)作規(guī)律，熟悉建筑圖紙?jiān)O(shè)計、材料設(shè)備使用情況、施工人員數(shù)量等內(nèi)容；要靈活，能夠具體分析具體分析，用辯證的思維解決問題。此外，作為一名建筑工程造價管理人員，要提高自身的職業(yè)道德素養(yǎng)，意識到自身肩負(fù)責(zé)任的重要性，要嚴(yán)格要求自己，做到不貪腐。相關(guān)部門也應(yīng)該加強(qiáng)對工程造價管理人員的思想教育工作。

2.4 施工階段的動態(tài)監(jiān)管

施工前要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況及施工圖樣、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理人員水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。編制一套切實(shí)可行的最優(yōu)施工組織設(shè)計方案，因?yàn)橛行┲T如中標(biāo)價格較低或施工前某些因素先天不足等原因勢必要求施工企業(yè)合理組織施工，節(jié)約成本，向管理要效益。現(xiàn)場管理員、預(yù)算人員必須與施工技術(shù)人員、材料機(jī)械人員密切結(jié)合。互相溝通以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的，給企業(yè)創(chuàng)造最大效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳曉陵.淺析建筑工程造價管理存在的問題及對策[J].山東工業(yè)技術(shù),2015,(05):101.

[2] 繆麗琴.淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制[J].江西建材,2015,(16):267-268.

[3] 陳婷婷,王宇.新型綠色建筑工程造價預(yù)算與成本控制分析[J].工程經(jīng)濟(jì),2015,(07):31-36.