建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及創(chuàng)新對(duì)策研究

林偉洲

（桂林市自來(lái)水公司 廣西桂林市 541002）

1 前言

建筑工程項(xiàng)目管理，顧名思義就是指工程項(xiàng)目的業(yè)主委托從事工程項(xiàng)目管理的相關(guān)企業(yè)，對(duì)建筑工程建設(shè)分階段或全過(guò)程進(jìn)行專業(yè)化的服務(wù)和管理的工作。為了做好建筑工程項(xiàng)目的管理工作，必須綜合調(diào)整項(xiàng)目中存在的各類風(fēng)險(xiǎn)因素，基于市場(chǎng)決策的作用，預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn)因素。針對(duì)一些比較常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以提前規(guī)劃好各類經(jīng)濟(jì)體制改革的活動(dòng)，以此來(lái)解決傳統(tǒng)運(yùn)行模式下存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。在系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的指導(dǎo)下，在建筑工程風(fēng)險(xiǎn)控制中，應(yīng)用市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略思想，可以有效的控制建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，為建筑工程、國(guó)家、市場(chǎng)等相關(guān)政策的調(diào)整提供科學(xué)的依據(jù)。

2 建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程

我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程大致上可以劃分為5個(gè)階段，第一個(gè)階段為引進(jìn)學(xué)習(xí)階段，開(kāi)始時(shí)間為“魯布革”工程實(shí)施開(kāi)始及1984年我國(guó)工程建設(shè)開(kāi)始實(shí)施招投標(biāo)制度；第二個(gè)階段為研究試點(diǎn)階段，開(kāi)始于1987年，直到1993年截止；第三個(gè)階段為全面總結(jié)推廣階段，這個(gè)階段開(kāi)始于1994年，截止于1997年；第四個(gè)階段為深化和完善規(guī)范項(xiàng)目管理階段，這個(gè)階段開(kāi)始于1997年，截止于2000年；第五個(gè)階段為創(chuàng)新發(fā)展階段，從中國(guó)加入世界貿(mào)易組織至今。

3 建筑工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題

3.1 工程造價(jià)管理中的問(wèn)題

在建筑工程項(xiàng)目管理工作中，工程成本管理是非常關(guān)鍵的組成部分，工程成本控制效果和工程造價(jià)管理工作息息相關(guān)，直接影響到建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下，很多施工單位只考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益，沒(méi)有重視施工材料的把關(guān)，導(dǎo)致采購(gòu)的施工材料不符合國(guó)家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，浪費(fèi)了大量的工程成本。在施工的現(xiàn)場(chǎng)，因?yàn)槿狈κ褂霉こ藤M(fèi)用的明確標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算的使用也缺乏有效審查的制度與審查的機(jī)構(gòu)，這造成大量資金浪費(fèi)，同時(shí)使工程的成本增加。

3.2 進(jìn)行工程進(jìn)度的控制所存在的問(wèn)題

在管理工程的進(jìn)度時(shí)，要以工程的進(jìn)度表作為依據(jù)，來(lái)確保順利開(kāi)展工程項(xiàng)目，進(jìn)而展開(kāi)全面的工程建設(shè)，確保按期完成。在管理工程進(jìn)度時(shí)，既要確保工程質(zhì)量，也要對(duì)工程各項(xiàng)支出做好控制。在實(shí)際的操作之中，工程的進(jìn)度會(huì)受到多種因素影響：①工程物資與材料如果供應(yīng)不及時(shí)或者供應(yīng)鏈斷裂，這非常不利于工程的進(jìn)度；②施工的環(huán)境以及施工人員不斷的變化這兩種因素也制約著施工的進(jìn)度；項(xiàng)目工程的管理人員如果管理的科學(xué)合理，就一定會(huì)極大地加快工程進(jìn)度。以上這些因素，不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都勢(shì)必會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。管理者在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的時(shí)候，往往缺乏對(duì)上述因素重要性的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致沒(méi)有提前地做好預(yù)防及應(yīng)對(duì)的措施。而工程的質(zhì)量與工程得進(jìn)度聯(lián)系密切，要想加快工程的進(jìn)度，工程的成本肯定會(huì)增加，但是工程質(zhì)量就不一定能得到保證。管理者在進(jìn)行實(shí)際管理的時(shí)候，往往不能理清三者間的平衡與關(guān)聯(lián)，有很多管理人員為了一味追求工程的進(jìn)度往往會(huì)對(duì)工程質(zhì)量與工程成本的開(kāi)支產(chǎn)生忽視，而有的管理者重點(diǎn)關(guān)注了工程的質(zhì)量，而對(duì)工程進(jìn)度這一問(wèn)題缺乏關(guān)注。

3.3 缺乏合理的監(jiān)督

在對(duì)建筑工程的項(xiàng)目管理進(jìn)行制定時(shí)，相關(guān)的部門監(jiān)督建筑工程的項(xiàng)目管理力度不夠，這就使建筑工程進(jìn)行項(xiàng)目管理的規(guī)范性不能得到相關(guān)的保證，同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)的不合理的地方也難以及時(shí)地進(jìn)行改進(jìn)。對(duì)建筑工程的項(xiàng)目管理要求管理部門與專業(yè)的人員來(lái)監(jiān)督，以此確保建筑工程的項(xiàng)目在管理實(shí)施時(shí)具有合理性，當(dāng)缺乏監(jiān)督部門和監(jiān)督人員的情況出現(xiàn)時(shí)，就會(huì)使得建筑工程的項(xiàng)目管理的實(shí)施變得難以進(jìn)行。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)管理和防范機(jī)制的不健全

具體實(shí)施建筑工程的項(xiàng)目時(shí)會(huì)面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因以及所帶來(lái)的影響不盡相同。許多企業(yè)的管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠多的理解與認(rèn)識(shí)，因此對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)并未做出足夠的防范。所以當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)一旦真的來(lái)臨，由于準(zhǔn)備不充分，使問(wèn)題不能得到很好的解決與處理，這就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重?fù)p失。

4 對(duì)建筑工程的項(xiàng)目進(jìn)行管理的創(chuàng)新對(duì)策

4.1 要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理

造價(jià)管理者在對(duì)造價(jià)工作進(jìn)行管理時(shí)：①要制定一套行之有效進(jìn)行成本管理的制度，在具體實(shí)施時(shí)，可與施工現(xiàn)場(chǎng)具體的情況相結(jié)合來(lái)進(jìn)行具體工作的指導(dǎo)，從而將管理制度自身的有效性與可行性進(jìn)行提高。②加強(qiáng)審核與監(jiān)督，特別是要著重核對(duì)與預(yù)算工程中所出現(xiàn)的費(fèi)用環(huán)節(jié)。這樣一來(lái)才能將工程材料利用率進(jìn)行提高，避免造成無(wú)謂的浪費(fèi)，慢慢在施工的現(xiàn)場(chǎng)養(yǎng)成節(jié)約用料習(xí)慣，期望把成本在合理范圍內(nèi)進(jìn)行控制。

4.2 對(duì)項(xiàng)目管理的責(zé)任制進(jìn)行創(chuàng)新

建筑工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng)、工程量以及用到的物力、人力、資金等資源的規(guī)模比較龐大。具體在施工的過(guò)程之中，經(jīng)常會(huì)遇到種種問(wèn)題。所以施工企業(yè)管理項(xiàng)目時(shí)，必須將管理工作里的各項(xiàng)內(nèi)容與因素之間復(fù)雜的關(guān)系進(jìn)行理清，在其中找到重點(diǎn)，緊抓關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，將可有可無(wú)的工作程序簡(jiǎn)化，把傳統(tǒng)金字塔式管理方式創(chuàng)新為新型的扁平管理的模式，進(jìn)而使得工作效率提高。在此過(guò)程中，兩個(gè)主要的抓手是項(xiàng)目的責(zé)任制的控制與成本的控制。施工的企業(yè)要不斷堅(jiān)持并完善項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的制度，將更多地為保障工作完成的權(quán)限給項(xiàng)目經(jīng)理，并采取必要監(jiān)管的措施，防止濫用權(quán)力，以此保障項(xiàng)目工程的責(zé)任明晰。

4.3 建筑項(xiàng)目的管理技術(shù)的創(chuàng)新

建筑企業(yè)想要提高自己在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)里的綜合的實(shí)力，就需要提高建筑工程施工的質(zhì)量與施工的進(jìn)度。而最為有效進(jìn)行建筑企業(yè)的綜合實(shí)力提高的方式是對(duì)建筑工程的施工技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新建筑工程的施工技術(shù)，就能夠保證工程施工的進(jìn)度以及施工的質(zhì)量，從而使得建筑公司獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。

4.4 對(duì)人員的管理進(jìn)行創(chuàng)新分析

人員作為社會(huì)活動(dòng)關(guān)鍵的因素。建筑企業(yè)在管理工程項(xiàng)目的時(shí)候也要秉承以人為本這一原則，重視人員的管理，積極地創(chuàng)新對(duì)人力資源的管理新方法、新理念以及新措施進(jìn)行積極的創(chuàng)新。具體的內(nèi)容包括下述幾方面：①明確設(shè)置項(xiàng)目管理的目標(biāo)與組織的機(jī)構(gòu)。細(xì)化分解進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)的計(jì)劃與目標(biāo)，將目標(biāo)具體化設(shè)置，圍繞這些細(xì)化的目標(biāo)來(lái)建立執(zhí)行的機(jī)構(gòu)，來(lái)明確各部門的責(zé)任與目標(biāo)，同時(shí)建立行之有效的考核與監(jiān)管的機(jī)制，來(lái)確保順利實(shí)施各項(xiàng)工作并且如期達(dá)成各項(xiàng)目標(biāo)。②注重培養(yǎng)管理人員的組織與協(xié)調(diào)的能力。管理者在組織中發(fā)揮的主要作用體現(xiàn)在協(xié)調(diào)、組織與運(yùn)用各種資源，組織管理根本在于怎樣高效地進(jìn)行資源的使用，以最小的成本來(lái)實(shí)現(xiàn)利益的最大化。管理人員要對(duì)工程的項(xiàng)目具體的情況有細(xì)致、充分的了解，這就方便管理者從整體的角度來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行思考并協(xié)調(diào)、組織工作得以順利的開(kāi)展。③要堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)與安全生產(chǎn)這一原則。經(jīng)過(guò)大量調(diào)查的數(shù)據(jù)可知，建筑工程的質(zhì)量安全的事故的發(fā)生，相當(dāng)大的部分是因?yàn)楣ぷ魅藛T的法律意識(shí)薄弱，未嚴(yán)格地遵循相關(guān)的法律與法規(guī)而產(chǎn)生的。想要使企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康良性的發(fā)展，就必須認(rèn)真地執(zhí)行國(guó)家的法律、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)規(guī)范等相關(guān)指導(dǎo)性與規(guī)范性文件的相關(guān)要求，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)工作人員的法律教育的工作來(lái)提高企業(yè)員工對(duì)法律與法規(guī)理解與認(rèn)識(shí)，營(yíng)造一個(gè)依法生產(chǎn)良好的氛圍，以此降低因違規(guī)操作而引起的事故的幾率，保證工程的順利進(jìn)行。

4.5 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

建筑企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)要保證可持續(xù)性。在進(jìn)行管理建筑工程的項(xiàng)目時(shí)，要以企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)與健康的發(fā)展作為根本的目標(biāo)。從開(kāi)始編制項(xiàng)目的可行性的研究報(bào)告起，就要從全局的方向來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行思考，對(duì)項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程里每個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行認(rèn)真的研究，以便針對(duì)將會(huì)出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題來(lái)制定相應(yīng)解決的措施。項(xiàng)目在實(shí)施時(shí)，要科學(xué)預(yù)測(cè)下面的工作開(kāi)展進(jìn)行的情況，并調(diào)整需要進(jìn)行改進(jìn)的地方，以此保證項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程始終會(huì)處在可以控制的范圍內(nèi)。

5 總結(jié)

目前，建筑項(xiàng)目行業(yè)在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)這一基調(diào)下仍然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的產(chǎn)業(yè)，它仍將繼續(xù)地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型的升級(jí)。要想使建筑工程的效益變得最大化，就必須對(duì)建筑的工程管理的體制進(jìn)行優(yōu)化與改革，在多個(gè)方面綜合地進(jìn)行改造，以此消除工程在建設(shè)階段所存在的相關(guān)隱患，并提出有針對(duì)性管理創(chuàng)新的方式?；诖?，進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理時(shí)必須要堅(jiān)持最優(yōu)化的調(diào)整，以為項(xiàng)目的改造充分做好準(zhǔn)備的工作。

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