淺談如何提升城建檔案管理需要的復(fù)合型人才

彭利

重慶市璧山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案館 重慶 402760

前言

時(shí)代在不斷發(fā)展，導(dǎo)致城建檔案管理工作正趨于從老舊的工作轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒瘷n案管理，以往的檔案目錄信息，都是靠手工書(shū)寫(xiě)，不僅費(fèi)事費(fèi)力，還不便于檔案編研、庫(kù)房管理，除了提升信息化時(shí)代的操作技能外，對(duì)于建筑管理知識(shí)、法律法規(guī)、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)都要有較強(qiáng)的掌握能力，只有跟隨時(shí)代發(fā)展不斷完善人才綜合素質(zhì)，才能使城建檔案管理工作的效率不斷提升。我們正面對(duì)的是一個(gè)以信息、網(wǎng)絡(luò)和知識(shí)為基礎(chǔ)的全新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城建檔案的收集、保管與利用正在走向信息化。城建檔案工作者，應(yīng)努力優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持探索的精神，樹(shù)立求變求新的態(tài)度并擁有在復(fù)雜多變的條件下，進(jìn)行綜合選擇的能力，使自己成為適應(yīng)、符合時(shí)代要求的復(fù)合型人才。在檔案工作網(wǎng)絡(luò)化方面滲透創(chuàng)新思想，開(kāi)展創(chuàng)新工作，特別是在檔案的管理工作和檔案接待利用工作方面，要向深層次服務(wù)轉(zhuǎn)化。

1 目前城建檔案管理人才素質(zhì)現(xiàn)狀

從目前城建檔案管理隊(duì)伍現(xiàn)狀來(lái)看，普遍存在著技術(shù)滯后、綜合能力不強(qiáng)的現(xiàn)象，真正能夠掌握多項(xiàng)技能的復(fù)合型人才更是少之又少，現(xiàn)有的城建檔案管理人員結(jié)構(gòu)十分不合理，而且整體素質(zhì)參差不齊，亟待提高。城建檔案人員知識(shí)的素質(zhì)情況尤其是城建檔案管理需要對(duì)多種專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握，將直接影響檔案管理工作的進(jìn)步和提升。因此，根據(jù)時(shí)代發(fā)展需要，培養(yǎng)和打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高，既有強(qiáng)硬的理論知識(shí)，又能熟練地實(shí)踐操作的復(fù)合型人才十分重要[1]。

2 城建檔案管理需要的復(fù)合型人才應(yīng)具備的素質(zhì)

新時(shí)代的飛速發(fā)展，帶給了檔案管理工作很大的挑戰(zhàn)，檔案管理工作無(wú)論是管理方式還是管理手段上，都受到了時(shí)代發(fā)展所帶來(lái)的沖擊，因此復(fù)合型人才的需求越來(lái)越迫在眉睫。城建檔案管理工作者一定要適應(yīng)時(shí)代變化，緊跟時(shí)代步伐，增強(qiáng)自己的工作責(zé)任感，加強(qiáng)自身工作能力。

2.1 具備計(jì)算機(jī)操作能力

信息化時(shí)代的到來(lái)，為城建檔案管理工作帶來(lái)了更大的便利，利用計(jì)算機(jī)對(duì)城建檔案進(jìn)行編研、整理、存儲(chǔ)，大大提高了工作效率。信息化時(shí)代的檔案管理工作者，應(yīng)該具備信息化基礎(chǔ)知識(shí)。檔案管理工作人員應(yīng)該具有信息技術(shù)的技能，實(shí)現(xiàn)檔案管理人員擁有信息化管理的實(shí)踐能力，讓檔案管理者在信息化時(shí)代由傳統(tǒng)老舊的管理工作轉(zhuǎn)向信息化檔案管理。

2.2 具備創(chuàng)新能力

城建檔案管理是一項(xiàng)功能性、科學(xué)性和服務(wù)性都很強(qiáng)的工作，在迎接信息化時(shí)代帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，檔案管理工作者一定要提高檔案工作的操作水平、提高檔案管理的工作標(biāo)準(zhǔn)、提高檔案管理的業(yè)務(wù)水平。在具備檔案管理基礎(chǔ)水平的同時(shí)，城建檔案管理人才還要具有創(chuàng)新意識(shí)，要充分發(fā)揮自我才能和時(shí)代發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷的改革、提升檔案管理工作水平。

2.3 具備城建檔案管理法律意識(shí)

城建檔案管理對(duì)于城市建設(shè)有著極為重要的作用，隨著相關(guān)法律法規(guī)的不斷完善，對(duì)于城建檔案管理工作也提出了新的要求，城建檔案的管理和利用需要采取法律知識(shí)來(lái)保障。所以工作人員一定要具備能夠掌握和運(yùn)用法律法規(guī)的能力。如《檔案法》、《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》、《城鄉(xiāng)（市）建設(shè)檔案管理辦法》等。工作人員一定依照相關(guān)的法律進(jìn)行日常操作，要明確自己肩負(fù)的使命和法律賦予自己的神圣職責(zé)，做到有法必依、依法治檔、違法必究[2]。

2.4 具備業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力

業(yè)務(wù)指導(dǎo)必須具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和指導(dǎo)能力，要根據(jù)不同單位檔案工作采用不同的業(yè)務(wù)指導(dǎo)方法，無(wú)論是從城建立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到竣工，還是檔案從收集、整理到保管，都需要根據(jù)不同的業(yè)務(wù)有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)，只有這樣才能達(dá)到更好的效果。

2.5 庫(kù)房管理能力

城建檔案對(duì)于社會(huì)有著很重要的價(jià)值，因此要有很強(qiáng)的管理能力管理好庫(kù)藏檔案，如有人員申請(qǐng)利用城建檔案，必須出示相關(guān)證件，通過(guò)手續(xù)后，進(jìn)行檔案查詢(xún)?cè)購(gòu)膸?kù)房取出檔案，在庫(kù)房管理中一定要遵守操作流程，除此之外，還要對(duì)庫(kù)房有防范意識(shí)，做到防塵、防潮、防高溫、防蛀、防光等，以確保檔案在良好的存儲(chǔ)環(huán)境中不被破壞，通過(guò)調(diào)節(jié)溫濕度等方法盡最大努力延長(zhǎng)檔案壽命。探索對(duì)通過(guò)光盤(pán)等為載體的數(shù)字化檔案的保存手段。

2.6 保密素質(zhì)

城建檔案管理人員的工作性質(zhì)，決定了他們?cè)谌粘９ぷ髦泻苋菀捉佑|到國(guó)家和建設(shè)等方面的一些機(jī)密，因此作為城建檔案管理的工作人員，一定要提高自身保密意識(shí)，不要泄露和借閱機(jī)密檔案，要保障檔案的安全性，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律。

2.7 檔案編研素質(zhì)

檔案工作人員一定要對(duì)檔案信息有很強(qiáng)的編研能力，能夠?qū)n案編纂和再利用，將一些廢棄的檔案重新編寫(xiě)之后成為能夠被利用的檔案，提升檔案管理信息的有效性，充分增加檔案的利用性和增值性。特別是通過(guò)對(duì)城建檔案重要信息的編研，為城市發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)[3]。

3 提升城建檔案管理需要的復(fù)合型人才的途徑和措施

3.1 完善檔案學(xué)理論，適應(yīng)現(xiàn)代化要求

要想提升城建檔案管理人才的綜合素質(zhì)，首先就要從改革教育本身出發(fā)，我國(guó)教育方式在培育了大量人才的同時(shí)，也存在著知識(shí)面不廣，實(shí)踐能力差等弊端，就如城建檔案管理中，學(xué)檔案和學(xué)計(jì)算機(jī)的人互相的專(zhuān)業(yè)并不懂，在操作配合的時(shí)候很難溝通配合，更無(wú)法使工作有所創(chuàng)新和提升，這種情況不僅僅影響了工作的質(zhì)量，同時(shí)也對(duì)人力資源產(chǎn)生了浪費(fèi)的現(xiàn)象。所以在培養(yǎng)檔案管理人才時(shí)應(yīng)該做到實(shí)時(shí)更新完善檔案學(xué)理論知識(shí)、改革課程科目結(jié)構(gòu)、更新檔案教學(xué)理論內(nèi)容、除專(zhuān)業(yè)課程知識(shí)以外，設(shè)立現(xiàn)代化管理，計(jì)算機(jī)，建筑管理、檔案編研、法律法規(guī)、庫(kù)房管理等知識(shí)和能力，這樣才能拓寬檔案管理人才的知識(shí)面，使其成為能夠適應(yīng)現(xiàn)代化要求的復(fù)合型人才。

3.2 城建檔案管理人才應(yīng)做到終身教育，不斷完善城建檔案管理理論知識(shí)

應(yīng)該根據(jù)城建檔案管理工作人員的不同情況，送到相應(yīng)的高等院校接受再教育，完善工作人員的理論知識(shí)，由于工作人員在日常工作中積累了大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所缺失的工作技能有所了解，如何配合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在到高等院校完善檔案管理理論，能夠培養(yǎng)工作人員成為多能型的復(fù)合人才。無(wú)論是1995年的 《全國(guó)檔案教育發(fā)展“ 九五”計(jì)劃》還是1997年的《檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于檔案專(zhuān)業(yè)復(fù)合型人才的重視程度。而大學(xué)時(shí)期學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間本身就很長(zhǎng)，理論知識(shí)更新很快，很多畢業(yè)生剛畢業(yè)，所學(xué)的理論知識(shí)就已經(jīng)過(guò)時(shí)了。所以檔案管理工作者一定要持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提高、更新理論知識(shí)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的速度，沒(méi)有進(jìn)入高等院校再深造的工作人員，也要努力自學(xué)，在信息化時(shí)代我們要充分利用大數(shù)據(jù)，不斷的充實(shí)、完善自我理論素質(zhì)，使自己成為復(fù)合型人才，從而促進(jìn)檔案管理工作能夠不斷提升[4]。

3.3 定期制訂城建檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)

在打造檔案管理復(fù)合型人才中，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作也是很有必要的。雖然我國(guó)已經(jīng)形成了很高的檔案管理水平，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想的高標(biāo)準(zhǔn)水平，在城建檔案管理工作中仍然存在著很多問(wèn)題需要解決，而老問(wèn)題還沒(méi)有解決的時(shí)候，又會(huì)產(chǎn)生新的問(wèn)題。由于社會(huì)在不斷發(fā)展，所以很多老舊的工作經(jīng)驗(yàn)無(wú)法適應(yīng)發(fā)展的速度，先進(jìn)的技術(shù)手段與管理方法會(huì)被更先進(jìn)的技術(shù)手段與管理方法所取代。所以工作標(biāo)準(zhǔn)不可以永遠(yuǎn)不變，它一定要跟隨時(shí)代發(fā)展，隨時(shí)發(fā)生修改，以滿足社會(huì)發(fā)展中工作實(shí)踐需要，而每一次新標(biāo)準(zhǔn)的制訂，還是老標(biāo)準(zhǔn)的修改，都會(huì)給檔案管理工作者一個(gè)很好的學(xué)習(xí)、提高知識(shí)的機(jī)會(huì)，通過(guò)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理工作，不僅僅能夠提高檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、現(xiàn)代化素質(zhì)，還能使檔案管理工作緊跟時(shí)代步伐，以實(shí)現(xiàn)城建檔案管理不斷發(fā)展的目標(biāo)。

3.4 獲取實(shí)時(shí)信息，不斷提高能力

城建檔案管理者應(yīng)多鼓勵(lì)檔案管理人員多學(xué)習(xí)關(guān)于檔案專(zhuān)業(yè)的新技術(shù)和新思路，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、檔案管理專(zhuān)題講座、檔案管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等相互學(xué)習(xí)完善新技能，不斷擴(kuò)展管理人員的視野，提高檔案管理人員的工作技能，獲得更多的有利于檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使管理人員的工作能力能夠不斷提高。并結(jié)合檔案管理實(shí)際工作內(nèi)容，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)檔案界的專(zhuān)家、對(duì)檔案管理的知識(shí)、理念進(jìn)行培訓(xùn)，讓管理人員能夠不斷的尋找差距，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和方法，參加異地檔案管理工作考察，增加管理人員工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)檔案管理人員所需要的知識(shí)[5]。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著科技不斷發(fā)展，城建檔案管理工作也發(fā)生了改革，領(lǐng)導(dǎo)要重視城建檔案管理工作隊(duì)伍的建設(shè)，不斷培養(yǎng)素質(zhì)高、技能強(qiáng)的復(fù)合型人才，推動(dòng)新時(shí)代檔案管理工作的開(kāi)展，促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)流程、工作理念得到不斷提升和發(fā)展，使檔案管理工作緊跟時(shí)代步伐，不斷創(chuàng)造新的高度。

[1]陳小英.城建檔案管理的難點(diǎn)問(wèn)題及解決對(duì)策[J].城建檔案,2009,(9):33-36.

[2]吳娟.城建檔案管理工作中的問(wèn)題及解決措施[J].城建檔案,2010,(12):49-50.

[3]羅麗娜.淺析城建檔案管理現(xiàn)狀問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究,2012,(16):27-29.

[4]蔣慶界,耿魯峰.解決基層城建檔案館復(fù)合型人才缺乏問(wèn)題之我見(jiàn)[J].大連城建檔案,2000,(1):36-37.

[5]李柏楊.淺談信息時(shí)代檔案管理人員知識(shí)素質(zhì)的提升[J].科技視界,2012,(31):236.