解析建筑工程預(yù)決算的控制和管理措施

蔣能勇

東安縣紫江河壩 湖南 東安 425900

1 在建筑工程預(yù)決算審核中常見(jiàn)的問(wèn)題

1.1 工程造價(jià)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以來(lái)，其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的相關(guān)主管部門(mén)造價(jià)指導(dǎo)嚴(yán)重影響了建筑工程的預(yù)決算審核工作，再加之建筑工程預(yù)決算審核的具體實(shí)行方式與既定的計(jì)劃存在一定的差異，種種情況都決定了市場(chǎng)的影響是當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)決算的必要考慮因素，目前工程造價(jià)的形式為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響共同作用，由此決定了不完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生強(qiáng)烈的限制作用，使其缺乏強(qiáng)有力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2 工程造價(jià)項(xiàng)目核算的不合理

工程造價(jià)涉及的層面比較廣泛，很多非常復(fù)雜的工程項(xiàng)目都與之存在密切的關(guān)聯(lián)，更有甚者，很多項(xiàng)目存在不確定性，并且有效的參考依據(jù)比較匱乏，這就導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)決算審核工作面臨巨大的挑戰(zhàn)，使得計(jì)算出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率大幅度增加。目前，在我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)之上，大量的新型技術(shù)以及材料被應(yīng)用到實(shí)際的工程施工當(dāng)中，因此，就需要調(diào)整與之相對(duì)應(yīng)的預(yù)算審核工作，加大了預(yù)算審核工作的難度。在工程項(xiàng)目中還會(huì)出現(xiàn)新增項(xiàng)目的情況，這一現(xiàn)狀會(huì)導(dǎo)致定額缺項(xiàng)，進(jìn)而造成工程預(yù)決算不合理的情況。

1.3 計(jì)算方法存在問(wèn)題

許多建筑施工企業(yè)建筑工程預(yù)算時(shí)，預(yù)算往往會(huì)產(chǎn)生不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，這一問(wèn)題的原因在于，工程預(yù)算定額是不正確的，但另一個(gè)重要原因是計(jì)算方法有較大的誤差，特別是在項(xiàng)目預(yù)算、間接費(fèi)用的項(xiàng)目，因?yàn)橛?jì)算方法是基于項(xiàng)目的直接成本為基礎(chǔ)的。在編制項(xiàng)目預(yù)算的過(guò)程中，只能依據(jù)幾種材料限定價(jià)格，而價(jià)格不適合計(jì)算間接成本，但在實(shí)際工程施工過(guò)程中，將涉及上百種其他材料，這些材料的預(yù)算材料的價(jià)格規(guī)定都被刪除了。需要直接進(jìn)入項(xiàng)目直接成本，增加材料成本是最敏感的因素，在間接成本的計(jì)算建設(shè)，因?yàn)椴牧铣杀靖?，間接成本也更多。此外，由于材料價(jià)格受市場(chǎng)供求和國(guó)家政策的影響，往往導(dǎo)致材料價(jià)格和實(shí)際價(jià)格不符合要求，導(dǎo)致間接成本的降低和工程造價(jià)的失控[1]。

2 建筑工程預(yù)決算審核中常見(jiàn)問(wèn)題的有效處理方法

2.1 加強(qiáng)審核人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)力度

工程項(xiàng)目審核一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，并且?xiàng)目金額十分巨大，這就要求審核人員必須具備較強(qiáng)的工作能力以及較高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。對(duì)此，建設(shè)單位在審核人員錄用的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的考核，確保其具有扎實(shí)的知識(shí)儲(chǔ)備，并且還需要對(duì)其職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察，力求錄用的人才專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬，思想態(tài)度端正，職業(yè)精神較高。然后還需要對(duì)已經(jīng)在職的人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，畢竟當(dāng)下的建筑市場(chǎng)環(huán)境變化成瞬息狀態(tài)，很多新型的審核知識(shí)以及方法不斷涌現(xiàn)出來(lái)，對(duì)此，建筑單位應(yīng)該注重這一市場(chǎng)變化，加大培訓(xùn)力度，有助于審核人員時(shí)刻跟隨市場(chǎng)的發(fā)展，滿足審核工作的需求。此外，還需要對(duì)其工作能力進(jìn)行培養(yǎng)，確保審核人員理論與實(shí)踐的同步發(fā)展。

2.2 對(duì)施工全過(guò)程資料收集以及整理工作進(jìn)行強(qiáng)化

精確的施工造價(jià)預(yù)算審核結(jié)果取決于施工資料的真實(shí)性程度。如果工程項(xiàng)目的施工資料不夠真實(shí)，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致施工造價(jià)預(yù)算審核的結(jié)果不夠準(zhǔn)確，但是，目前的市場(chǎng)狀態(tài)中，工程項(xiàng)目施工周期過(guò)程的現(xiàn)象普遍存在，在此期間，涉及施工、檢修、策劃以及投產(chǎn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)資料，工期越長(zhǎng)出現(xiàn)資料丟失的可能性就會(huì)比較大，進(jìn)而影響了資料的真實(shí)性，導(dǎo)致施工預(yù)算審核的準(zhǔn)確性下降。面對(duì)這種情況，如果想要審核的準(zhǔn)確度有所提高，就需要對(duì)整個(gè)工程過(guò)程中的所有資料進(jìn)行重新收集，使得投入成本有所增加。

2.3 強(qiáng)化施工合同的管理工作

開(kāi)展招標(biāo)以及投標(biāo)工作之前，需要對(duì)工程項(xiàng)目的具體施工情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工圖的設(shè)計(jì)工作必須由具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)施工圖紙的時(shí)候，需要嚴(yán)格考慮國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合業(yè)主的實(shí)際需求對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)，還需要注意施工圖紙表現(xiàn)形式的合理性和規(guī)范性。即設(shè)計(jì)圖紙中應(yīng)該對(duì)建筑施工中使用材料的詳細(xì)情況進(jìn)行標(biāo)注，其中包括材料的數(shù)量、規(guī)格以及品質(zhì)和名稱(chēng)，并且在設(shè)計(jì)完成的施工圖紙上還應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的標(biāo)注。當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)事宜處理完成之后，項(xiàng)目工程中涉及的甲方和乙方進(jìn)行施工合同簽訂的時(shí)候，務(wù)必確保施工合同的規(guī)范性以及嚴(yán)謹(jǐn)性，而且關(guān)于合同中的一些相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)該由甲乙雙方進(jìn)行有效的協(xié)商，合同中一些固定單價(jià)的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)該固定單價(jià)所對(duì)應(yīng)的施工工藝以及材料要求做出明確的標(biāo)注，待到雙方滿意之后在進(jìn)行合同的簽署，避免在合同中設(shè)置陷阱的情況發(fā)生，進(jìn)而確保雙方的合法權(quán)益不受損害。

2.4 對(duì)工程預(yù)決算審核收費(fèi)方法進(jìn)行合理優(yōu)化

在施工單位進(jìn)行預(yù)決算的時(shí)候，其最終結(jié)果的質(zhì)量嚴(yán)重受到工程造價(jià)咨詢(xún)單位收費(fèi)情況的影響。因此，需要對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)單位的審核結(jié)算收費(fèi)方法做出合理的優(yōu)化，以便提高施工單位預(yù)決算的質(zhì)量。比如，在甲乙雙方所簽訂的合同中，應(yīng)該對(duì)結(jié)算核減的費(fèi)用做出明確規(guī)定，一旦結(jié)算核減的費(fèi)用超出部分達(dá)到了百分之五，那么對(duì)于已經(jīng)超出部分的審核費(fèi)用，甲乙雙方應(yīng)該各自承擔(dān)一半，這樣的預(yù)決算審核收費(fèi)方法可以有效避免施工單位預(yù)決算人員故意加價(jià)的情況發(fā)生。此外，參與工程造價(jià)編審的人員，其應(yīng)該對(duì)于建筑材料的市場(chǎng)行情進(jìn)行實(shí)時(shí)的掌握，將考察工作有效落實(shí)，且對(duì)工程預(yù)決算的審核方法熟練地掌握并靈活運(yùn)用，還需要具備扎實(shí)且豐富的知識(shí)儲(chǔ)備以及較為靈通且真實(shí)的消息渠道，在審價(jià)的時(shí)候，不論發(fā)現(xiàn)任何的問(wèn)題，都應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的處理，使得工程造價(jià)從根本上得以控制[2]。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，在針對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)的時(shí)候，對(duì)其造價(jià)結(jié)果影響較大的因素之一便是工程預(yù)決算，工程預(yù)決算的準(zhǔn)確性對(duì)于工程項(xiàng)目的總投資具有重要的影響，因此，為了有效控制施工成本，提高項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益，就必須對(duì)預(yù)決算審核收費(fèi)進(jìn)行合理有效的優(yōu)化，提高審核人員素質(zhì)，加強(qiáng)施工合同的管理工作，使得工程項(xiàng)目預(yù)決算中存在的問(wèn)題得到有效的解決。