黑龍江省冰雪運動的發(fā)展對策研究

劉文龍

（武漢體育學院研究生院，湖北武漢430079）

冰雪產(chǎn)業(yè)是我國體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，冰雪運動在我國社會體育運動中占有很大地位，特別是近年來我國的經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展的前提下，冰雪運動也在蓬勃發(fā)展。冰雪運動是一種特殊地理環(huán)境造就的產(chǎn)物。冰雪運動更體現(xiàn)了東北三省獨特的文化現(xiàn)象，特別是地理位置更靠北，冬天氣候更加寒冷的黑龍江省。近年來我國冰雪運動體育在全國經(jīng)濟發(fā)展良好的宏觀背景下發(fā)展迅猛，這些成績離不開各級政府的大力支持和引導，離不開我國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，離不開廣大群眾對體育運動興趣提升，也離不開科研部門對于冰雪運動的發(fā)展做出的實踐研究。冰雪運動的蓬勃發(fā)展離不開這些動力因素之間的相互協(xié)調(diào)，只有這些動力因素相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)出才能給冰雪運動的發(fā)展提供強大旺盛的生命力，由此可見，冰雪運動的發(fā)展不能僅僅依靠政府，還需要民間的企業(yè)和廣大群眾全力支持和相互配合，只有這樣才能使我國冰雪運動不斷完善，持久發(fā)展，為我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力。

1 黑龍江冰雪運動發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江省已經(jīng)把冰雪產(chǎn)業(yè)建設列入了發(fā)展目標，《政府工作報告》也曾多次要求結(jié)合當?shù)氐慕ㄔO發(fā)展現(xiàn)狀做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)，讓冰雪產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟區(qū)建設有機結(jié)合，黑龍江省注重采取得力的措施解決冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，優(yōu)化和調(diào)整政策，發(fā)揮冰雪產(chǎn)業(yè)領域的優(yōu)勢，豐富冰雪產(chǎn)業(yè)貿(mào)易，像冰雕、雪堡、餐飲、競賽，挖掘新的資源，打造富有地方特色的地域冰雪文化，營造冰雪品牌效應，大力發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，為黑龍江省創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

經(jīng)過我國的不斷努力，北京成功申辦了2022年冬奧會，在這個大背景下，冰雪旅游和冰雪運動在我國迎來了黃金發(fā)展期，在中國旅游研究院發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報告(2017年)》指出，冰雪旅游將成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展新支柱，提出了到2022年中國超額完成“三億人參與冰雪運動”的目標。與此同時我國的冰雪運動在東南沿海地帶也迅速發(fā)展，實現(xiàn)“北冰南展西擴”戰(zhàn)略，積極開展全國冰雪運動。北京攜手張家口申辦冬奧會提出了“三億人上冰雪”的目標。“體育強國不能缺少冰雪運動”，冰雪項目進校園，北京去年建了50所冰雪示范校。到2020年，北京將建立100所冰雪示范校。2014年，雪鄉(xiāng)的接待人數(shù)是30萬人；2017年旅游產(chǎn)值6.7億元，收入超6700萬元。2018年,黑龍江日報報道,雪鄉(xiāng)1月份接待游客29.45萬人次,同比增長11.98%,旅游產(chǎn)值2.9億元,同比增長12.55%.

雪鄉(xiāng)2013年曾被《爸爸去哪兒》劇組取景，童話里的雪鄉(xiāng)，突然來了一群小萌娃，加上小雪屋、雪蘑菇、狗拉著雪橇，坐著童話里的小主人……簡直是的人間仙境再現(xiàn)。隨著宣傳力度的加大，雪鄉(xiāng)成了東北的網(wǎng)紅旅游景點，越來越多的游客想去雪鄉(xiāng)旅游。本來皚皚白雪，隨風飄落，隨物具形，千姿百態(tài)。這也體現(xiàn)出了冰雪產(chǎn)業(yè)正在黑龍江省蓬勃發(fā)展。

2 黑龍江省雪鄉(xiāng)冰雪運動發(fā)展存在的問題

2.1 冰雪運動優(yōu)勢項目少

近幾年來，冰雪運動在中國的優(yōu)勢范圍內(nèi)并沒有得到有效的拓展和發(fā)展。和當今世界冰雪運動強國相比較而言，在運動員的數(shù)量上、運動技能綜合實力上、運動技術(shù)水平、運動科學水平等方面仍然存在著很大的差距，繼續(xù)追趕，目前我國冰雪運動金牌項也相對單一，不夠多元化，僅僅在短道速滑、花樣滑冰，以及速滑和自由式滑雪這幾個有限的項目上，在其它的項目空間上有很大的空白和短板，其中跳臺滑雪和一些冰橇類的項目到現(xiàn)在都沒有在我國開展。

2.2 我國冰雪運動的科研投入較少，相關(guān)領域的研究比較落后

目前，我省對于冰雪運動投入的科研較少，其中很大一部分資金在我省優(yōu)勢的冰雪運動上，主要集中在短道速滑、花樣滑冰、速滑和自由式滑雪等領域?？蒲型锻度氩黄胶?，不協(xié)調(diào)，導致我省的冰雪運動項目不能全面開展，冰球、冰壺等方面的研究相對較少。從而使得我省冰雪運動的發(fā)展無法得到有力的科研力量的支持，制約了我省冰雪運動的健康可持續(xù)發(fā)展。目前，與冰雪項目相關(guān)的研究還存在著研究面過于片面和薄弱等問題，對于冰雪運動器材技術(shù)，以及運動技術(shù)的研究還處于萌芽階段。由此看來，我省冰雪運動的發(fā)展還有很長的路要走。

2.3 專業(yè)人才隊伍不夠完善

目前，我省冰雪運的流行程度仍然不高，其中所涉及的運動項目數(shù)量也相對較低。相比較而言普遍程度較高的就是高山滑雪，而其他項目則很少普及。在我省與其他旅游項目和運動項目相比，競爭力不高，不利于優(yōu)秀冰雪運動人才的選拔和培養(yǎng)。很難形成一種持續(xù)而健康的運營發(fā)展，如果專業(yè)人才隊伍建設不完善，那么冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就不能做到良性循環(huán)，這也制約了冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.4 冰雪場的功能布局不盡合理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃

我省冰雪的發(fā)展有很大的不確定性和主觀隨意性。冰雪運動項目存在起點低，專業(yè)性低等情況。除此之外，還缺少具有經(jīng)驗豐富，了解國內(nèi)外市場行情和管理運營機制的管理人員，缺少理論和實踐經(jīng)驗豐富又受歡迎的冰雪運動教練。冰雪運動的場地數(shù)量也要提高。目前我省向公眾開放的冰原數(shù)量還不能滿足廣大群眾的需求。冰雪場地的索道、造雪的工具等硬件設施的能力需要進一步提升。冰雪運動的發(fā)展要與資源環(huán)境的保護之間的關(guān)系需要進一步加強。冰雪項目場地宏觀管理的條例和運營制度還不成熟。冰雪運動產(chǎn)業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)、服裝、設備以及服務產(chǎn)業(yè)之間需要相輔相成。冰雪運動的相關(guān)安全體系需要進一步發(fā)展和完善。

2.5 政府法規(guī)不完善，消費水平低

影響我省滑雪運動發(fā)展的重要原因是我省經(jīng)濟發(fā)展水平相對不高，居民消費能力不高，平均消費水平低，加之政府資金投入不足導致的。此外，雖然我省是一個冰雪條件優(yōu)越的省，它具有著高水平競技體育的優(yōu)勢。然而，冰雪市場的運行機制尚未成熟，政府關(guān)于冰雪運動發(fā)展的配套政策沒有及時制定，沒有政府的引導我省的冰雪運動項目就好像沒了龍頭一樣，盲目發(fā)展。要想我省的冰雪運動市場更加壯大，就需要政府的大力支持，完善現(xiàn)有的政策，為冰雪運動引航，促進冰雪運動穩(wěn)步良好的發(fā)展。

2.6 市場運作機制思路不明確

高端冰雪賽事是公眾了解、接觸和從事冰雪運動的導火線。透過賽事的經(jīng)驗，市民很有可能演變成某項運動的球迷及參加者。它們不僅可以刺激市場，而且可以刺激該地區(qū)某一運動的總體發(fā)展水平，從而形成良性循環(huán)?，F(xiàn)實情況是，黑龍江的老百姓對高端項目不感興趣，很少有人花時間和精力參加體育活動。在許多省外人的印象中，每一位黑龍江人都應該是滑冰高手。然而，事實上，黑龍江的大部分冰雪運動場地都是閑置的，很少有參與者。本來應該是運動主力的學生，也要依靠市體育局發(fā)起的“百萬學生上冰雪”活動，來號召他們?nèi)⑴c冰雪項目。在體育文化的概念中，體育只是建立在高度競爭的基礎上，而不是人們?nèi)粘Ｉ钪械囊徊糠?。發(fā)展和發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，打造冰雪體育特色品牌，必須從競技體育、大眾化體育、體育產(chǎn)業(yè)等各個方面綜合考慮，要真正實現(xiàn)冰雪體育產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 黑龍江省雪鄉(xiāng)冰雪運動的發(fā)展建議

3.1 加大政府引導力度，傳遞正確的價值導向

政府對體育的關(guān)注正從競技體育向大眾體育轉(zhuǎn)變，中國大規(guī)模的冰雪運動也在逐步向市場轉(zhuǎn)移，我省的冰雪運動正處于過渡時期。我們應該尋找最佳的模式來相互適應，并促進兩者的穩(wěn)步轉(zhuǎn)變。黑龍江省體育局要改變過去忽視群眾體育的態(tài)度，改變工作重點，加強群眾體育的引導，提高關(guān)注度，傳達正確的價值取向，帶領整個社會走向一個新的發(fā)展方向。我國政府對體育事業(yè)的工作重點，正從競技體育轉(zhuǎn)向大眾體育，而我國大眾冰雪運動也正朝著市場化逐步邁進。二者皆處于轉(zhuǎn)型時期，應該尋求最佳模式相互適應，促進二者穩(wěn)步轉(zhuǎn)型。黑龍江省體育部門應轉(zhuǎn)變以往忽視大眾體育的態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作重心，加大對大眾體育的引導力度，提高重視程度，傳遞正確的價值導向，引領社會走向一個新的價值層面。參加冰雪運動的人肯定會被安置在一個更寒冷的環(huán)境中。它將不可避免地培養(yǎng)人們的毅力和意志，并將對年輕人的發(fā)展和成人的改造產(chǎn)生積極的影響。黑龍江省政府要充分重視美麗時尚的群眾冰雪運動，重視群眾冰雪運動的發(fā)展趨勢，采取適應群眾冰雪運動發(fā)展的方法，及時、適度引導和穩(wěn)步推進市場化轉(zhuǎn)型。政府應加強體育禮儀方面的宣傳力度，引導大眾樹立并堅固有禮有序的觀念。

3.2 建立成熟的市場化運營模式和盈利方式

冰雪運動要想長足發(fā)展除了要利用自身的地理優(yōu)勢和文化氛圍條件之外，還必須要建立一套成熟完整的運營體制，冰雪運動往往具有特色鮮明的運動項目，但是僅僅依靠單一的體育項目本身往往難以形成穩(wěn)定的盈利收人，而體育與配套產(chǎn)品、衍生產(chǎn)業(yè)的結(jié)合卻可以帶來廣闊的盈利空間。因此，以體育項目為龍頭，建立以“體育+’’為核心的市場化運營模式，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈就成為雪鄉(xiāng)開拓盈利空間的重要選擇。以冰雪項目為中心，與餐飲，服裝，住宿，娛樂等行業(yè)相結(jié)合，以核心產(chǎn)業(yè)為抓手，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成一套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。再提升冰雪文化品位，營造消費氛圍，創(chuàng)造人人愿意參與其中的積極態(tài)勢，進而促進大眾冰雪運動的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.3 利用地域文化優(yōu)勢形成黑龍江冰雪文化

冰雪運動的底蘊由三個維度決定：氣候地理、經(jīng)濟基礎、人文傳統(tǒng)。黑龍江省，少數(shù)民族多，有著濃郁的民族風情，加上與俄羅斯鄰近，中俄貿(mào)易近年來發(fā)展的很快，形成了特有的別具一格的民族文化。另外，黑龍江省是紅色旅游勝地，將“楊子榮剿匪”、“八女投江”、抗日、“北大荒”等文化融入到雪鄉(xiāng)的冰雪旅游中，還有唐代渤海國遺址，我們把紅色旅游與冰雪旅游和生態(tài)旅游有機結(jié)合，擴大我省的旅游產(chǎn)業(yè)。深度開拓冰雪文化，讓雪鄉(xiāng)增加歷史文化韻味。同時也把這些文化底蘊融入到黑龍江冰雪運動中。

3.4 增加專業(yè)冰雪的人才構(gòu)建

普及冰雪運動，最需要的是大量的專業(yè)人格。獨特的地理條件使黑龍江省成為中國少數(shù)幾個開展冰雪運動的省份之一。近年來，黑龍江省冰雪運動水平逐年提高，韓小鵬、李尼娜等一批優(yōu)秀運動員脫穎而出。冰雪運動的發(fā)展和冰雪運動強省的建設，都是人們所期待的。我國高校培養(yǎng)專業(yè)人材漸成規(guī)模；我們可以從高校直接招收冰雪運動專業(yè)人員，還可以吸取退役冰雪運動員，拓寬傳統(tǒng)人材培養(yǎng)渠道，有過硬的冰雪運動技術(shù)提升我省冰雪運動水平。

3.5 積極普及，提升竟技水平

此外，還應加強社會和文化軟件以及媒體宣傳。它們也是影響冰雪運動發(fā)展的重要因素。加大宣傳力度，積極引導群眾參加冰雪運動，利用一些冰雪項目作為休閑體育項目，供群眾鍛煉。每次綜合比賽后，都會出現(xiàn)運動高潮，冰雪運動也不例外。自從第24屆冬季大會議在我省成功召開以來，冰雪運動在我省掀起了一股熱潮，發(fā)展勢頭強勁。參加冰雪項目的人數(shù)增加了。到目前為止，中國每年的滑雪人數(shù)已經(jīng)超過200萬人，增長速度很快。平時，多組織一些百姓能參加的冰雪比賽，這樣百姓既達到鐵鍛煉身體的目的，又推廣了冰雪運動；既引發(fā)了大家參與冰雪運動，又滿足了業(yè)余愛好者參與冰雪運動的需求。不斷提高冰雪運動的竟技水平，通過群眾冰雪活動和冰雪運動比賽，普及冰雪運動的知識，提高竟技的專業(yè)水平，逐步實現(xiàn)冰雪運動的人數(shù)提升，逐步改變參加冰雪運動的人不懂竟技，專業(yè)水平差的面貌。

3.6 大力推動青少年參加冰雪運動

把冰雪運動納入青少年冬季體育必修課，培養(yǎng)孩子們的冰雪運動水平，為國家培養(yǎng)冰雪運動人材。我們作為冰雪發(fā)展的地區(qū)，應該積極向冰雪運動發(fā)展做的好的省份學習。北京市已經(jīng)將冬季項目納入體育必修課，每名中小學生至少掌握一項以上冬季項目技能。培養(yǎng)冰雪運動人材，重點是青少年。對通過竟技比賽發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人材，還有學校在冰雪運動課程上表現(xiàn)優(yōu)秀的學生，要重點培養(yǎng)，為國家輸送冰雪運動人材。

總之，黑龍江省雪鄉(xiāng)冰雪運動的發(fā)展還需要政府和經(jīng)營者以及我們仔細思考，相互協(xié)調(diào)，這樣才能讓冰雪運動蓬勃發(fā)展。