王鑫
沈陽亞航物資有限公司 遼寧 沈陽 110000
采購周期長,建筑工程項目一些物資是針對特定項目的,采購時對該物資有著嚴格的標準,這就要與供應(yīng)商溝通專門生產(chǎn),不能與一般物資規(guī)模化制造,致使其生產(chǎn)周期較長。
技術(shù)性強,建筑工程項目物資采購的質(zhì)量要求嚴格,同一種物資有多種規(guī)格,需要嚴格按照技術(shù)標準采購,而且建筑工程項目相對其他類型的項目來說技術(shù)含量高,在采購過程中采購形式多樣,會涉及招標技術(shù)、談判技術(shù)、質(zhì)量檢測技術(shù)等的應(yīng)用,因而在采購活動中總體呈現(xiàn)技術(shù)性強的特點。
采購資金占比大,建筑工程項目所需的物資成本一般會占到項目總投資一半以上,可見物資的采購成本占項目建設(shè)資金的比重很大,必須對采購作業(yè)予以重視[1]。
(1)采購工作是建設(shè)工程項目管理的重點,是項目作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采購工作的有效開展,決定項目的預期收益在完工后能否順利達成。越來越多的人已經(jīng)開始重視采購問題,世界銀行開展工程貸款項目的督查工作,督查的內(nèi)容同樣包括采購,建設(shè)工程項目物資采購的重要性得以體現(xiàn)。
(2)項目采購工作相關(guān)經(jīng)費需求較多,嚴格把關(guān)對經(jīng)費的利用就顯得尤為重要。項目采購管理中招標環(huán)節(jié)公開競爭,但還是出現(xiàn)了欺詐、腐敗和浪費現(xiàn)象,給項目的執(zhí)行帶來一定的困難,因而項目采購工作需要具備一套嚴密而規(guī)范的制度化的程序和制度,保障招標公正開展,從制度上做到強有力的約束。
(3)項目采購工作要在提高效率和降低成本之間把握平衡。批量采購能夠降低單位采購成本,但要在保障物資質(zhì)量和施工作業(yè)有效銜接的前提下開展采購工作,確保工程質(zhì)量。
各項目根據(jù)其自身特點及施工進度等情況,考慮基礎(chǔ)設(shè)施和資金的周轉(zhuǎn)問題,每次材料采購量不大,享受不到大批量采購的優(yōu)惠價格,同時由于采購員對供應(yīng)商的比選不允許采購商品和服務(wù)的價格很可能較高。
各分公司及各部項目無論工作量大小,都設(shè)置采購機構(gòu),致使整個企業(yè)的采購部門過于龐大造成了人力資源浪費,工資、流動資金和管理費等各種費用支出加大,另外采購過程中需要采購人員外出了解產(chǎn)品情況、與供應(yīng)商談判等也造成了采購業(yè)務(wù)費用的增加[2]。
物資采購工作對建筑企業(yè)的施工質(zhì)量和施工安全的意義十分重大,是保障建筑企業(yè)工程質(zhì)量的基礎(chǔ)工作,要想能夠為企業(yè)采購出價格合理、質(zhì)量過硬的建筑材料,采購人員必須具備采購技術(shù)強、熟悉材料市場環(huán)境等業(yè)務(wù)能力。但是,目前許多采購人員對物資采購工作的理解還不是十分透徹,缺乏采購過程中涉及的政策法規(guī)、合同條款、設(shè)備性能等方面的知識,不能夠很好地掌握材料市場的信息,對材料價格與材料質(zhì)量不能很好地把握,并且大部分采購人員缺少與生產(chǎn)廠家的談判技巧,不能為企業(yè)爭得更大的利潤空間。
隨著市場經(jīng)濟的建立和買方市場的形成,在相當一部分企業(yè)的采購環(huán)節(jié)中存在著大量的不規(guī)范行為。建筑企業(yè)在進行物資采購工作時,由于建筑市場的分布較為分散,并且建筑材料的產(chǎn)品規(guī)格缺乏統(tǒng)一的標準,這就導致了建筑材料在不同生產(chǎn)廠家的價格和質(zhì)量都各不相同。有些材料供應(yīng)商為了推銷其產(chǎn)品不一定是合格產(chǎn)品,采取給回扣、送紅包、拉關(guān)系等方式賄賂采購人員或某些質(zhì)量意識不強、私欲膨脹的基層單位領(lǐng)導,這種收受回扣和賄賂的行為使得采購時舍近求遠、舍好求次、損公肥私的現(xiàn)象普遍存在,造成了企業(yè)資產(chǎn)的大量流失[3]。
追求采購經(jīng)濟效益的最大化貫穿于整個采購活動過程中,就是要不斷地降低各種各樣的采購成本,以最少的成本,去獲取最大的效益,可以通過以下途徑落實:可以多渠道引入新供應(yīng)商,消除獨家采購供應(yīng)商;也可以引入競價采購,增強供應(yīng)商之間的價格競爭;或者引入成本分析的專業(yè)采購定價方法。
針對采購事業(yè)部內(nèi)部部門設(shè)置和內(nèi)部的崗位調(diào)整、采購實施組織流程對采購業(yè)務(wù)實施人員的能力提出了進一步的要求。因此,現(xiàn)有崗位人員的技能需要進行重新評估,看是否能夠滿足崗位活動新需要。這就要求建筑企業(yè)的管理者加強對物資采購人員業(yè)務(wù)技能培訓工作的重視,將培訓工作落到實處,通過定期組織物資采購人員進行有系統(tǒng)、有目標地培訓,舉辦經(jīng)驗交流會等方式,全面提高物資采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和
通過建立規(guī)范的物資采購管理監(jiān)督體系,能夠從制度上有效地制約和防范采購腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有益于物資采購工作有序、健康地發(fā)展。首先,要從對采購人員的思想意識上入手,強化采購人員的法制觀念,對物資采購過程中出現(xiàn)的各種利益誘惑能夠自發(fā)地進行抵制。其次,在物資采購的招標過程中,要求建筑企業(yè)的紀委和監(jiān)察部門都參與到招標工作中,并要由施工技術(shù)部門同時對招標的內(nèi)容進行詳細檢查,確保采購的建筑材料均符合工程施工的實際需要,對于采購過程中出現(xiàn)的違法現(xiàn)象能夠得到及時的制止和處理,從而保證物資采購隊伍的純潔性[4]。