電網基建項目施工質量管理探討

徐國濤

（廣東電網有限責任公司揭陽榕城供電局 廣東省揭陽市 522000）

1 引言

經濟推動著各行各業(yè)的發(fā)展，而電網基建也是其中涉及的一個方面。電網基建工程的建設是一項惠民工程，它與社會大眾的生活息息相關，那么就要特別重視其項目施工的每一個環(huán)節(jié)，只有嚴格要求項目的各個方面，才能最大程度地提高工程實體質量。在電網基建工程的施工質量管理中，需要關注施工人員的專業(yè)技術以及素質，因為他們是整個項目的核心人員之一，他們出現(xiàn)任何問題都會對項目的成品質量造成威脅。再者需要嚴格把關基建工程的過程質量，電網出現(xiàn)任何質量問題，不僅是企業(yè)自身遭受損失，而且會導致社會大眾享用不到優(yōu)質的電能甚至是人身財產安全受到威脅。因此，電網基建工程的施工質量管控是十分必要的[1]。

2 電網基建項目施工質量管理存在的問題

（1）工程實體質量問題時有發(fā)生，例如場地區(qū)域沉降，通道磚面層下沉，墻面滲水，道路分縫不合理，臨空平臺未加擋腳板，天花板底部混凝土現(xiàn)銹跡，建筑物防雷引下線未設置斷卡點，鐵塔接地線連接不規(guī)范等，急需采取必要措施進行相應管控。

（2）施工單位人員技術工藝水平參差不齊。尤其是存在以包代管情況的工程項目，對現(xiàn)場工程質量的管控力度不容樂觀。

（3）監(jiān)管人員投入不足。在施工現(xiàn)場沒有做到切實有效的監(jiān)管，特別是配網工程點多面廣，工程任務繁重，監(jiān)理公司在有些偏遠地區(qū)只投放了少量的監(jiān)管人員。在施工過程中一定要做到每個重要的崗位上或者工序上都有相對應的監(jiān)管人員，而且必須要求監(jiān)管人員切實履行好自己的職責[2]。

（4）在當前投資大、任務重、建設環(huán)境復雜等不利因素的影響下，部分單位或個人對網省公司工作要求理解執(zhí)行不到位，對樣板工程創(chuàng)建活動重視程度下降，導致個別工程現(xiàn)場質量退步等情況，需引起有關單位高度關注。

3 電網基建工程質量管理應對措施

3.1 開展施工技能培訓

為提高工程建設水平，可在地市局層面建立常態(tài)化施工培訓機制，各縣區(qū)局建立配網技能培訓場所，結合項目實施常態(tài)化開展施工工藝培訓，提高施工效率和質量。同時調動員工自主創(chuàng)新積極性，在新材料、新工藝的研發(fā)方面鼓勵嘗試，既提高施工效率，又確保工程質量。對特種作業(yè)，要認真核查特種作業(yè)人員持證上崗的情況。

3.2 通過示范點建設，以點帶面

以近期配電網自動化建設為例，各地市局可設立配電網自動化建設示范點，以點帶面，全面加快推進地市局配電網自動化建設。并抽調各縣區(qū)局技術骨干組成駐點工作小組，駐點開展自動化示范點建設各項具體工作，最終形成統(tǒng)一規(guī)范的、可推廣復制的配電網自動化建設質量任務清單，帶動同類型工程項目質量管理水平的提升。

3.3 標準建設的精細化

為標準化建設的切實落地，讓參建單位更為準確地把握標準化建設的要求，地市局可針對各自的實際狀況，組織編制《基建工程標準化建設清單》和《基建配網標準建設圖集》，更為規(guī)范、高效地落實配網基建標準建設的要求。大力推進“4個標準”，即標準設計、標準材料、標準配送、標準施工，推廣主配網標準件應用，實現(xiàn)工廠化預制生產，將質量控制關鍵點前置到物資生產驗收環(huán)節(jié)，使質量管控更加便捷有效。

3.4 加強質量過程管理

嚴格落實WHS關鍵質量控制點管理要求，加強重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的檢查和督查，加強質量驗收和質量檢測管理[3]。對于一些在檢查中出現(xiàn)的問題，要用考核、扣分、約談等手段來引起承包商們的注意[4]，并且將日?？己丝鄯纸Y果運用到工程招標的評分中來[5]，促進承包商的優(yōu)勝劣汰，以此來督促承包商們重視起質量管理，并且解決檢查發(fā)現(xiàn)的質量問題。甚至在必要的時候進行嚴厲的經濟處罰，使承包商們不敢觸碰這條質量紅線。

嚴格推行質量門管理，加強過程管控。在關鍵環(huán)節(jié)或節(jié)點設置質量門管控點，檢查、分析、判斷項目是否可以進入下一階段或流程。項目管理過程中每一個質量門均應明確相應的文檔清單，項目文檔資料應齊全、完整、準確、系統(tǒng)并符合辦理不動產權屬證書的要求?；üこ藤|量門設置應與基建工程進度計劃節(jié)點相匹配。基礎設置開工、投產和竣工驗收三個質量門并進行考核。各建設單位可結合自身管理實際，增設與進度計劃關鍵節(jié)點對應的質量門及管控表單，通過基建管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)實時監(jiān)控、統(tǒng)計分析。質量門管控以質量門會議方式進行，在項目推進至設置的質量門時由建設單位組織相關方參加，對前一階段工作進行評估、判斷，完成質量門管控表的檢查評價，明確提出是否通過該質量門的結論和整改意見。

3.5 加強業(yè)主、監(jiān)理的質量管控力度

充分發(fā)揮現(xiàn)場監(jiān)理的作用，并鼓勵業(yè)主多駐扎現(xiàn)場，加強建設單位業(yè)主項目部和監(jiān)理單位的到崗履職管理，特別是建設單位業(yè)主項目部項目經理、安全管理工程師、項目總監(jiān)、質量監(jiān)理工程師等重要崗位，可通過現(xiàn)代移動APP技術進行現(xiàn)場定位簽到。發(fā)揮現(xiàn)代通訊工具作用，通過微信群圖片、視頻等可視化監(jiān)控手段，加大建設單位遠程對施工現(xiàn)場的管控力度。

3.6 加強工程驗收管理

嚴格執(zhí)行驗收程序。工序作業(yè)前后，按要求對施工作業(yè)過程的關鍵環(huán)節(jié)或設備材料的質量進行驗收，包括原材料和設備的進場驗收、隱蔽工程驗收和設備交接試驗等。檢驗批（單元工程）、分項、分部、單位工程完工后，施工按規(guī)定開展三級自檢。具備監(jiān)理初檢條件后，完成監(jiān)理初檢、階段（中間）驗收。工程完工并完成所有階段（中間）驗收后，開展啟動驗收。按國家和地方主管部門要求開展各項專項驗收。完成各項專項驗收后，開展竣工驗收。

各類驗收中發(fā)現(xiàn)的缺陷、問題須如實記錄，整改閉環(huán)并經驗收合格方可開展后續(xù)工作。其中設備材料的質量驗收尤為關鍵：施工單位采購的工程材料和構配件，施工項目部應在采購前將擬采購供貨的生產廠家的資質證明文件報監(jiān)理項目部、業(yè)主項目部審查；工程材料或構配件進場后，施工項目部將有關質量證明文件報監(jiān)理項目部審查，監(jiān)理項目部見證取樣、送檢。而隱蔽工程的驗收環(huán)節(jié)更是值得我們關注：施工項目部須在隱蔽工程實施48h前通知監(jiān)理項目部，監(jiān)理項目部于隱蔽工程實施前組織相關人員對隱蔽工程進行驗收；地基驗槽等重要隱蔽工程的驗收應通知業(yè)主項目部、生產運行單位、勘察、設計單位參加?？梢哉f，工程驗收管理對質量管控發(fā)揮著最終把關的作用，需我們相關各方嚴格執(zhí)行相關驗收標準，實現(xiàn)零缺陷移交。

4 結語

對于電網基建工程而言，施工質量在基建工程中有著舉足輕重的地位。優(yōu)良的工程質量能夠保證電網基建工程完工后持續(xù)發(fā)揮良好的社會效益和經濟效益，劣質工程必將后患無窮。質量是最基礎性的標準，同時它也是決定整個基建工程是否成功的關鍵因素，因而每個項目的建設都必須重視質量管理。

[1]周燕青.電網基建工程的施工管理分析[J].水利與電力，2016（23）：113.

[2]馬立斌.電網基建工程的施工管理分析[J].科技與創(chuàng)新，2014（18）：83～84.

[3]中國南方電網有限責任公司.中國南方電網有限責任公司基建質量管理辦法[Z].廣州，2017.

[4]中國南方電網有限責任公司.中國南方電網有限責任公司基建項目承包商管理業(yè)務指導書[Z].廣州，2016.

[5]廣東電網有限責任公司.廣東電網有限責任公司招標管理細則[Z].廣州，2018.