高等學(xué)校綠色校園現(xiàn)狀及規(guī)劃

童 潔

（河海大學(xué)基建處 江蘇南京 210000）

1 綠色校園建設(shè)概述

根據(jù)國家教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全國有五十一點(diǎn)四萬所各類學(xué)校。全國有二點(diǎn)六億名學(xué)生接受教育。全國學(xué)?？偨ㄖ娣e29億m2。校園人口密度大，設(shè)施多種多樣，是社會能源消耗大戶，從國家能源局對外公布的數(shù)據(jù)當(dāng)中可以看出，2014年一整年，全社會總體的用電量共計(jì)5.5296億kWh，增長幅度為3.8%，從統(tǒng)計(jì)的初步性數(shù)據(jù)當(dāng)中可以看出，全國學(xué)生的能耗和全國學(xué)生的用水消耗量，與全國平均能耗相比較而言，前兩者分別是后者的四倍與兩倍，這充分的體現(xiàn)出了，面對巨大的資源消耗，校園節(jié)能減排和自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)逐漸受到重視，校園節(jié)能潛力巨大，可以在節(jié)能減排方面為社會提供低碳行動(dòng)計(jì)劃的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn)。

2 我國綠色校園存在的問題

就我國綠色校園建設(shè)而言，近年來綠色校園建設(shè)仍處于初級階段。存在中國特色自上而下（政府推動(dòng)）的現(xiàn)象和缺乏自下而上（自發(fā)）動(dòng)力機(jī)制。項(xiàng)目是建設(shè)節(jié)約型校園的示范性大學(xué)的主體內(nèi)容，但是在建設(shè)綠色校園的工作上，高等學(xué)校卻存在動(dòng)力與政策這兩大方面的問題，與此同時(shí)，高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與高等學(xué)校所在地區(qū)的政府都沒有對上述影響建設(shè)綠色校園工作的兩大問題給予足夠的重視，因而在我們國家的高等學(xué)校建設(shè)綠色校園的工作上還留存很多急需處理的重大問題：

2.1 從政府方面出發(fā)來講

（1）高等學(xué)校所在地區(qū)的政府有關(guān)部門在建設(shè)綠色校園的工作上，只發(fā)揮倡導(dǎo)的作用，使高等學(xué)校擁有進(jìn)行或者不進(jìn)行綠色校園建設(shè)工作的選擇權(quán)。另外，建設(shè)綠色校園工作對于高等學(xué)校來說，是一項(xiàng)系統(tǒng)性的浩大工程項(xiàng)目，在高等學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)方面是以往政府比較重視和投入較多的項(xiàng)目，卻忽視了在政策上、支持與指導(dǎo)開展綠色教育與培養(yǎng)綠色人才的工作。

（2）高等學(xué)校與高等學(xué)校所在地區(qū)的政府之間的互動(dòng)較弱，地方當(dāng)局的領(lǐng)導(dǎo)對高等學(xué)校建設(shè)綠色校園工作的必要性與緊迫性沒有較為深入的了解，在創(chuàng)新上缺乏主動(dòng)性、在調(diào)查上缺乏深入性。

（3）高等學(xué)校建設(shè)綠色校園的工作沒有健全的體系與評估機(jī)制作支撐，當(dāng)前只有極少數(shù)高等學(xué)校去主動(dòng)開展這項(xiàng)工作，并未在管理者評估機(jī)制當(dāng)中納入這一項(xiàng)工作。

2.2 從社會方面出發(fā)來講

①企業(yè)在招聘人才方面，可持續(xù)發(fā)展的概念沒有納入人才測評的范圍，忽視了員工再教育的綠色發(fā)展，綠色教育已經(jīng)弱化。②企業(yè)與學(xué)校缺乏良好的校企合作機(jī)制，不能將先進(jìn)的綠色理念和綠色技術(shù)及時(shí)的整合到培養(yǎng)和教育綠色人才的工作當(dāng)中。學(xué)校培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)入社會，不能充分利用他們在工作中所學(xué)到的知識來滿足他們所進(jìn)行工作的當(dāng)中的實(shí)際需要。與此同時(shí)，社會上的媒體對高校綠色校園建設(shè)的宣傳力度也較低，并未引起大眾的廣泛關(guān)注。

2.3 學(xué)校角度

學(xué)校對綠色校園建設(shè)缺乏主動(dòng)性，綠色校園建設(shè)費(fèi)時(shí)費(fèi)力，沒有資金支持。領(lǐng)導(dǎo)和師生不重視，綠色校園建設(shè)沒有從長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的角度來看待，早期校園建筑的非節(jié)能環(huán)保將導(dǎo)致后期大量的維修資金。同時(shí)，在綠色教育中，并未充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用沒有得到，高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致綠色教育得不到有效實(shí)施。

3 推進(jìn)綠色校園的系統(tǒng)建設(shè)

中國綠色校園建設(shè)已經(jīng)走過了20多年的歷程。經(jīng)過不斷的實(shí)踐，各高校都取得了顯著的成績。然而，我國綠色校園建設(shè)還有很長的路要走。隨著中國教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變，學(xué)校建筑的設(shè)計(jì)將更加注重人文、綠色、智能等因素。高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)生態(tài)，綠色校園的建設(shè)與人類文化和智慧的結(jié)合是高等教育的一個(gè)重要任務(wù)，建設(shè)綠色校園是一項(xiàng)系統(tǒng)全面的項(xiàng)目，集綠色建筑、綠色管理、綠色科技、教育、綠色服務(wù)、綠色生活和綠色文化為一體，因此，迫切需要促進(jìn)建設(shè)綠色校園。

3.1 著手進(jìn)行完整綠色校園生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建工作

綠色校園是學(xué)校綠色發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是培養(yǎng)綠色人才的重要基礎(chǔ)，是綠色科技創(chuàng)新的重要基地，是校園文化傳播的基礎(chǔ)，是綠色社區(qū)和綠色城市的重要基點(diǎn)，構(gòu)建“綠色發(fā)展理念-綠色發(fā)展戰(zhàn)略-綠色發(fā)展研究-綠色設(shè)計(jì)-綠色建造-綠色能源系統(tǒng)-校園環(huán)境設(shè)計(jì)-既有校園的更新改造-綠色管理-綠色后勤-綠色食品與飲用水安全-綠色教育-綠色人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新-綠色金融”的完整生態(tài)鏈。

3.2 著手進(jìn)行綠色校園建設(shè)指南體系的制定工作

要想保障綠色校園的建設(shè)工作順利進(jìn)行和圓滿完成，指南體系的制定一定要兼顧全局性和根本性這兩大特點(diǎn)，應(yīng)將其作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓在建設(shè)綠色校園的工作當(dāng)中?；诩磳⒄匠雠_的“綠色校園評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，在深入貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校的建設(shè)綠色校園制度體系的工作，具體包括校園的設(shè)計(jì)規(guī)劃和校園建設(shè)方面、校園的運(yùn)行管理方面、學(xué)校的后勤保障服務(wù)方面等等，進(jìn)而使得高等學(xué)校建設(shè)綠色校園工作得以有科學(xué)而規(guī)范的制度保障，最終達(dá)成具有綠色服務(wù)與消費(fèi)、環(huán)保生態(tài)、節(jié)能低耗能、資源合理利用度高特點(diǎn)的全新管理服務(wù)體系的構(gòu)成目的。

3.3 著手進(jìn)行智慧校園建設(shè)的深入推進(jìn)工作

基礎(chǔ)為互聯(lián)網(wǎng)，手段為物聯(lián)網(wǎng)，最終使得一體化學(xué)習(xí)、生活以及工作環(huán)境得以形成，經(jīng)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，充分融合科研教學(xué)、校園生活以及運(yùn)行管理是打造智慧校園的目標(biāo)。教育信息化當(dāng)中最為重要的內(nèi)容就是智慧校園，現(xiàn)代化校園管理需要智慧校園這一平臺的支撐，這是一個(gè)重要的達(dá)成綠色校園管理目的發(fā)展方向。在與高等學(xué)校特點(diǎn)結(jié)合的基礎(chǔ)上，經(jīng)智慧教師平臺、智慧節(jié)能平臺以及平臺校園平臺等使用以及功能的發(fā)揮，使得高等學(xué)校的管理部門能夠有效的監(jiān)管教學(xué)活動(dòng)、安防消防工作以及能源使用情況等，進(jìn)而使得綠色校園管理更具精細(xì)化特點(diǎn)。

3.4 三大建議助力綠色校園建設(shè)工作進(jìn)一步深化

3.4.1 從政府方面出發(fā)來講

在與多部委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行推進(jìn)機(jī)制的建立工作，促進(jìn)頂層設(shè)計(jì)的進(jìn)一步強(qiáng)化，從制度與政策這兩方面的設(shè)計(jì)出發(fā)，對制度建設(shè)與管理體系進(jìn)行完善，使得人與環(huán)境、人與建筑之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)，最終達(dá)成完美融合信息化、基礎(chǔ)設(shè)施以及人文的目的。十三五期間，教育事業(yè)發(fā)展明確提出了美麗校園與綠色校園的建設(shè)要求。基于此，政府應(yīng)該進(jìn)行積極主動(dòng)的探索與深入的實(shí)踐，特別是在經(jīng)費(fèi)支持方面、項(xiàng)目示范方面、培訓(xùn)工作方面等，使得相關(guān)理論體系框架得以充實(shí)，進(jìn)而堅(jiān)持成本核算原則和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)杠桿對下一階段綠色校園的實(shí)際發(fā)展走向進(jìn)行研究，進(jìn)而助力有關(guān)部門完成項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管、能源監(jiān)管這三方面憑條的建立工作，最終達(dá)成二點(diǎn)零版本校園的打造目的。

（1）高等學(xué)校建設(shè)與管理水平的提升方面。提升監(jiān)管高等學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的力度，在對行業(yè)專業(yè)資源進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，對評估服務(wù)進(jìn)行探索。對與建設(shè)綠色校園有關(guān)的研究與評價(jià)給予支持，進(jìn)行綠色校園建設(shè)試點(diǎn)的打造工作，得以發(fā)揮示范效應(yīng)。

（2）促進(jìn)教育后勤向著更為專業(yè)化的方向發(fā)展。進(jìn)行可以對高等學(xué)校各個(gè)樓宇的水耗和能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、分析比較的數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)工作，進(jìn)而得以提升相關(guān)改造工作的力度。也使得高等學(xué)校建筑節(jié)能監(jiān)管的信息化程度得以提升。成為高等學(xué)校能源管理體系認(rèn)證工作方面的領(lǐng)頭羊，在與社會中企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合的基礎(chǔ)上得以推動(dòng)節(jié)能改造工作的實(shí)施。

3.4.2 從社會方面出發(fā)來講

作為企業(yè)來講，可以在人才招聘考核中納入生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展這兩大觀念。與此同時(shí)，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)進(jìn)行推廣。當(dāng)前，建筑行業(yè)當(dāng)中已經(jīng)廣泛的使用到了一些新技術(shù)，比如被動(dòng)式超低耗能建筑技術(shù)等，起著引領(lǐng)建筑節(jié)能發(fā)展新方向與提升新一代綠建技術(shù)的作用，結(jié)合綠色校園理念與新技術(shù)，進(jìn)行校園建筑的試點(diǎn)和推廣，這有助于綠色、生態(tài)以及可持續(xù)校園的發(fā)展。對于有條件參與的地區(qū)與高等學(xué)校，企業(yè)應(yīng)該對其進(jìn)行新技術(shù)應(yīng)用方面的引導(dǎo)，使得校園快速轉(zhuǎn)型為綠色校園。此外，建筑業(yè)當(dāng)中正在掀起一場綠色化與智能化的革命，這使得該領(lǐng)域面臨著重大的培養(yǎng)人才方面的挑戰(zhàn)。應(yīng)該從高等學(xué)校培養(yǎng)人才的特點(diǎn)與規(guī)律出發(fā)，高等學(xué)校在企業(yè)的幫助之下，將與先進(jìn)技術(shù)有關(guān)的專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而得以將大量的兼具專業(yè)性和技術(shù)型的人才輸送至制造業(yè)和建筑業(yè)當(dāng)中。經(jīng)培訓(xùn)等方式，將行業(yè)先進(jìn)技術(shù)與理念介紹給高等學(xué)校后勤部門的有關(guān)人員，進(jìn)而使其在知識事業(yè)得到拓展的同時(shí)，業(yè)務(wù)水平也得以提升，進(jìn)而促進(jìn)高等學(xué)校基本建設(shè)管理隊(duì)伍整體實(shí)力的提高。

3.4.3 從學(xué)校方面出發(fā)來講

應(yīng)將主線定位為學(xué)校事業(yè)發(fā)展，做好頂層設(shè)計(jì)與校園規(guī)劃工作，假肢做好能源與節(jié)水方面的規(guī)劃工作。將先進(jìn)技術(shù)與材料統(tǒng)籌引入和應(yīng)用于建設(shè)與改造的項(xiàng)目論證工作當(dāng)中。另外，綠色教育的推進(jìn)也非常重要。人是建設(shè)綠色校園的核心主體，因而在技術(shù)與制度節(jié)能的大前提下，更應(yīng)該提升圍繞教師與學(xué)生開展的節(jié)能教育與技能推廣工作的力度，最終達(dá)成綠色校園文化氛圍的打造目標(biāo)。使得教師與學(xué)生的節(jié)能與資源憂患意識進(jìn)一步增強(qiáng)的同時(shí)，加上健康文明、節(jié)儉適度生活理念的倡導(dǎo)，使得每一位教師與學(xué)生養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣與自覺的節(jié)能行動(dòng)，最終輻射與影響到全社會范圍之中。經(jīng)多樣化建設(shè)綠色校園宣傳活動(dòng)的開展，在素質(zhì)教育課程內(nèi)容當(dāng)中納入節(jié)能理念教育，在科技實(shí)踐內(nèi)容當(dāng)中納入節(jié)能技術(shù)。另外，經(jīng)綠色校園社團(tuán)組織的成立，對大學(xué)生綠色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的開展給予一定的引導(dǎo)和支持，提升綠色教育宣傳的力度，最終得以達(dá)成社團(tuán)合作交流與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)這兩方面平臺以及學(xué)生領(lǐng)袖培養(yǎng)與參與校園建設(shè)這兩方面基地的打造目標(biāo)。教育風(fēng)尚以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊扣時(shí)代可持續(xù)發(fā)展理念脈搏，需政府方面、社會方面、學(xué)校方面以及師生方面共擔(dān)綠色發(fā)展的引領(lǐng)使命，促進(jìn)綠色校園建設(shè)的進(jìn)一步深化，把綠色校園作為建設(shè)生態(tài)城市重要組分、培養(yǎng)綠色人才重要基地以及綠色科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。