淺談施工組織設(shè)計的編制與落地

景冰

陜西省引漢濟渭工程建設(shè)有限公司 陜西 西安 710100

1 編制施工組織設(shè)計的目的

施工組織設(shè)計是一個工程的宏觀戰(zhàn)略部署，是對工程全局把握的綱領(lǐng)性文件，對建筑施工具有指導(dǎo)和矯正作用，具有科學(xué)性和指導(dǎo)性。它是依據(jù)合同、設(shè)計圖紙以及各類規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和文件來編制的，通過對施工中的人工、機械、材料的選用，時間與空間的布置等方面進行合理周密的安排，從而保證建筑工程的施工進度、安全、質(zhì)量和成本[1]。

2 目前施工組織設(shè)計編制存在的問題及原因分析

2.1 新技術(shù)得不到有效應(yīng)用

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和建筑水平的不斷提高，施工企業(yè)管理體制的進一步完善，原有的傳統(tǒng)施工組織設(shè)計編制方法已不能適應(yīng)現(xiàn)在的要求，目前所累積的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源，這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗不足造成的；另一方面是傳播渠道不暢通所致。

2.1 對施工的指導(dǎo)性不強

目前施工組織設(shè)計的編制經(jīng)常是技術(shù)部門的幾個技術(shù)人員包攬，技術(shù)部門搞編制，生產(chǎn)部門管執(zhí)行，出現(xiàn)設(shè)計與實施分離的現(xiàn)象，以至造成施工組織設(shè)計只是個形式而已，不能真正起到指導(dǎo)施工的作用。一旦施工組織設(shè)計編制好，一經(jīng)批準(zhǔn)即成為進行施工準(zhǔn)備和組織整個施工的指導(dǎo)性文件，必須嚴(yán)肅對待，認真執(zhí)行。

2.3 輕視企業(yè)的經(jīng)濟效益

一個好的施工組織設(shè)計，應(yīng)體現(xiàn)出其施工方法簡便、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，而施工組織設(shè)計也是施工企業(yè)向業(yè)主投標(biāo)報價或工程預(yù)結(jié)算的依據(jù)。所以，施工方案中應(yīng)將定額中不包括而在生產(chǎn)實際中必然發(fā)生的經(jīng)濟問題反映在施工方法和技術(shù)措施中[2]。

3 施工組織設(shè)計編制的優(yōu)化

3.1 編制組織和編制人員的優(yōu)化

首先，施工組織設(shè)計的編制應(yīng)得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者重視，由技術(shù)負責(zé)人牽頭，生產(chǎn)、經(jīng)濟、分管負責(zé)人同時參加方案的編制。其次，施工組織設(shè)計具有很強的技術(shù)性和綜合性，編制施工組織設(shè)計是工程技術(shù)人員通過自己的腦力勞動，對各方素材進行加工的過程，是工程技術(shù)人員多年積累的施工技術(shù)及管理經(jīng)驗，再次，要運用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 施工組織設(shè)計內(nèi)容的優(yōu)化

首先，加強對工程的認識，通過認真閱讀圖紙、圖紙會審、熟悉《建設(shè)工程合同》等渠道將建設(shè)單位的需求和設(shè)計需求充分了解和認識，滿足合同和圖紙要求。其次，選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計的核心，應(yīng)根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源，同時借鑒國內(nèi)外先進施工技術(shù)，從技術(shù)及經(jīng)濟上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計。再次，施工組織設(shè)計內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)實際滿足招標(biāo)文件的需要，要具有競爭性，能體現(xiàn)企業(yè)的實力和信譽。

3.3 編制推行信息化、模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化

建筑施工企業(yè)應(yīng)實行施工組織設(shè)計的模塊化編制，更多地運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，以便進行積累、分組、交流及重復(fù)應(yīng)用，通過各個技術(shù)模塊的優(yōu)化組合，減少無效勞動。努力貫徹國家質(zhì)量管理和保證體系標(biāo)準(zhǔn)，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，建立完善科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量保證體系。逐項地編制質(zhì)量保證計劃，應(yīng)與施工組織設(shè)計工作同時進行，并努力使二者有機結(jié)合起來[3]。

4 施工組織設(shè)計的落地與實施

4.1 優(yōu)化編制，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審核審批關(guān)

項目經(jīng)理部成立后，由項目經(jīng)理組織，項目技術(shù)負責(zé)人牽頭，生產(chǎn)、經(jīng)濟、分管負責(zé)人同時參加施工組織設(shè)計及方案的編制，由公司總工辦審核，總工程師簽字批準(zhǔn)后加蓋公章，填寫審批表報送監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理單位及業(yè)主審核批準(zhǔn)后，項目部技術(shù)負責(zé)人立即對項目全體管理人員進行施工組織設(shè)計交底。

4.2 施組落地，全方位做好技術(shù)交底

要使施工組織設(shè)計真正做到落地，做好技術(shù)交底是關(guān)鍵。利用項目例會、生產(chǎn)例會、班前例會、安全教育培訓(xùn)等多種形式，使施工人員明白施工內(nèi)容、技術(shù)要求，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范、施工部署中的施工順序和劃分的施工段進行流水施工，既可以合理控制周轉(zhuǎn)材料的投入量，節(jié)約項目成本，又能縮短施工工期，加快施工進度。

4.3 方案先行，全過程實施動態(tài)管理

根據(jù)現(xiàn)場情況編制切實可行的方案、預(yù)案，在施工過程中根據(jù)設(shè)計變更和技術(shù)核定的內(nèi)容及時對施工組織設(shè)計中的相關(guān)內(nèi)容進行更新，并編制相應(yīng)的專項施工方案。建立安全文明施工管理體系，根據(jù)施工進展情況，針對不同崗位、不同作業(yè)部位進行詳細的安全技術(shù)交底，定期或不定期對施工現(xiàn)場進行安全文明施工檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實專人定時定措施進行整改，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

4.4 抓住重點，全要素加強成本管控

一要加強對材料成本的管理，根據(jù)實際施工需要分批進場，對材料實行限額領(lǐng)料制度，所有材料一律經(jīng)過施工員做計劃、項目負責(zé)人審批等相關(guān)手續(xù)，杜絕材料浪費現(xiàn)象。二要加強對人工成本的管理，勞務(wù)用工采用招標(biāo)選擇勞務(wù)作業(yè)隊伍，嚴(yán)格合同履約，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價控制勞務(wù)結(jié)算，加強監(jiān)督檢查，盡量避免因返工而造成人員成本增加。三要加強對機械成本的管理，安排專職機械人員對機械設(shè)備進行檢修維護，盡量減少因機械故障造成窩工索賠行為的發(fā)生。

5 結(jié)束語

施工組織設(shè)計是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程學(xué)，是建筑施工過程中的一個縮影，它在工程施工中的地位是毋庸置疑的。影響施工組織設(shè)計編制的因素很多，更確切地說施工組織設(shè)計需要解決建筑施工過程中的眾多的問題。面對不斷變化的管理對象的要求，除高度重視施工組織設(shè)計的編制和理解施工組織設(shè)計的意義外，對這一學(xué)科進行探索和開發(fā)，而如何真正發(fā)揮施工組織設(shè)計在項目工程全過程中的綱領(lǐng)性文件的指導(dǎo)作用，如何使施工組織設(shè)計進一步適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，提高整個建筑施工企業(yè)的整體管理水平，創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益，我們還需要不斷地探索和努力。

參考文獻

[1] 楊寶珠.實施“施工組織設(shè)計”的分析與研究[J].天津城市建設(shè)學(xué)院學(xué)報,1997,(2):18-21.

[2] 成立,王小萍,黃志青.施工組織設(shè)計的優(yōu)化[J].建筑技術(shù),2007,38(4):311-312.

[3] 郭梅.優(yōu)化施工組織設(shè)計、強化工程施工管理[J].科技信息:科學(xué)·教研,2007,(5):94-94.