建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策

賀子涵

（西安思源學(xué)院 陜西西安 710000）

建筑作為城市化建設(shè)的重要標(biāo)志之一，在建筑工程中，建筑工程造價(jià)預(yù)算能夠更好地體現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目的整體控制，做好工程造價(jià)預(yù)算有助于更好地控制建筑工程成本[1]。然而，在實(shí)際工作中，受多種因素的影響，會(huì)造成預(yù)算超標(biāo)，一旦預(yù)算超標(biāo)，就會(huì)影響到工程建設(shè)成本，不利于施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高。面對(duì)這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存的保障，而建筑施工企業(yè)要想更好的發(fā)展，獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。就必須做建筑工程造價(jià)預(yù)算工作，確保造價(jià)預(yù)算的合理性[2]。

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因

1.1 市場(chǎng)波動(dòng)大，競(jìng)爭(zhēng)激烈

一般建筑工程項(xiàng)目的建筑周期較長(zhǎng)，范圍廣，工程之初所做的概預(yù)算雖然對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等情況做出了預(yù)算，使預(yù)算留有余地，但并不能做出準(zhǔn)確無(wú)誤。加上從事建筑施工隊(duì)伍眾多，供不應(yīng)求的局面使得工程招投標(biāo)存在不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，工程造價(jià)很可能出現(xiàn)超預(yù)算。

1.2 工程造價(jià)預(yù)算的編制不夠科學(xué)

由于工程造價(jià)預(yù)算管理上的缺陷，使工程造價(jià)預(yù)算的編制不夠準(zhǔn)確。由于工作監(jiān)督力度不夠，再加之職工工作狀態(tài)與態(tài)度不端正使得工程造價(jià)預(yù)算編制工作人員編制工程造價(jià)預(yù)算時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，致使工程造價(jià)預(yù)算編制經(jīng)常出現(xiàn)工程項(xiàng)目的遺漏或重復(fù)等現(xiàn)象。為了保證最后的費(fèi)用在工程造價(jià)預(yù)算范圍內(nèi)，工程造價(jià)預(yù)算人員往往會(huì)超預(yù)算。

1.3 管理人員專(zhuān)業(yè)能力不夠

由于建筑工程造價(jià)預(yù)算工作開(kāi)展中，專(zhuān)業(yè)性的人員可以起到很大的作用，甚至可以直接決定施工企業(yè)日后發(fā)展的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。工程項(xiàng)目管理人員和實(shí)際的施工人員都是憑借著自身多年的經(jīng)驗(yàn)去工作，缺少一些實(shí)際性的科學(xué)理念，不能講管理工作落實(shí)到實(shí)際施工當(dāng)中，是我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)算隱藏了不容小視的安全隱患。

1.4 工程造價(jià)管理不夠完善

在建筑工作的管理當(dāng)中，施工建設(shè)企業(yè)都會(huì)參與到整個(gè)工程造價(jià)之中，從而形成了很多局面。工程造價(jià)管理制度并不夠完善，有很多的管理體系也不夠詳細(xì)，對(duì)工程建設(shè)沒(méi)有做出有實(shí)際性的制度方案，建筑施工企業(yè)有的甚至為了趕進(jìn)度交工，經(jīng)濟(jì)會(huì)將工程項(xiàng)目分配給各個(gè)小的團(tuán)隊(duì)管理，從而出現(xiàn)分散情況，造成工程造價(jià)預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原本預(yù)算范圍之外的情況[3]。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的相應(yīng)對(duì)策

2.1 掌握要素價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

建設(shè)單位應(yīng)重點(diǎn)注意其動(dòng)態(tài)變化而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要求工程造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價(jià)格做到心中有數(shù)，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中及時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格，預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì)，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。在實(shí)施中更應(yīng)密切的關(guān)注，搞好動(dòng)態(tài)分析，及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化調(diào)整材料訂貨，確定合理要素價(jià)格，減少風(fēng)險(xiǎn)[4]。

2.2 加強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)算編制

建筑工程造價(jià)的預(yù)算編制是建筑工程預(yù)算工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。合理、完善的預(yù)算編制應(yīng)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：要合理配置造價(jià)管理人員。在人員選擇上要切實(shí)做好篩選工作，切實(shí)保證工作人員的技術(shù)水平和道德素質(zhì)。預(yù)算工作人員應(yīng)對(duì)建筑預(yù)算的法律法規(guī)都有熟悉的掌握和深刻的理解，在工作中做到嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，從而減少預(yù)算工作中的誤差。在分配資金時(shí)，應(yīng)從市場(chǎng)、施工環(huán)境、施工規(guī)模等各個(gè)方面進(jìn)行綜合的考慮，從而制定出一個(gè)較為完善的預(yù)算方案。

2.3 提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

建筑工程造價(jià)預(yù)算對(duì)造價(jià)預(yù)算管理人員提出了較高的要求，造價(jià)預(yù)算管理人員要掌握工程預(yù)算的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)的法律法規(guī)政策，對(duì)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識(shí)應(yīng)熟悉，用人單位要關(guān)心預(yù)算管理人才的培養(yǎng)，為造價(jià)預(yù)算管理人員的深造和提高搭建平臺(tái)。

2.4 完善工程管理制度高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)

在工程建筑中，工程管理與工程成本控制質(zhì)量有著直接的關(guān)聯(lián)，健全、完善的工程管理制度不僅可以有效的節(jié)約工程建設(shè)成本，同時(shí)還可以提高企業(yè)管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。工程建設(shè)企業(yè)在成本控制工作中必須加強(qiáng)施工管理，施工人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，同時(shí)落實(shí)責(zé)任制度，誰(shuí)浪費(fèi)，誰(shuí)負(fù)責(zé)，從而規(guī)范施工行為。使資源和用效率最大化。同時(shí)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，促進(jìn)工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[5]。

3 小結(jié)

本文從我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因，指出工程造價(jià)管理不夠完善，工程造價(jià)預(yù)算的編制不夠科學(xué)，管理人員專(zhuān)業(yè)能力不夠，市場(chǎng)波動(dòng)大，競(jìng)爭(zhēng)激烈是造成預(yù)算超標(biāo)的主要原因，然后針對(duì)性的提出要掌握要素價(jià)格市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)工程造價(jià)的預(yù)算編制，完善工程管理制度高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)，提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)的對(duì)策，最后進(jìn)行總結(jié)?？傊?，明確建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)原因，采取一定的對(duì)策，確保造價(jià)預(yù)算的合理性是十分必要的。

[1]王新.建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策[J].科學(xué)中國(guó)人，2017（5）.

[2]李 立.建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策[J].科研，2016（12）：228.

[3]王卿.淺談建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016（35）.

[4]高靖.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策分析[J].科技尚品，2017（4）：37.

[5]周文瑞.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制對(duì)策解析[J].四川水泥，2017（1）：181.