改革創(chuàng)新轉型升級 推動高質量發(fā)展

3月24日至26日由國務院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2018年會在北京舉行，論壇主題為“新時代的中國”。與會專家表示，中國經濟發(fā)展進入新時代，基本特征就是中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。推動高質量發(fā)展，必須要加快經濟體制改革，建設現代化經濟體系。新交通行業(yè)、人工智能等重點領域將迎來重大發(fā)展機遇。

經過多年調整，中國經濟發(fā)生了多方面積極變化，為中國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段創(chuàng)造了條件。一是消費和服務業(yè)對增長的貢獻大幅提升。過去5年，消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業(yè)比重從45.3%上升到51.6%，成為經濟增長主動力。二是城鎮(zhèn)新增就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長。三是企業(yè)盈利能力增強。四是科技創(chuàng)新進入活躍期?？萍碱I域從跟跑為主轉向跟跑、并跑和領跑并存，“獨角獸”企業(yè)數占全球的36%，移動支付、電子商務、平臺經濟、共享單車、新能源汽車等躋身世界前列。五是供給側結構性改革取得明顯成效。過去五年退出鋼鐵產能1.7億噸以上、煤炭產能8億噸，通過市場出清調整了供求關系，提高了資源配置效率。

經濟轉向高質量發(fā)展將為重點行業(yè)和領域帶來巨大機遇。應該對重點戰(zhàn)略性產業(yè)提前做好安排，使這些產業(yè)在發(fā)展中利用即將到來的技術拐點，尋找彎道超車的機會。中國有三個前沿領域值得重點關注。一是以電動汽車、自動駕駛為代表的新交通行業(yè)，中國人口密集的大都市架構決定了電動汽車的適用性將遠高于世界其他經濟大國，這也是國內經濟彎道超車，產生世界級企業(yè)的機會。二是人工智能、大數據行業(yè)，利用已有的大數據優(yōu)勢，推動消費和企業(yè)的效率再次提升，對于尋找高質量發(fā)展的中國經濟來講尤為重要。三是生命科學領域，過去十幾年來，生命科學已在多個領域出現了革命性的研究突破，中國在這個產業(yè)的機會可能不少于信息科技所帶來的機會。

高質量發(fā)展是要從“重視數量”轉向“提升質量”，從“規(guī)模擴張”轉向“結構升級”，從“要素驅動”轉向“創(chuàng)新驅動”。這意味著在“數量缺口”問題基本解決后，要轉向填補產品和服務的“質量缺口”，更好滿足居民消費結構升級的需要；在傳統制造業(yè)陸續(xù)達到市場需求峰值后，要轉向提升產業(yè)價值鏈和產品附加值，推動產業(yè)邁向中高端水平；在生產要素供需條件變化后，要轉向增強科技創(chuàng)新和人力資本提升的“乘數效應”，提升投入產出效率和全要素生產率

工業(yè)和信息化部部長苗圩出席“中國發(fā)展高層論壇2018年會”并講話，制造業(yè)是國民經濟的主體，是推動經濟高質量發(fā)展的關鍵和重點。要堅持質量第一、效益優(yōu)先，全面實施“中國制造2025”，推動制造業(yè)質量、效率、動力的三大變革，加快制造業(yè)高質量發(fā)展的步伐：一是要完善制造業(yè)的創(chuàng)新體系;二是加快發(fā)展先進制造業(yè);三是促進制造業(yè)區(qū)域協調發(fā)展;四是加強制造業(yè)質量品牌的建設;五是營造有利于制造業(yè)高質量發(fā)展的良好環(huán)境;六是進一步提升制造業(yè)開放水平。