城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設(shè)計的影響分析

沈思維

徐州華城規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司 江蘇 徐州 221000

1 城市規(guī)劃管理的基本含義

在一個城市的發(fā)展進(jìn)程中，“資源”是最主要的生產(chǎn)力，只要有豐富的資源就會對城市的城市化發(fā)展進(jìn)程起到重要的作用，所以歸根結(jié)底城市規(guī)劃管理也就是對城市資源的合理運(yùn)用，從而促進(jìn)城市的健康可持續(xù)發(fā)展，城市顧名思義就是不同的人們聚集生活的地方，每個人的生活方式都是不同的，假如沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的條例來作為人們活動的共同準(zhǔn)則，那么就會產(chǎn)生沖突影響城市的和諧，所以一個合理科學(xué)的規(guī)范條例是無比重要的。

社會的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，人口的數(shù)量也在與日俱增，導(dǎo)致城市化進(jìn)程越來越快，所以城市的規(guī)劃與管理也就顯得尤為的重要。因為對一個城市來說科學(xué)合理的規(guī)劃管理決定著城市發(fā)展的好壞，而且為了減少對環(huán)境的污染以及滿足綠色可持續(xù)的發(fā)展理念，我們都要把城市規(guī)劃管理作為首要任務(wù)。進(jìn)行城市規(guī)劃管理還要有準(zhǔn)確科學(xué)合理的建設(shè)目標(biāo)，從而推動城市穩(wěn)步發(fā)展，不但可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且可以提高居民的生活幸福度，更快的實現(xiàn)小康目標(biāo)。

2 城市規(guī)劃設(shè)計概述

2.1 含義

對城市化建設(shè)而言最主要的任務(wù)是城市規(guī)劃設(shè)計，它是城市化建設(shè)中要做的前期工作，具體來說就是設(shè)計人員要準(zhǔn)確把握城市的發(fā)展情況，在不違背法律法規(guī)的各項前提下。對城市化的發(fā)展提出大致方向以及具體的實施措施，從而為發(fā)展進(jìn)程提供導(dǎo)向性作用，而且結(jié)合實際情況而言，各個城市的發(fā)展進(jìn)度大不相同，就需要具體情況具體分析。

2.2 原則

一個城市的規(guī)劃設(shè)計不是憑空想象出來的，也需要遵循一定的規(guī)章方法，總的來說歸為三大方面：

（1）每個景點都有自己的景色特點，都是獨一無二的，我們需要考慮自己特點的維持，在城市規(guī)劃設(shè)計過程中，使這些獨特的個性充分地展現(xiàn)出來?，F(xiàn)代化對它們來說就是幫助它們保持原來的特色，即使在城市規(guī)劃設(shè)計過程中也可以保存它們的“個性”。

（2）尊重歷史文化傳統(tǒng)。每個城市都有自己的文化厚重積淀，這些傳統(tǒng)文化不僅體現(xiàn)了這個城市的文化實力，還體現(xiàn)了當(dāng)?shù)厝说奈幕仞B(yǎng)，所以在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計的同時要充分考慮到當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)，做到城市建設(shè)不影響城市文化的發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐奈幕厣右员Ｗo(hù)。

（3）緊跟時代發(fā)展的潮流。對某些城市而言，歷史文化并不是那么的積淀深厚，反而現(xiàn)代特色比較突出，對此在規(guī)劃設(shè)計時應(yīng)當(dāng)結(jié)合該城市的潮流特色做到與時俱進(jìn)。

2.3 途徑

設(shè)計人員在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計的時候，也并不是無規(guī)律可循，而是有一定的方法規(guī)則，遵從這樣的科學(xué)方法可以使設(shè)計人員在城市規(guī)劃建設(shè)中可以更加的完美。

（1）在城市規(guī)劃設(shè)計中，我們需要應(yīng)用各種各樣的放大，例如藝術(shù)規(guī)劃設(shè)計方法，這要求我們涉及本地人們的審美感和審美意識，并且根據(jù)他們的想法完成設(shè)計人員的整個城市構(gòu)造，以此達(dá)到目的。

（2）現(xiàn)代化的進(jìn)程中，使人們對環(huán)境的保護(hù)意識越來越強(qiáng)烈，所以在城市規(guī)劃設(shè)計中設(shè)計人員需要考慮到環(huán)境，在整個過程中充分體現(xiàn)對環(huán)境的保護(hù)，以此達(dá)到人與自然的和平共處，共同變得更加的美好[1]。

（3）充分調(diào)教各方面的關(guān)系。設(shè)計人員在土地和城市建設(shè)布局兩者之間的平衡，遵守這條定理，在規(guī)劃設(shè)計中對其的合理分配達(dá)到設(shè)計人員最終的目標(biāo)。

3 城市規(guī)劃設(shè)計在城市整體建設(shè)工作中的意義

城市規(guī)劃對城市建設(shè)是十分重要的一個部分，對城市的投資環(huán)境產(chǎn)生影響，城市規(guī)劃設(shè)計是一個十分謹(jǐn)慎的過程，做到科學(xué)合理地進(jìn)行。

3.1 計劃作用

城市規(guī)劃設(shè)計中我們不能僅僅止步于理想層次，也不能太過于急躁，任何事情都是依靠時間來完成的，經(jīng)過時間的積累，我們才可以完成我們的目標(biāo)，在正式的開工之前，計劃就顯得異常的重要，所以一份詳細(xì)的計劃是必不可少的。

3.2 推動城市的整體建設(shè)工作

城市規(guī)劃設(shè)計可以推動整個城市的建設(shè)情況，詳細(xì)的城市規(guī)劃與設(shè)計能夠讓我們指導(dǎo)我們行動，促使我們能夠更加的完善促成整個城市建設(shè)的發(fā)展，假如國家能夠在城市建設(shè)過程中制定一定的規(guī)定，那么整個城市的企業(yè)等都會明白自己應(yīng)該如何做，配合城市規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)行，這對于整個城市的規(guī)劃建設(shè)是有很大的貢獻(xiàn)的。明確的計劃以及目標(biāo)，才可以促使我們更好的前行，這樣我們才能夠更好更快地進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)工作。

3.3 對城市建設(shè)的調(diào)控作用

實際上城市規(guī)劃建設(shè)是非常重要的，它能夠推進(jìn)整個城市的建設(shè)工作，其對城市的控制也是很大的作用。它能夠使城市資源進(jìn)行合理的分配，也可以使人口的分布更加的具有科學(xué)性，同時對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行控制，重要的是相對于整個城市的外在體現(xiàn)會起到很好的美化作用。

3.4 指導(dǎo)作用

城市的規(guī)劃管理對于商人的投資有一定的指導(dǎo)作用，國家通過制定公共政策、規(guī)劃編制和規(guī)劃信息來實現(xiàn)指導(dǎo)作用。科學(xué)的規(guī)劃和專項規(guī)劃可以對城市資源的進(jìn)行合理分配，并且使這些資源達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，同時這分科學(xué)的規(guī)劃需要明確表現(xiàn)對自然環(huán)境的應(yīng)用和對城市基礎(chǔ)設(shè)施的分配，最后整個城市的樓房布局以及土地的應(yīng)用要對開發(fā)商等做出政策指導(dǎo)它們進(jìn)行投資[2]。

3.5 保障作用

在進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)中國家需要做出相應(yīng)的政策從而達(dá)到對投資者的利益保護(hù)，這就需要國家通過審批和規(guī)劃的檢擦來保證，假設(shè)投資者已經(jīng)取得土地的合法開發(fā)權(quán)，他人此時如果在這塊土地上進(jìn)行建設(shè)，那么這將對投資者的利益造成損害，這是違法操作，這時就需要對這種行為的處罰以保證投資者的合法權(quán)利。

4 規(guī)劃設(shè)計要遵守的原則

4.1 整體布局原則

城市規(guī)劃簡潔地說就是對整個城市進(jìn)行建設(shè)，整體布局原則，注重的是整合性，設(shè)計者需要考慮整體的布局，從整體出發(fā)，并且使整體和部分能夠相互的結(jié)合，使整個城市的每個角落襯托出一個整體的效果。

4.2 經(jīng)濟(jì)效益原則

城市建設(shè)是非常大的一項工作，包括各個方面其中有經(jīng)濟(jì)支出，對于經(jīng)濟(jì)，我們需要節(jié)約使用并造成更好的效果，還包含土地，對于土地資源我們應(yīng)當(dāng)科學(xué)的使用，保證城市建設(shè)過程中投入和得到是成正比的。

4.3 安全合理原則

城市建設(shè)中我們會碰到很多的問題，例如：城市地處哪里，當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。這就需要設(shè)計人員在城市規(guī)劃建設(shè)中考慮到這些問題，同時需要實地考察等，確保城市規(guī)劃結(jié)束后，城市的基礎(chǔ)建設(shè)具有防火防災(zāi)等能力，從而保證入住居民的生命等[3]。

5 城市規(guī)劃管理對規(guī)劃設(shè)計的影響

規(guī)劃管理對于城市來說是個十分重要的角色，它不僅對城市建設(shè)起著導(dǎo)向性作用，還可以更好的幫助城市發(fā)展，建立起科學(xué)合理的城市構(gòu)架。規(guī)劃管理這一重要作用就決定了設(shè)計人員在設(shè)計時要嚴(yán)謹(jǐn)慎重，不但要符合理論依據(jù)，還要結(jié)合城市實際情況，從而滿足城市發(fā)展需求。不僅如此，城市中土地資源的調(diào)配也會對城市設(shè)計產(chǎn)生影響，在城市中，“寸土寸金”是普遍現(xiàn)象，所以在城市的各類建筑設(shè)計時，除了設(shè)計效果的美感之外，還要考慮改城市的土地使用問題，因此，設(shè)計人員就必須要具有一定的地理常識作為設(shè)計的理論基礎(chǔ)來支撐設(shè)計方案的可行度。

5.1 城市總體規(guī)劃方面

就當(dāng)前而言，在城市建設(shè)行業(yè)中專業(yè)的城市設(shè)計人員是比較稀缺的，大多數(shù)設(shè)計人員并不是這方面的專家，因此在城市規(guī)劃過程中要想達(dá)到科學(xué)合理是有一定的難度的。而且由于設(shè)計人員的責(zé)任感不夠，他們大都是以當(dāng)前城市發(fā)展為基礎(chǔ)的，從最初的制定目標(biāo)的環(huán)節(jié)就開始脫離實際了，訂的目標(biāo)并不是從實際出發(fā)的，就導(dǎo)致目標(biāo)與城市的實際發(fā)展不符，就會造成比較大的影響，同樣拖慢城市的發(fā)展。

5.2 城市規(guī)劃管理有利于城市設(shè)計目標(biāo)的實現(xiàn)

對一個城市的發(fā)展規(guī)劃來說，最重要的就是設(shè)計目標(biāo)以及設(shè)計方案的制定環(huán)節(jié)，因為一旦工程開始實施，所有的步驟都是按照方案來的，而目標(biāo)也是設(shè)計方案制定的根本出發(fā)點，所以一旦目標(biāo)和方案出現(xiàn)問題那么將帶來不可挽回的損失，如此重要的環(huán)節(jié)就需要有專門的人來進(jìn)行管理控制，即城市規(guī)劃管理。事實證明城市規(guī)劃管理對城市發(fā)展來說起到的作用是巨大的，它不僅使設(shè)計者注重了對細(xì)微之處的把握，更重要的是還嚴(yán)格把控了設(shè)計的導(dǎo)向環(huán)節(jié)。在設(shè)計時，設(shè)計師應(yīng)該重視城市規(guī)劃管理人員提出的建議和具體措施，而從城市發(fā)展的導(dǎo)向性來看，城市規(guī)劃管理人員是可以對設(shè)計方案起到調(diào)整作用的，通過管理人員對城市整體發(fā)展的把握，他們可以把信息整合反饋給設(shè)計者，使設(shè)計者都城市未來發(fā)展方向有更好的把握，那么設(shè)計目標(biāo)就會更貼合實際，更科學(xué)合理，而這一系列工作的完成都要以設(shè)計者聽從管理者建議為前提[4]。

5.3 城市規(guī)劃管理對城市設(shè)計人員的有益作用表現(xiàn)在使其素質(zhì)提高

在日常工作過程中，城市規(guī)劃管理人員有合理調(diào)配設(shè)計人員的權(quán)利，同時他們還可以進(jìn)行不同的任務(wù)分配。他們的分配并不是隨心所欲的，他們要根據(jù)工作需要合理的調(diào)配人員，從而使設(shè)計環(huán)節(jié)更科學(xué)合理，確保工作順利進(jìn)行。這就需要設(shè)計者提高自我素質(zhì)和工作責(zé)任感，以配合管理人員的工作。對一個城市而言，其發(fā)展是從各個方面來說的，不僅僅是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，還有政治文化等軟實力的提高，只有全面發(fā)展才會使居民生活質(zhì)量有所改善，較好的城市規(guī)劃設(shè)計和管理可以為人們提供舒適的居住環(huán)境，是有利于城市發(fā)展的。然而事物都有兩面性，所以并不是一本萬利的，在實際生活中，同樣會有很多因素對城市規(guī)劃管理工作起到阻礙作用，比如跟不上時代潮流的傳統(tǒng)觀念等，要想工作順利實施，就要求市民或者管理人員積極提高自身思想覺悟，不要再有傳統(tǒng)古板的老思想，要提高自身接受新事物新思想的能力，積極學(xué)習(xí)，并將與時俱進(jìn)的觀念放入工作中去，提高工作的科學(xué)化。城市規(guī)劃管理在實施的過程中，可以有效緩解理想與現(xiàn)實的矛盾，從而提高設(shè)計質(zhì)量，推動城市更好更快發(fā)展。

5.4 城市規(guī)劃管理在宏觀目標(biāo)上影響

從城市發(fā)展的整體來講，城市規(guī)劃設(shè)計涉及著整個城市發(fā)展的方方面面，這就要求設(shè)計者和管理者在工作時不僅要考慮城市的各類資源怎樣科學(xué)合理運(yùn)用，還要求他們的設(shè)計符合當(dāng)下時代的發(fā)展風(fēng)格，不單單要使設(shè)計方案適合當(dāng)下城市，還要其貼合城市的未來發(fā)展動向。從整體來看，城市規(guī)劃管理是對整個城市的發(fā)展起掌控作用的，對設(shè)計方案起導(dǎo)向作用。因為每個城市發(fā)展程度及風(fēng)格不同，所以在設(shè)計過程中，就要求管理者和設(shè)計者從實際情況出發(fā)，做到具體問題具體分析，這樣一來，緊跟時代發(fā)展潮流就顯得十分重要，也是設(shè)計方案中值得注重的環(huán)節(jié)。眾所周知，規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)并不是只靠人員感知的，它是有一套特定的標(biāo)準(zhǔn)，所有的規(guī)劃都應(yīng)該符合標(biāo)準(zhǔn)的要求；在對城市進(jìn)行小改動，即稍微修建性建設(shè)時，設(shè)計人員就應(yīng)該準(zhǔn)確計算各個建筑的相互關(guān)系，對其空間布局做出準(zhǔn)確把握，從而確保工程的可行性。一個城市的“心臟”就是市區(qū)中心，在對市區(qū)進(jìn)行設(shè)計改造時，要考慮的更多則是地理問題，比如怎么突出城市核心？如何布局更能使城區(qū)完善的具備各類功能，不僅要考慮地理位置，還要想到政治經(jīng)濟(jì)等方面的需要。因此，合理科學(xué)的設(shè)計方案需要融合地理學(xué)、城市歷史學(xué)、心理學(xué)、生態(tài)學(xué)等多方面的理論知識，以便于建設(shè)更合理的城市構(gòu)造。

6 城市規(guī)劃設(shè)計的現(xiàn)代化發(fā)展方向

城市規(guī)劃建設(shè)人員經(jīng)過不斷積累經(jīng)驗，一步步的完善，意識到城市規(guī)劃建設(shè)方法對城市規(guī)劃建設(shè)的幫助是巨大的。目前，現(xiàn)代化的趨勢勢不可當(dāng)，必不可少的就是很多新型的技術(shù)在城市化建設(shè)中得到展現(xiàn)，其中有電子計算機(jī)遙感、系統(tǒng)工程學(xué)、工程控制等，導(dǎo)致城市規(guī)劃建設(shè)的工作質(zhì)量上升，但是隨著城市建設(shè)的推進(jìn)，我們難免會碰到很多的問題，城市規(guī)劃設(shè)計在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的途中也是爺們重要的功課，這就要求人們具備職業(yè)文化素養(yǎng)和一定的專業(yè)知識來解決我們未來可能遇到的問題。

7 總結(jié)

伴隨著社會和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，現(xiàn)代化的城市規(guī)劃建設(shè)的方向已經(jīng)改變，與自然和諧相處并且適宜人們居住的城市成為現(xiàn)代化城市規(guī)劃建設(shè)的目標(biāo)，這滿足了城市可持續(xù)發(fā)展，同時這也指明城市規(guī)劃建設(shè)前進(jìn)道路，拉近城市與生態(tài)文明之間的距離，打造和諧相處的城市，促進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)的進(jìn)程。

參考文獻(xiàn)

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[4] 崔凌霞.生態(tài)綠道在園林景觀規(guī)劃設(shè)計中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代園藝,2015,(06):78.