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重慶工業(yè)設(shè)備安裝集團(tuán)有限公司 重慶 400000
工程造價(jià)管理不僅直接關(guān)系到建筑工程的成本,而且影響工程質(zhì)量與施工效率,只有形成有效的工程造價(jià)管理機(jī)制,創(chuàng)新工程造價(jià)的管理方法,建立科學(xué)的工程造價(jià)管理制度,才能發(fā)揮工程造價(jià)管理對工程建設(shè)的促進(jìn)作用。
工程造價(jià)管理是有效控制工程成本、避免資源浪費(fèi)的主要手段。在實(shí)際工程建設(shè)中,部分工程建設(shè)企業(yè)缺乏造價(jià)管理意識(shí),不重視過程中各環(huán)節(jié)的造價(jià)管理,缺乏長遠(yuǎn)的造價(jià)管理規(guī)劃,不能針對工程建設(shè)中的各種問題研究對工程造價(jià)的影響情況,導(dǎo)致決算不可控的局面。例如,有的企業(yè)造價(jià)管理人員未進(jìn)行必要的實(shí)地考察,憑借自己想象壓低工程預(yù)算,從而影響工程建設(shè)后期發(fā)展;有的企業(yè)造價(jià)管理缺乏動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,造價(jià)管理方法落后,直觀性不足;有的企業(yè)將工程造價(jià)管理集中在結(jié)算階段,忽略了工程過程中造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制工作,從而導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際情況嚴(yán)重脫離,后續(xù)問題不斷,影響工程進(jìn)度有序開展。
工程造價(jià)受多方面因素影響,需要建立完善的工程造價(jià)機(jī)制,形成科學(xué)的工程造價(jià)管理制度。但是,部分企業(yè)的工程造價(jià)管理集中于工程成本的控制,工程造價(jià)始終圍繞著降低成本、縮短工期進(jìn)行,在很大程度上忽略工程質(zhì)量。很多工程企業(yè)沒能形成科學(xué)的工程造價(jià)管理運(yùn)行體系,工程造價(jià)管理缺乏針對性,工程企業(yè)與專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)配合不足。例如,有些工程企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式,工程造價(jià)的隨意性與主觀性較強(qiáng);有的企業(yè)缺乏必要的事前防范與強(qiáng)制控制措施,導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo);有的企業(yè)工程造價(jià)管理職責(zé)劃分不清晰,工程造價(jià)管理的系統(tǒng)性不足,工程造價(jià)管理工作嚴(yán)重分散,無法形成有效的造價(jià)管理系統(tǒng),不能形成有效的造價(jià)管控工作機(jī)制問題。
工程造價(jià)有階段性特征,不同階段工程造價(jià)管理的重點(diǎn)不同,管理方式也相對各異。有些工程企業(yè)沒能全面重視各階段的工程造價(jià)管理活動(dòng),不掌握工程造價(jià)的階段性重點(diǎn)。例如,在招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理突出強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,降低工程預(yù)算,影響工程后期實(shí)施;在施工階段不注重過程控制,忽略施工過程中相關(guān)文件資料的即時(shí)性、真實(shí)性,在很大程度上影響工程造價(jià);在結(jié)算階段較為草率,沒能在工程結(jié)算時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格資料審核,沒能檢查計(jì)價(jià)是否合理[1]。
工程造價(jià)管理有較強(qiáng)的實(shí)用性特征。工程造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)從工程的實(shí)際情況出發(fā),充分加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場的調(diào)研,才能綜合的確定影響工程造價(jià)的各種因素,從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)因素的有效整合,更好地滿足投資者要求,全面提高工程造價(jià)的有效性和科學(xué)性。
工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)處在動(dòng)態(tài)管理過程中。在工程造價(jià)管理時(shí)需要從各工程階段出發(fā),每個(gè)階段都應(yīng)當(dāng)掌握工程造價(jià)管理的重點(diǎn)。在設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工建設(shè)和竣工決算階段,要求根據(jù)不同特點(diǎn)進(jìn)行造價(jià)管理,找準(zhǔn)工程造價(jià)管理的重點(diǎn),促進(jìn)每個(gè)階段工程的有效實(shí)施。
隨著現(xiàn)代工程造價(jià)管理理念與方法的不斷優(yōu)化,工程造價(jià)管理的技術(shù)性要求更強(qiáng)。為適應(yīng)日益復(fù)雜的工程環(huán)境,工程造價(jià)管理方法與理念正進(jìn)行全面改善和提升。當(dāng)前工程造價(jià)管理得到有效更新,實(shí)現(xiàn)了資金、人力資源、機(jī)械材料有序配合,達(dá)到了促進(jìn)工程技術(shù)全面發(fā)展需要[2]。
提高工程造價(jià)管理有效性,需要完善工程造價(jià)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)科學(xué)管理體系,形成各部門有序參與的工程造價(jià)管理運(yùn)行機(jī)制。首先,形成全員參與的工程造價(jià)控制機(jī)制,在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌下發(fā)揮各部門的工程造價(jià)控制作用。其次,從工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)到具體實(shí)施階段,明確各階段工程造價(jià)管理重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源、人員和施工條件的有序配合,確保各階段有序建設(shè)。
提升工程造價(jià)管理隊(duì)伍素質(zhì),有效引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的造價(jià)管理人才,才能提高工程造價(jià)管理水平。首先,要求工程造價(jià)管理人員持證上崗,全面提高工程企業(yè)造價(jià)管理人才考核標(biāo)準(zhǔn),各崗位造價(jià)管理人員充分發(fā)揮才能,形成專業(yè)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍,有效劃分工程造價(jià)管理人員權(quán)限。其次,加強(qiáng)專業(yè)造價(jià)管理人員培養(yǎng)。全面引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程造價(jià)管理人才,聘請行業(yè)專家對工程造價(jià)管理人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高工程造價(jià)管理專業(yè)人員水平。再次,建立工程造價(jià)人員的獎(jiǎng)懲管理機(jī)制,全面加強(qiáng)工程造價(jià)人員的績效考核,給予工程造價(jià)人員必要的鼓勵(lì),提高造價(jià)人員的主動(dòng)性,引導(dǎo)造價(jià)人員運(yùn)用先進(jìn)的造價(jià)管理方法提高造價(jià)管理效率。
提高工程造價(jià)管理工作水平,還要工程企業(yè)形成有效的工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)制。首先,加強(qiáng)工程造價(jià)的合同管理,全面有效控制工程造價(jià)的成本,按照造價(jià)合同,有效明確工程造價(jià)管理細(xì)則,依據(jù)必要標(biāo)準(zhǔn)要求對造價(jià)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。其次,加強(qiáng)工程項(xiàng)目審計(jì),有效控制工程進(jìn)行過程中的動(dòng)態(tài)造價(jià)變動(dòng)情況,根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況做好工程造價(jià)的階段性審計(jì)工作。在科學(xué)的審核程序下,保證準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)的變動(dòng)情況。再次,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),全面反映工程造價(jià)的相關(guān)因素,在優(yōu)化各種資源信息的基礎(chǔ)上,提高工程造價(jià)管理的預(yù)判性[3]。
建筑工程造價(jià)管理需要形成完善的管理機(jī)制,充分體現(xiàn)工程造價(jià)管理的科學(xué)性、前瞻性與預(yù)判性,著力在有效的監(jiān)管機(jī)制下履行工程造價(jià)管理職責(zé),發(fā)揮工程企業(yè)、造價(jià)管理人員與相關(guān)機(jī)構(gòu)的配合促進(jìn)作用。