建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題探討

黃卓全

廣州協(xié)安建設(shè)工程有限公司 廣東 廣州 510075

工程造價(jià)是管理中的重要一環(huán)，對(duì)建設(shè)施工的進(jìn)程與質(zhì)量、建筑企業(yè)的發(fā)展有重要影響。如果工程造價(jià)存在不合理的地方或超預(yù)算，企業(yè)的利益就會(huì)受損，出現(xiàn)工程進(jìn)展緩慢、質(zhì)量下降的情況，甚至因資金鏈斷裂而導(dǎo)致企業(yè)生存困難。因此，科學(xué)有效的工程造價(jià)是施工質(zhì)量的保障，更是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要手段。

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因

1.1 建筑工程造價(jià)預(yù)算的編制不規(guī)范

部分建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算并沒有給予太高的重視，工程造價(jià)預(yù)算的編制并不規(guī)范，有很多不正式的地方。建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價(jià)編制預(yù)算的過程中沒有對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的組織方案進(jìn)行細(xì)致了解，各種資料掌握不充分，對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的編制有很大的隨意性。很多預(yù)算人員對(duì)工作重視程度不夠，對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)缺少有效審核，出現(xiàn)漏算、錯(cuò)算的現(xiàn)象，使工程造價(jià)準(zhǔn)確性下降[1]。一些企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，在投標(biāo)時(shí)壓低報(bào)價(jià)，而真正施工過程的成本遠(yuǎn)超他們投標(biāo)時(shí)的預(yù)算成本。

1.2 造價(jià)預(yù)算人員專業(yè)素質(zhì)不夠

造價(jià)預(yù)算人員是工程造價(jià)的實(shí)際操作者，其自身的專業(yè)素質(zhì)將會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)算的結(jié)果產(chǎn)生影響，由于預(yù)算人員所接受的教育不同，編制預(yù)算的時(shí)候可能出現(xiàn)不同的結(jié)果、不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致超預(yù)算的情況出現(xiàn)，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，很多預(yù)算人員在編制預(yù)算過程中并沒有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，相關(guān)情況掌握不充分，僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)與建筑工程項(xiàng)目的書面文件等相關(guān)材料進(jìn)行預(yù)算編制，最終出現(xiàn)與實(shí)際不符的情況，造成造價(jià)超預(yù)算。

1.3 項(xiàng)目后期設(shè)計(jì)變化

建筑工程的后期設(shè)計(jì)問題在很大程度上會(huì)影響項(xiàng)目的施工進(jìn)度與成本，一旦工程項(xiàng)目的后期設(shè)計(jì)出現(xiàn)很大變化，施工企業(yè)需要調(diào)整施工進(jìn)度安排，加大材料的采購(gòu)數(shù)量，提高施工成本，很容易導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算。設(shè)計(jì)單位中負(fù)責(zé)不同部分的專業(yè)人員在設(shè)計(jì)的過程中缺少溝通，很可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題，最終在施工過程中體現(xiàn)出來。建筑企業(yè)如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙存在問題，就需要反應(yīng)給設(shè)計(jì)院，不得不進(jìn)行改動(dòng)，已完工的結(jié)構(gòu)可能需要部分拆除再建，材料成本增加，同時(shí)浪費(fèi)時(shí)間，人工費(fèi)用上升，最終超預(yù)算。

1.4 建筑材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)

建筑材料是工程建設(shè)中成本投入最多的地方，但是因?yàn)楣┬桕P(guān)系出現(xiàn)變化，建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格也會(huì)有一定的起伏。如果建筑材料市場(chǎng)供應(yīng)量變多，材料就會(huì)降價(jià)，而材料供應(yīng)不足時(shí)價(jià)格就會(huì)上升，這導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算的結(jié)果存在偏差。同時(shí)，建筑工程的施工周期比較短，企業(yè)很難在工期中對(duì)材料進(jìn)行合理控制，對(duì)材料價(jià)格的預(yù)計(jì)比較困難。加之施工過程中出現(xiàn)材料浪費(fèi)、使用不合理的情況，很可能增加成本。

2 解決建筑工程造價(jià)超預(yù)算問題的有效策略

2.1 提高對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的重視程度

建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算編制過程的重視，通過科學(xué)合理的手段進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，從而有效避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算的情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)預(yù)算的有效控制。預(yù)算人員應(yīng)在不同階段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑工程的具體情況進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)項(xiàng)目的情況有一個(gè)深入、準(zhǔn)確地把握，只有這樣保證預(yù)算人員的預(yù)算編制更加合理。例如，預(yù)算人員應(yīng)該在工程立項(xiàng)初期進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，了解工程情況。預(yù)算人員應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)過程與圖紙有充分的了解，從而保證工程量計(jì)算的合理性。

2.2 加強(qiáng)預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

預(yù)算人員對(duì)工程造價(jià)有很重要的控制作用，所以企業(yè)應(yīng)保證其預(yù)算人員有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，減少預(yù)算誤差。企業(yè)可以從以下三個(gè)方面入手:首先，建筑企業(yè)可以定期開展預(yù)算人員專業(yè)培訓(xùn)，幫助預(yù)算人員定期更新專業(yè)知識(shí)，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)，并定期開展專業(yè)考核；其次，建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算人員的專業(yè)意識(shí)，使預(yù)算人員具有法律觀念、市場(chǎng)觀念，了解檢修法規(guī)與市場(chǎng)情況，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備；最后，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算人員的責(zé)任意識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)，具有較高的工作熱情，多學(xué)習(xí)、多了解，提高預(yù)算的合理性[2]。

2.3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更

設(shè)計(jì)變更是影響工程預(yù)算的主要原因，因此行盡量避免工程設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)工作在施工之前，因此相關(guān)人員應(yīng)在決策前對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致分析，總結(jié)工程中的不確定因素，找到可能導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)變更的原因，對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，將設(shè)計(jì)影響降到最低。同時(shí)，設(shè)計(jì)人員應(yīng)在設(shè)計(jì)過程中對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行研究分析，如果在設(shè)計(jì)階段發(fā)現(xiàn)需要變更的地方，應(yīng)綜合分析利弊，考慮變更的合理性，之后決定具體設(shè)計(jì)內(nèi)容，控制好預(yù)算支出問題，降低施工成本。

2.4 提高預(yù)算應(yīng)急處置能力

多數(shù)建筑工程需要持續(xù)幾年的時(shí)間，在施工的過程中難免出現(xiàn)不可預(yù)計(jì)的情況，這些不確定因素都會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算，提高施工成本，建筑企業(yè)應(yīng)建立有效的預(yù)算控制體系，提高應(yīng)急處置能力。企業(yè)應(yīng)從源頭控制預(yù)算，時(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算情況，加強(qiáng)造價(jià)調(diào)整能力，將每個(gè)環(huán)節(jié)的成本都控制在合理范圍內(nèi)[3]。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)特殊情況處理能力，控制其影響范圍。

2.5 合理預(yù)測(cè)材料市場(chǎng)變化

建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格有很高的不穩(wěn)定性，經(jīng)常出現(xiàn)變動(dòng)。預(yù)算人員應(yīng)在工程造價(jià)的過程中對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，分析價(jià)格變化情況，降低市場(chǎng)對(duì)預(yù)算編制的影響。預(yù)算人員應(yīng)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，分析近期價(jià)格的波動(dòng)情況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行合理預(yù)測(cè)。

3 結(jié)束語

工程造價(jià)預(yù)算是工程管理的重要任務(wù)，建筑企業(yè)通過對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的合理分析與控制，能夠提高整個(gè)項(xiàng)目成本管理的效率，使企業(yè)利益最大化，促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)久的發(fā)展。因?yàn)楣こ淘靸r(jià)預(yù)算編制不規(guī)范、預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)不足、工程設(shè)計(jì)變更與材料市場(chǎng)變動(dòng)等問題的影響，建筑工程出現(xiàn)超預(yù)算的情況，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)重視，提高預(yù)算人員的專業(yè)水平，建立預(yù)算控制體系，合理預(yù)測(cè)市場(chǎng)，從而避免出現(xiàn)超預(yù)算問題。