公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的定位與干預(yù)

王沛田 溫靜嫻 朱志敏

【摘 要】 在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域針對傳染病的預(yù)防工作中，公共衛(wèi)生管理有著至關(guān)重要的作用，必須要針對公共管理工作的重要性加以高度的關(guān)注，并進(jìn)一步有效明確公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的定位以及相應(yīng)的干預(yù)措施。針對這樣的情況，本文著重分析和探究公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的定位與干預(yù)，希望為相關(guān)從業(yè)者提供有益的參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】 公共衛(wèi)生管理；傳染病預(yù)防；定位和干預(yù)

【中圖分類號】R969.4 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號】1005-0019（2018）24-284-01

對于傳染病的預(yù)防工作來說，公共衛(wèi)生管理干預(yù)起著至關(guān)重要的作用，是傳染病預(yù)防工作的重要組成部分。然而，在現(xiàn)階段，我國的公共衛(wèi)生管理在定位和干預(yù)方面，在一定程度上存在著比較明顯的問題，這對于我國傳染病預(yù)防工作的順利開展有比較大的負(fù)面影響。因此，在具體的工作中就需要著重明確公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防工作中的定位問題，并采取相對應(yīng)的科學(xué)合理的干預(yù)措施，確保傳染病預(yù)防工作能夠順利推進(jìn)。

1 公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的定位

我國是人口大國，在應(yīng)對傳染病預(yù)防工作方面，面臨著巨大的挑戰(zhàn)。公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防工作中有著至關(guān)重要的作用，但是，在具體的操作環(huán)節(jié)，公共衛(wèi)生管理工作定位不夠清晰，所取得的相關(guān)成效也不能與時代的發(fā)展需求相符合。針對這樣的情況，在國家層面就需要出臺一系列相關(guān)的衛(wèi)生政策改革，使公共衛(wèi)生管理定位有效明確，各個省市各級政府要有針對性的結(jié)合自身的實際情況，全面統(tǒng)籌傳染病的預(yù)防保健工作，切實有效的建立健全更科學(xué)合理的全面性的預(yù)防保健結(jié)構(gòu)和體系，針對各類社會群體的預(yù)防保健工作，要貫徹執(zhí)行到位，確保各個醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的實際情況進(jìn)行與之相對應(yīng)的公共衛(wèi)生管理工作。公共衛(wèi)生管理事業(yè)從根本上來講，主要是社會公益性質(zhì)的，它主要包括對于傳染病進(jìn)行多個方面的預(yù)防和控制，特別是進(jìn)行相應(yīng)的健康教育宣傳，對于公共衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督，展開相對應(yīng)的免疫接種等相關(guān)方面的事項。國家和各個地方的政府要在公共衛(wèi)生管理過程中，切實有效的體現(xiàn)出宏觀調(diào)控的作用，確保相關(guān)的醫(yī)療體制進(jìn)行持續(xù)改革，從根本上調(diào)動社會各個方面的力量，共同推進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)有效推進(jìn)，從根本上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。

2 公共衛(wèi)生管理在傳染病預(yù)防中的干預(yù)

2.1 媒體干預(yù) 公共衛(wèi)生事業(yè)與國計民生息息相關(guān)，具備著公益性質(zhì)，所以需要國家主流媒體的集中報道，進(jìn)行媒體干預(yù)。一旦出現(xiàn)突發(fā)性的公共衛(wèi)生事件，主流媒體就需要切實有效的發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用。媒體在針對突發(fā)傳染病的報道過程中，會在很大程度上受到政府和相關(guān)部門意見的影響，同時也受著媒體自身的報道方式，受眾的興趣點和對社會的開放程度等相關(guān)因素息息相關(guān)。在針對傳染病應(yīng)急預(yù)防的報道中，媒體要及時有效的報道疫情的現(xiàn)狀和趨勢，注重科學(xué)性，客觀性，確保信息的暢通和高效，在最大程度上破除謠言，從根本上確保傳染病預(yù)防工作相關(guān)措施執(zhí)行到位。通過國家主流媒體的宣傳和報道，有更大的權(quán)威性，很多不切實際的謠言就會不攻自破。媒體的干預(yù)措施，要盡可能占領(lǐng)宣傳的制高點，把握宣傳導(dǎo)向，與政府及相關(guān)部門密切配合，對于突發(fā)性衛(wèi)生事件進(jìn)行及時有效的報道，謹(jǐn)慎行事，并對于相關(guān)的政府部門保持警戒的態(tài)度，使疫情的緊急狀態(tài)得到更精準(zhǔn)的報道，從根本上規(guī)避人們的恐慌心理。

2.2 法律法規(guī)干預(yù) 公共衛(wèi)生管理過程中另一項重要的手段就是法律法規(guī)的干預(yù)，向公共衛(wèi)生事件及時有效的提供相應(yīng)的法制保障。政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)也相繼出臺了公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理預(yù)案，以及相應(yīng)的救援應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法案，并且通過法律法規(guī)的形式有效明確政府和媒體的責(zé)任。同時各級的衛(wèi)生管理部門要有針對性的結(jié)合本地區(qū)的實際情況，針對信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化和完善，并及時有效的確保物資應(yīng)急儲備及調(diào)用機(jī)制工作有效完成。根據(jù)實際的情況，建立健全更完善的預(yù)警制度，定期進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和相應(yīng)的演練，確保應(yīng)急衛(wèi)生能力有根本上的提升。通過更加完善的法律法規(guī)和相關(guān)的機(jī)制制度，這樣就能夠確保各級衛(wèi)生管理部門在應(yīng)對突發(fā)性衛(wèi)生事件的時候，不會手足無措，自亂陣腳，行動要求更加統(tǒng)一，遵循法律要求以及相關(guān)的技術(shù)要點，使應(yīng)急工作有效完成。

2.3 行政管理干預(yù) 傳染病應(yīng)急預(yù)防與政府的宏觀干預(yù)密不可分，政府要有針對性的結(jié)合疫情的發(fā)展情況，對于相關(guān)的措施進(jìn)行及時有效的調(diào)整，以從根本上實現(xiàn)國家防控工作目標(biāo)。在進(jìn)行傳染病預(yù)防工作中，政府要用法治、行政方面等相關(guān)的手段進(jìn)行衛(wèi)生市場的宏觀調(diào)控，并根據(jù)具體情況進(jìn)一步有效調(diào)整行政管理的干預(yù)方式與干預(yù)尺度。在各級管理機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)防工作中，公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的行政干預(yù)尺度是最大的，一旦遇到相應(yīng)的感染者就需要及時有效的采取隔離觀察治療的措施，以最大程度上有效維護(hù)多數(shù)易感人群的健康。就全國范圍而言，地級以上的衛(wèi)生防疫機(jī)制相比而言是比較完善的，但是縣級及以下的防御體系還有很多方面的不足。政府和各相關(guān)部門要認(rèn)清這樣的形勢，逐步建立健全更系統(tǒng)性的信息共享體系，使內(nèi)部資源加以有效整合，打造跨部門跨平臺的突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)綜合信息聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，確?？h級防控體系有效完善，從最大程度上有效彰顯出行政干預(yù)的作用。

3 結(jié)語

從上文的簡要分析，可以很明顯的看出，在傳染病預(yù)防工作中，公共衛(wèi)生管理要進(jìn)一步有效明確自身的定位，針對相關(guān)的干預(yù)措施要進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和完善，貫徹和落實相應(yīng)的措施，結(jié)合具體情況，把法律法規(guī)作為導(dǎo)向，充分發(fā)揮社會媒體的宣傳功能，做好輿論導(dǎo)向，提高行政管理能力及效率，使傳染病預(yù)防工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

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