江懷君
(明達(dá)建筑企業(yè)集團(tuán)有限公司 黑龍江省哈爾濱市 150000)
當(dāng)前道橋工程建設(shè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人們生活質(zhì)量方面發(fā)揮著重要的作用。在道橋工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,造價(jià)管理工作具有非常重要的作用,通過對(duì)道橋工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估、管理和控制,可以確保造價(jià)方案的科學(xué)性和合理性,不僅有利于確保最終的施工成果,而且對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益的提高也具有積極的作用。道橋工程項(xiàng)目存在規(guī)模大、施工周期性長及不確定性因素多等特點(diǎn),因此針對(duì)工程的實(shí)際,針對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控,以此來保證道橋工程項(xiàng)目優(yōu)質(zhì)、高效的完成。
道橋工程造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)具有較強(qiáng)綜合性的管理模式,造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程。當(dāng)前部分道橋工程建設(shè)過程中更重視對(duì)于工程質(zhì)量和施工的管理,缺乏造價(jià)管理意識(shí),更沒有一套完善的造價(jià)質(zhì)量管理約束機(jī)制,這對(duì)于道橋工程造價(jià)管理的科學(xué)性和有效性帶來了嚴(yán)重的影響。
在項(xiàng)目總體規(guī)劃階段,存在較多影響造價(jià)的因素,因此許多影響因素還存在較強(qiáng)的不確定性。同時(shí)道橋工程建筑規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也是影響造價(jià)控制的關(guān)鍵因素,一旦選擇的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不合理,則會(huì)導(dǎo)致造價(jià)增加。
道橋工程建筑造價(jià)預(yù)算編制需要以設(shè)計(jì)圖紙作為重要依據(jù),這與投資額和工程使用效益息息相關(guān),一旦設(shè)計(jì)方案欠缺合理性,則會(huì)導(dǎo)致工程投資額度增加。同時(shí)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平也會(huì)對(duì)造價(jià)帶來較大的影響。另外,當(dāng)設(shè)計(jì)方案審查不嚴(yán)格時(shí),會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量無法保障,設(shè)計(jì)中的缺陷得不到及時(shí)改正,不公僅會(huì)影響施工進(jìn)度,還會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制帶來不利影響。
承包方在投標(biāo)過程中由于對(duì)于工程量清單理解不到位,沒有深入進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,因此會(huì)導(dǎo)致后期施工成本增加。施工方案如果存在不合理的地方,不僅無法對(duì)整體施工進(jìn)行有效指導(dǎo),而且還會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)增加。另外,施工工期確定后,延長和縮短工期都是會(huì)影響到工程造價(jià)。
加強(qiáng)道橋工程造價(jià)管理體系的建設(shè),構(gòu)建以造價(jià)管理為中心的組織模式,對(duì)于造價(jià)相關(guān)的各項(xiàng)因素嚴(yán)格分析、管理和控制,充分發(fā)揮組織模式的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。及時(shí)處理和協(xié)調(diào)好項(xiàng)目工程建設(shè)單位與施工單位之間的矛盾,以減小造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。合理設(shè)置相關(guān)的部門機(jī)構(gòu),利用專業(yè)的、經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)人員進(jìn)行管理和預(yù)測(cè)。還要加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的利用,增強(qiáng)管理體系的完整性。
建設(shè)單位、施工單位所聘用的工程造價(jià)人員必須要取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),熟悉道橋工程施工的基本知識(shí),并可獨(dú)立進(jìn)行造價(jià)控制管理的業(yè)務(wù)能力。強(qiáng)化對(duì)道橋工程造價(jià)控制管理單位的管理和監(jiān)督,并防止中介性質(zhì)的企業(yè)以牟利為目地而進(jìn)行的惡性競(jìng)爭(zhēng)。政府審計(jì)單位要充實(shí)中、高層造價(jià)人員,保證工程造價(jià)管理與監(jiān)督的質(zhì)量。
在項(xiàng)目決策階段,通過對(duì)建設(shè)方案的可行性進(jìn)行研究,并對(duì)施工圖設(shè)計(jì)和資金來源進(jìn)行分析,從而為立項(xiàng)和造價(jià)控制提供重要的依據(jù)。同時(shí)決策階段還要加大對(duì)工程建設(shè)外部資源的有效管理,對(duì)于工程應(yīng)用的新材料和新設(shè)備,需要準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)價(jià)格信息,并針對(duì)項(xiàng)目的定位適時(shí)對(duì)材料和設(shè)備的采購價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于大宗材料或是設(shè)備要采招投標(biāo)的方式進(jìn)行采購。
在設(shè)計(jì)階段要針對(duì)擬建工程項(xiàng)目的功能進(jìn)行定位,確保其滿足國家或是行業(yè)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能需求,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。具體設(shè)計(jì)時(shí),建設(shè)方要積極將基礎(chǔ)資料和信息向設(shè)計(jì)單位提供,并做好圖紙會(huì)審工作,對(duì)設(shè)計(jì)偏差進(jìn)行矯正,以此來保證工程方案的可行性道橋施工存在范圍廣、戰(zhàn)線長、參建方多及交叉作業(yè)的特點(diǎn),因此在施工階段要做到合理部置,確保順利施工,實(shí)現(xiàn)施工成本的降低。發(fā)包方要招標(biāo)階段要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真審查,確保招標(biāo)過程的公平和公正和透明性。嚴(yán)格審查投標(biāo)各方的專業(yè)資質(zhì)。在施工階段合同管理貫穿整個(gè)過程,因此要做好合同履行過程中的管理和控制工作。對(duì)于承包人來講,在施工階段造價(jià)控制主要涉及到了工費(fèi)用、材料費(fèi)用和機(jī)械使用費(fèi)用等,因此要實(shí)際工作中要實(shí)現(xiàn)不同勞動(dòng)力的最大化利用,并做好市場(chǎng)材料的調(diào)研工作,貨比三家,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保購買的材料價(jià)格的最低。針對(duì)工程的實(shí)際需要來合理選擇機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備使用成本的節(jié)約。
道橋工程在竣工階段的造價(jià)控制,要保證已完成設(shè)計(jì)要求的所有工程內(nèi)容,工程質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格。對(duì)于隱蔽工程,應(yīng)檢查驗(yàn)收記錄是否滿足規(guī)范要求,驗(yàn)收達(dá)到合同要求并與竣工圖紙一致??⒐Q算要與施工合同中的條款掛鉤;審查對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更和簽證手續(xù)是否完善等,對(duì)于手續(xù)完善、事實(shí)清楚、條理清晰的工程量方可進(jìn)行決算。
在道橋工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,對(duì)于造價(jià)控制的影響因素較多,因此輔導(dǎo)模式造價(jià)人員要針對(duì)不同階段的不同影響因素來制定有效的措施,構(gòu)建完善的造價(jià)管理體系和約束機(jī)制,以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制,確保道橋工程經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。
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