電力稽查工作中存在的問題及對策分析

王晶晶，李徐來

（國網(wǎng)安徽省電力有限公司潛山縣供電公司安徽安慶 246300）

1 引言

電力稽查工作能夠確保電力市場的經(jīng)濟秩序，降低電力企業(yè)的經(jīng)濟損失，提高收益，實現(xiàn)電力企業(yè)的長久發(fā)展。針對現(xiàn)階段電力稽查工作中存在的問題，需要根據(jù)實際情況對原有的工作模式進行改進，健全電力稽查工作制度，保持創(chuàng)新思維，加強人員素質(zhì)建設(shè)，以此來促進我國電力市場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2 電力稽查工作綜述

為了確保電力企業(yè)的經(jīng)濟效益不受侵犯，就需要重視電力稽查工作，做好理論研究，加大資金投入和技術(shù)研發(fā)力度。通過完善的電力稽查制度來確保電力行業(yè)的規(guī)章制度能夠有效執(zhí)行，促進我國電力行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。當前電力稽查工作中還存在一些問題，導(dǎo)致供電秩序出現(xiàn)了一些問題，無法確保電力使用者的合法權(quán)益，電力行業(yè)執(zhí)法的公平性受到了侵犯，也影響到了電力企業(yè)的社會形象。

3 現(xiàn)階段電力稽查工作中存在的問題

3.1 稽查工作方式落后

首先，徹查法和抽查法需要發(fā)揮電力稽查工作人員的豐富經(jīng)驗，才能夠得到結(jié)論，這樣就造成了稽查人員的主觀因素影響，無法保證結(jié)論的客觀性和公正性，有可能與真實情況存在較大的偏差。徹查法往往需要耗費較大的人力、物力和財力，并且工作效率比較低；而抽查法不能夠?qū)⑺械那闆r真實反映出來，具有一定的偶然性，造成工作成效受限。

3.2 電力稽查工作人員的素質(zhì)不過關(guān)

隨著我國電力企業(yè)的不斷發(fā)展，技術(shù)設(shè)備也越來越先進，能夠為現(xiàn)代化電力市場發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。但是有些電力企業(yè)過于看重對硬件設(shè)施進行提升，而忽略了對電力稽查工作人員的業(yè)務(wù)能力提升，導(dǎo)致無法對先進電力稽查設(shè)備進行有效利用，沒有嚴格遵循規(guī)章制度進行，造成工作效果欠佳，無法勝任新時期下對電力稽查工作的要求。還有些電力稽查工作人員不具備良好的溝通能力，在開展工作時可能與其他人員之間無法默契合作。

3.3 電力稽查工作的制度和管理模式不健全

首先就體現(xiàn)在工作考評方面，對電力稽查工作人員進行考核的形勢比較單一，不能夠反映出工作人員的真實工作狀態(tài)。這樣就造成在薪酬發(fā)放和職位晉升時不具備足夠的公平性，大大影響到了電力稽查人員的工作積極性，無法激發(fā)他們的工作激情，在面對復(fù)雜的工作時不夠細致嚴謹，缺乏足夠的耐心，導(dǎo)致電力稽查工作進展不順。此外，在電力稽查工作的管理模式比較落后，嚴重的影響到了電力企業(yè)市場的規(guī)范性，導(dǎo)致電力企業(yè)利益受損。

4 改進電力稽查工作的措施

4.1 構(gòu)建新型的電力稽查工作模式

要想更好的適應(yīng)現(xiàn)代社會對電力稽查工作的需求，首先就應(yīng)當要轉(zhuǎn)變思維，敢于對不合理的工作模式進行改進，要根據(jù)開展工作的實際情況制定完善合理的工作模式，構(gòu)建新型工作方式。在對電價進行計算監(jiān)管時，需要發(fā)揮足夠的約束作用，在電力營銷中應(yīng)該要做好稽查管理模式建設(shè)，保障稽查管理工作的效果。各級工作人員需要更新觀念，規(guī)范營銷行為，定期開展反竊電工作，向社會大眾普及安全合法用電觀念，并在重要用電設(shè)施上噴刷反竊電標語。強化防竊電改造，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定整改計劃。

4.2 健全電力稽查工作制度

對于電力營銷管理工作來說，應(yīng)當做好相應(yīng)的規(guī)則標準制定，完善開展工作的流程，做好對營銷人員的績效考核體系，形成對營銷人員的有效約束力，最終提高電力稽查工作的管理水平。切實調(diào)查群眾舉報的亂收電費、任意加價等不合理現(xiàn)象，避免出現(xiàn)電力企業(yè)工作人員提供“關(guān)系電、人情電”的情況，及時對相關(guān)情況展開處理以及通報，形成威懾力。

4.3 加強電能計量裝置的稽查監(jiān)督

當前國家已經(jīng)制定了比較嚴格的電能使用裝置檢測標準，并且檢測儀器的精度越來越高，功能越來越先進。電力稽查工作人員需要具備足夠的專業(yè)素養(yǎng)才能夠熟練使用這些設(shè)備裝置，要加強對電力稽查工作人員的技能培訓(xùn)，能夠?qū)ぷ髦兴婕暗降脑O(shè)備進行熟練操作，確保電能計量管理工作的規(guī)范性和標準性。有些地區(qū)的計量電表還存在表位、表箱沒有加封的情況，造給竊電行為提供了一定的便利，因此就需要重視對電能計量裝置的整改力度，更新老舊設(shè)備。做好現(xiàn)場用電情況和工作票之間的對比，查看是否存在私自啟封用電的情況。

4.4 對電力稽查工作方式進行創(chuàng)新

電力稽查工作十分復(fù)雜，涉及到的因素眾多，是一項系統(tǒng)性工程，需要根據(jù)市場變化隨時轉(zhuǎn)變工作模式。要堅持內(nèi)部稽查和外部稽查相結(jié)合的方式開展工作，綜合考慮電力企業(yè)運行的實際情況以及發(fā)展趨勢，制定好完善的稽查計劃。堅持多視角、多層次開展稽查工作，準確把握工作重點。在工作過程中，要做好預(yù)期工作目標和實際完成情況之間的比對，敢于發(fā)現(xiàn)問題，及時進行解決。針對電力稽查工作的特性，可以考慮建設(shè)信息反饋網(wǎng)絡(luò)，能夠形成立體化的監(jiān)控機制，有效降低稽查工作出現(xiàn)經(jīng)濟損失的情況。對電力營銷應(yīng)當實施定期和非定期的專業(yè)稽查，保持創(chuàng)新精神，利用現(xiàn)代化檢測技術(shù)來提高電力稽查工作效率。

4.5 加強稽查內(nèi)部管理

要做好專職轉(zhuǎn)崗劃分，落實電力稽查工作的具體責任，這樣有利于提高電力稽查工作人員的責任感，實現(xiàn)各司其職。一旦出現(xiàn)問題，也能夠迅速找到責任人，以便展開整改工作，并進行相應(yīng)的處罰。制定監(jiān)督舉報機制，開展不定期回訪，對不利情況進行嚴打，形成有效約束力。設(shè)置群眾舉報熱線，接受社會各界對電力稽查工作的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)在電力稽查工作中存在不正當利益輸送的情況，要及時查處，追究責任。

5 結(jié)語

由于種種原因限制，電力稽查工作的作用受限，不能夠很好的適應(yīng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)的需求，需要結(jié)合各地實際情況，加強制度改革建設(shè)，完善電力稽查工作體系。要注重內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，共同發(fā)揮對電力稽查工作的監(jiān)督作用，形成全方位監(jiān)督體系，保持創(chuàng)新精神，轉(zhuǎn)變思維，積極開展對不合理工作模式的改進，不斷地提高電力稽查的效果。