用電檢查面臨的問題及反竊電措施分析

孫劍春

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力有限公司蚌埠供電公司城東供電服務(wù)部 安徽蚌埠 233000）

引言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使得人們的生活水平不斷提高，人們生產(chǎn)、生活等方方面面對(duì)電能的依賴性和需求大大增加，使得電力企業(yè)得到了飛速發(fā)展，但是隨之而來的是大量的竊電問題，由于竊電行為會(huì)使電力企業(yè)受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因此有必要加強(qiáng)反竊電的力度。由此可見，研究存在于用電檢查中的主要問題、反竊電的具體策略意義重大。

1 當(dāng)前用電檢查概況

所謂用電檢查，指的是電力企業(yè)、相關(guān)組織、相關(guān)個(gè)人按照電力行業(yè)的事例經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、主要規(guī)則等，針對(duì)電力用戶的設(shè)施性能、營(yíng)銷、質(zhì)量、計(jì)量、隱患、安全等方面開展評(píng)估、檢測(cè)、管理工作的一種行為。用電檢查能夠?yàn)楹罄m(xù)用電工作的順利開展提供可靠依據(jù)，其內(nèi)容主要有用電之前的檢查、用電期間的檢查與用電之后的檢查。除此之外，用電檢查還是一個(gè)近年來新興的項(xiàng)目與職業(yè)，是檢測(cè)、電工等多種技術(shù)人員需要學(xué)會(huì)、需要了解、需要掌握的基本操作技能。

2 存在于用電檢查中的主要問題與反竊電的具體策略

2.1 主要問題

當(dāng)前電力企業(yè)的用電檢查中存在著大量問題，對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行與發(fā)展造成了很大影響，這些問題具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。①進(jìn)行用電檢查相關(guān)工作的人員缺乏專業(yè)的知識(shí)與技能，電力公司也未對(duì)這些工作人員展開專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，使其面對(duì)當(dāng)前多種多樣的竊電行為束手無策。②社會(huì)上的用電風(fēng)氣較差，部分竊電人員為了節(jié)約資金實(shí)施了竊電行為，卻沒有得到應(yīng)有的懲罰和制裁，而另一部分人見狀也紛紛效仿，從而進(jìn)一步增加了用電檢查的工作量與電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。③電力企業(yè)對(duì)于竊電行為采取“主抓”、“輔防”的策略，這個(gè)策略的弊端在于只有在發(fā)生竊電行為后才能夠采取對(duì)策，無法完全預(yù)防和避免竊電行為的出現(xiàn)。④用電計(jì)量裝置的安全性較差，給予了竊電人員可乘之機(jī)。⑤不同地區(qū)電力企業(yè)間用電檢查交流和溝通不到位。⑥未能將竊電行為上升到法律層面并運(yùn)用法律法規(guī)解決。

2.2 具體策略

2.2.1 提高人員職業(yè)素養(yǎng)

客觀來講，反竊電、竊電兩者間存在著矛盾與沖突，在科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的當(dāng)今社會(huì)，竊電技術(shù)越來越高明，這就對(duì)開展用電檢查這項(xiàng)工作的工作人員職業(yè)素養(yǎng)提出了較高要求。電力企業(yè)需要定期組織工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓工作人員學(xué)習(xí)最新的用電檢查知識(shí)與技能，使更多的工作人員具備用電檢查能力，提高現(xiàn)有用電檢查工作的水平。工作人員只有在長(zhǎng)期、持續(xù)的學(xué)習(xí)過程中，對(duì)以往的竊電案例進(jìn)行大量總結(jié)并吸收教訓(xùn)，積累大量的用電檢查經(jīng)驗(yàn)對(duì)自身進(jìn)行武裝，才可以面對(duì)花樣百出的竊電行為采取強(qiáng)有力的反竊電舉措，并在大量的檢查工作中提高自身職業(yè)素養(yǎng)，為反竊電奠定良好的人員基礎(chǔ)[1]。

2.2.2 營(yíng)造良好用電氛圍

電力企業(yè)應(yīng)積極營(yíng)造一個(gè)良好的用電環(huán)境，對(duì)竊電行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，形成人人都能合法用電的社會(huì)風(fēng)氣。為了做到這一點(diǎn)，需要開展正面的、大量的宣傳工作，將竊電帶來的負(fù)面社會(huì)影響以及嚴(yán)重的社會(huì)危害性告知廣大人們?nèi)罕姡ぐl(fā)人們對(duì)于反竊電的熱情，增強(qiáng)人們反竊電的主動(dòng)性和積極性，讓人們監(jiān)督彼此的用電行為，不給竊電人員藏身之處。與此同時(shí)，電力企業(yè)還要充分發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用，借助電視、新聞、網(wǎng)絡(luò)、等多種媒體，進(jìn)行要案、大案的報(bào)道，向社會(huì)弘揚(yáng)正氣并傳播正能量，發(fā)揮警示竊電人員的作用，一旦發(fā)現(xiàn)竊電行為應(yīng)嚴(yán)懲不貸，使整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)的竊電打擊威懾力大大增加。另外，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)既有反竊電效果進(jìn)行鞏固，不斷提升反竊電效率。

2.2.3 防抓工作雙管齊下

為了做好反竊電工作，電力企業(yè)可以采取放抓工作雙管齊下的方法。把用電檢查這項(xiàng)工作的重點(diǎn)由原有的“主抓”、“輔防”向全新的“抓放”并舉轉(zhuǎn)變。應(yīng)利用負(fù)荷控制終端，全天候地監(jiān)督和控制所有電力用戶的用電負(fù)荷情況。該方法在電力用戶的用電管理工作上有著很大的幫助，就像一個(gè)可以找到竊電人員的千里眼，如果發(fā)現(xiàn)電力用電存在竊電嫌疑并出現(xiàn)異常的用電負(fù)荷，那么工作人員需要立即前往開展用電檢查的相關(guān)工作[2]。例如，某電力企業(yè)將負(fù)荷控制終端應(yīng)用于自身的用電檢查相關(guān)工作，檢查出一個(gè)鋼鐵廠的竊電行為。工作人員按照之前得到的用電信息，直接追蹤至竊電發(fā)生地，然后在這個(gè)鋼鐵廠周圍埋伏到半夜，雖然在負(fù)荷控制終端上面用電負(fù)荷顯示非常小，但是這個(gè)鋼鐵廠的生產(chǎn)工作卻處于滿用電負(fù)荷的狀態(tài)，當(dāng)工作人員潛入鋼鐵廠走道配電房中，負(fù)荷控制終端變恢復(fù)至正常狀態(tài)，通過一系列勘察工作，發(fā)現(xiàn)這個(gè)鋼鐵廠的竊電行為真實(shí)存在并予以嚴(yán)懲。

2.2.4 優(yōu)化用電計(jì)量裝置

要想進(jìn)一步預(yù)防竊電行為，電力企業(yè)還要牢牢地抓住硬件這一環(huán)節(jié)。一方面需要正常進(jìn)行反竊電的相關(guān)工作，另一方面應(yīng)對(duì)用電計(jì)量的裝置進(jìn)行完善與優(yōu)化，提升該裝置反竊電的工作性能，從而強(qiáng)化竊電防堵工作。如果計(jì)量裝置是成套的，需要從材料入手，科學(xué)、合理地進(jìn)行計(jì)量鉛封、計(jì)量柜、計(jì)量互感器、二次電纜線、一次電纜線、計(jì)表箱等選取工作，使計(jì)量裝置整體實(shí)現(xiàn)全封閉的狀態(tài)，提高裝置反竊電的能力，同時(shí)把負(fù)荷控制終端、計(jì)量硬件設(shè)備兩者進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行相應(yīng)利用與改造，提高竊電行為的難度，使一般人員很難做到竊電，且發(fā)揮威懾竊電人員的重要作用。除此之外，電力企業(yè)還應(yīng)積極引進(jìn)全新設(shè)備，如全新負(fù)荷控制終端、全新防撬鉛封、防倒碼軟件等，雖然前期會(huì)有一定的財(cái)力與人力投入，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這樣做能夠使電力營(yíng)銷的外部環(huán)境得到明顯改善。

2.2.5 促進(jìn)用電檢查交流

一般來講，不同電力企業(yè)間進(jìn)行用電檢查相關(guān)工作的交流、溝通也是非常重要的。我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)有著不同的發(fā)展水平，這使得全國(guó)各地用電情況有所不同，每個(gè)地區(qū)都長(zhǎng)期開展著反竊電工作，積累了許許多多的用電檢查經(jīng)驗(yàn)，因此，對(duì)不同單位工作檢查人員進(jìn)行組織，開展用電檢查方面的技術(shù)溝通和交流，對(duì)其它電力企業(yè)有較大收獲的反竊電經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒和吸收，能夠使我國(guó)整體的用電檢查水平得到提升[3]。

2.2.6 積極運(yùn)用法律法規(guī)

人們普遍認(rèn)為竊電只是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的違約問題，這種思想是片面的、錯(cuò)誤的，以竊電的發(fā)展方向、行為性質(zhì)角度看，這一行為逐漸變成社會(huì)中的公害之一，需要對(duì)刑法等方式進(jìn)行運(yùn)用，嚴(yán)厲打擊竊電的行為。電力企業(yè)開展用電檢查的相關(guān)工作時(shí)，需要做好與公安部門的協(xié)調(diào)與配合，使兩者反竊電工作步調(diào)保持一致，將證據(jù)正確、及時(shí)地搜集起來。處理竊電案件的時(shí)候，應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)采取合法的方式與途徑進(jìn)行電費(fèi)的追繳工作。如果竊電行為非常嚴(yán)重，應(yīng)通過司法渠道、行政渠道對(duì)竊電人員的責(zé)任進(jìn)行追究，讓竊電人員對(duì)自己的所作所為負(fù)責(zé)，從而給其他正在竊電或企圖竊電的人員予以教育、警示與威懾。

3 結(jié)語

總而言之，研究存在于用電檢查中的主要問題、反竊電的具體策略具有十分重要的意義。電力企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前用電檢查概況有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，找到存在于用電檢查中的主要問題，并通過提高人員職業(yè)素養(yǎng)、營(yíng)造良好用電氛圍、防抓工作雙管齊下、優(yōu)化用電計(jì)量裝置、促進(jìn)用電檢查交流、積極運(yùn)用法律法規(guī)等多種方式，積極做好反竊電的相關(guān)工作，保障自身的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展。