瓦斯對(duì)隧道工程造價(jià)的影響

賀鳳群

（中鐵二十四局集團(tuán)南昌鐵路工程有限公司 江西南昌 330000）

1 引言

瓦斯隧道在作業(yè)人員配置、電氣裝置、通風(fēng)設(shè)施、防爆改裝、爆破器材及安全防護(hù)等方面本質(zhì)區(qū)別于非瓦斯隧道的投入，同時(shí)必須嚴(yán)格按照“先探后掘”的原則組織施工，因此有效施工時(shí)間減少，導(dǎo)致隧道總工期延長(zhǎng)和施工成本增加。

由于瓦斯隧道的上述特點(diǎn)和特殊技術(shù)要求，使得瓦斯隧道施工較非瓦斯隧道相應(yīng)增加了一系列投入。如何測(cè)算瓦斯隧道區(qū)別于非瓦斯隧道而增加的費(fèi)用，成為各施工單位十分關(guān)注的問題，也正是值得我們深入研究解決的問題，在此特別針對(duì)瓦斯對(duì)隧道工程造價(jià)的影響進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

2 瓦斯對(duì)于隧道工程造價(jià)各要素的影響

根據(jù)《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》（鐵建設(shè)（2006）113號(hào)文），鐵路工程建安費(fèi)由直接費(fèi)（直接工程費(fèi)、施工措施費(fèi)、特殊措施費(fèi)）、間接費(fèi)和稅金組成。從理論上，根據(jù)投入情況，按照瓦斯隧道和非瓦斯隧道實(shí)際投入“有無對(duì)比”原則，瓦斯隧道施工各項(xiàng)建安費(fèi)用均比非瓦斯隧道有不同程度的增加。

2.1 工費(fèi)增加

（1）工日單價(jià)增加。相比于非瓦斯隧道配備的一般隧道作業(yè)人員，瓦斯隧道則需配置井下安全員、井下爆破員、井下電鉗工等井下作業(yè)人員。由于瓦斯隧道施工條件較差，風(fēng)險(xiǎn)較大，相應(yīng)作業(yè)人員屬于特殊環(huán)境作業(yè)工種，工資單價(jià)比普通隧道高。

（2）作業(yè)人數(shù)增加。因作業(yè)條件和施工工藝的變化，瓦斯隧道需要增加的作業(yè)人員，如：瓦斯抽放工、瓦檢員、瓦斯監(jiān)控員，洞口安檢人員等，這部分人員為瓦斯隧道施工要增加的人員投入。

（3）作業(yè)時(shí)長(zhǎng)增加。瓦斯隧道與非瓦斯隧道相比，由于多了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)（超前探測(cè)鉆孔施工時(shí)間長(zhǎng)、瓦斯測(cè)壓時(shí)間長(zhǎng)）、防突措施（瓦斯排放、瓦斯抽放時(shí)間較長(zhǎng)）、措施效果檢測(cè)（鉆屑觀測(cè)指標(biāo)實(shí)施影響較大）等環(huán)節(jié)，加之開挖過程中采用煤礦許用爆破材料，爆炸烈度較低，每循環(huán)進(jìn)尺較短，爆后瓦斯稀釋時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)入下一道工序時(shí)間影響較大。相比非瓦斯隧道施工進(jìn)度降低、工期延長(zhǎng)，造成生產(chǎn)作業(yè)人員工作時(shí)間增加。

針對(duì)瓦斯這一特殊作業(yè)環(huán)境下施工人員投入的增加，對(duì)于由于增加工人數(shù)量和工效降低造成的人工消耗量的增加，可通過編制系統(tǒng)的瓦斯隧道施工專項(xiàng)定額來解決；對(duì)于新增工種和特殊作業(yè)環(huán)境下的人工費(fèi)單價(jià)的增加，可通過增加特殊作業(yè)工種專項(xiàng)津貼計(jì)算工費(fèi)價(jià)差方式來解決。

2.2 材料費(fèi)增加

（1）增加實(shí)體工程量及措施。對(duì)于瓦斯隧道，為了防范瓦斯逸出、突出和排放瓦斯從隧道結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方面增加了氣密性混凝土、鋼纖維混凝土、瓦斯隔離板、施工縫氣密性處理、超前與加強(qiáng)支護(hù)、瓦斯排放設(shè)施等。

（2）特種爆破火工品及輔助器材。非瓦斯隧道采用普通爆破材料，而瓦斯隧道必須采用煤礦許用爆破材料，同時(shí)瓦斯隧道通風(fēng)管、電纜線、開關(guān)、照明燈具等也均應(yīng)滿足防爆要求。對(duì)于爆破材料而言，相應(yīng)增加費(fèi)用首先體現(xiàn)在爆破材料差價(jià)上，其次由于煤礦許用爆破材料爆炸烈度降低，要爆破相同方量的巖石，根據(jù)對(duì)比統(tǒng)計(jì)，煤礦許用爆破材料要比普通爆破材料多用40%左右，因此爆破材料消耗量也不相同。對(duì)于各類管線路、照明光電器材等而言，也存在因單價(jià)差異和受工效影響帶來的消耗量差異造成的材料費(fèi)用增加。

對(duì)于材料費(fèi)用的增加，也可通過編制系統(tǒng)的瓦斯隧道施工專項(xiàng)定額來解決。

2.3 機(jī)械費(fèi)增加

按照井礦開采管理要求，洞內(nèi)使用的電氣設(shè)備全部為防爆設(shè)備。除同非瓦斯隧道一樣通常配備的運(yùn)輸車、輸送泵、噴漿機(jī)、超前探孔鉆機(jī)、注漿機(jī)、電焊機(jī)等應(yīng)變?yōu)榉辣O(shè)備外，還需要增加投入非瓦斯隧道不需要配置而瓦斯隧道必須配置的防爆機(jī)械和防爆電氣設(shè)備如防爆接線盒、真空電磁啟動(dòng)器、電鉆綜合保護(hù)裝置、煤層突出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)儀、瓦斯抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)等。與防爆器材一樣，機(jī)器設(shè)備也同樣存在因單價(jià)差異和受工效影響帶來的消耗量差異造成的費(fèi)用增加。

對(duì)于機(jī)械費(fèi)用的增加，也可通過編制系統(tǒng)的瓦斯隧道施工專項(xiàng)定額來解決。

2.4 措施費(fèi)增加

高瓦斯隧道安全風(fēng)險(xiǎn)高，要求的安全防護(hù)措施和投入比非瓦斯隧道多得多，如防靜電工裝、防毒面具、自救器、專項(xiàng)消防措施、應(yīng)急救災(zāi)物資、救護(hù)隊(duì)、救生器材和瓦斯施工安全培訓(xùn)等專項(xiàng)安全防護(hù)費(fèi)用。因?yàn)殡S著瓦斯隧道施工工、料、機(jī)直接費(fèi)的增加，相應(yīng)措施費(fèi)包括安全生產(chǎn)費(fèi)均會(huì)增加，因此相應(yīng)投入增加可相應(yīng)解決。

2.5 特殊施工增加費(fèi)

隨著瓦斯隧道參數(shù)不同，地質(zhì)構(gòu)造不同，穿越的煤層不同，施工過程中產(chǎn)生的防突增加投入就不同，因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段隧道地質(zhì)構(gòu)造并不能100%固定下來，而是隨著開挖的推進(jìn)逐步顯現(xiàn)出來，故防突增加投入具有特殊性和不確定性，是可變的。

根據(jù)施工過程中產(chǎn)生額外工程量增加的投入，包括超前探測(cè)、突出性危險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防突效果檢測(cè)、瓦斯集中抽（排）放等工程項(xiàng)目施工產(chǎn)生的投入增加和其他工序工、料、機(jī)停工閑置造成的成本投入。該部分投入之所以可變，是因?yàn)榘凑铡耙粚用骸⒁淮胧?、一費(fèi)用”的原則，各條隧道施工煤層數(shù)量、煤層的傾角不同導(dǎo)致每層煤的長(zhǎng)度不同、處理方式和時(shí)間不同，進(jìn)而產(chǎn)生的投入不同。

對(duì)于防突增加投入，針對(duì)施作項(xiàng)目如超前探測(cè)、突出性危險(xiǎn)預(yù)測(cè)、防突效果檢驗(yàn)、瓦斯集中抽（排）放等，可通過編制專項(xiàng)定額結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做方案確定；對(duì)于其他工序工、料、機(jī)停工閑置造成的成本投入，應(yīng)根據(jù)具體實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)計(jì)算?？紤]防突增加投入的可變性，建議將其納入特殊施工增加費(fèi)動(dòng)態(tài)考慮，在設(shè)計(jì)概預(yù)算階段，根據(jù)設(shè)計(jì)工作量和設(shè)計(jì)排放方案及時(shí)間進(jìn)行估算，施工結(jié)算時(shí)根據(jù)具體實(shí)施情況進(jìn)行簽證確認(rèn)計(jì)算。

2.6 間接費(fèi)增加

瓦斯隧道與非瓦斯隧道相比，由于多了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)（超前探測(cè)鉆孔施工時(shí)間長(zhǎng)、瓦斯測(cè)壓時(shí)間長(zhǎng)）、防突措施（瓦斯排放、瓦斯抽放時(shí)間較長(zhǎng)）、措施效果檢測(cè)（鉆屑觀測(cè)指標(biāo)實(shí)施影響較大）等環(huán)節(jié)，加之開挖過程中采用煤礦許用爆破材料，爆炸烈度較低，每循環(huán)進(jìn)尺較短，爆后瓦斯稀釋時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)進(jìn)入下一道工序時(shí)間影響較大，進(jìn)而項(xiàng)目工期加長(zhǎng)，使得相應(yīng)間接費(fèi)用增加。但隨著瓦斯隧道施工工、料、機(jī)直接費(fèi)的增加，相應(yīng)間接費(fèi)也會(huì)增加，因此相應(yīng)投入增加自然可得到解決。

綜上分析，有必要針對(duì)瓦斯條件下隧道施工各工序進(jìn)行系統(tǒng)的研究分析，制定科學(xué)合理的全面系統(tǒng)性專項(xiàng)定額，為瓦斯隧道相應(yīng)概預(yù)算提供準(zhǔn)確的造價(jià)依據(jù)。在系統(tǒng)性的瓦斯隧道工程專項(xiàng)定額出臺(tái)之前，可以通過對(duì)瓦斯隧道施工增加費(fèi)的研究，有針對(duì)性的制定相應(yīng)專項(xiàng)補(bǔ)充定額、制定定額調(diào)整使用辦法或有關(guān)施工增加費(fèi)計(jì)算辦法，暫時(shí)作為現(xiàn)階段解決瓦斯隧道合理定價(jià)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐依據(jù)。