關(guān)于加強水利工程建設與運行管理有機結(jié)合的探討

蔣青柏

楊浦區(qū)市政和水務管理事務中心 上海 200433

我國的經(jīng)濟發(fā)展帶動和水利工程的建設和發(fā)展，但是在我國的水利工程發(fā)展過程中，建設與管理工作的矛盾問題卻越來越突出，這給我國水利工程的建設和運行帶來了不利的影響，也限制了水利工程效用的發(fā)揮。在現(xiàn)代水利工程的運行和建設工作中，相關(guān)單位經(jīng)常會將施工建設與運行管理工作相對立，會導致水利工程的建設工作缺乏系統(tǒng)性，對于后期的運行管理工作也十分不利。所以在現(xiàn)代水利工程的建設發(fā)展中，需要對水利工程的建設施工與運行管理進行有機的結(jié)合，充分發(fā)揮出水利工程，對我國經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民生活的重要作用。

1 水利工程建設運行管理工作的重要性

1.1 意義

在我國的水利工程施工規(guī)劃以及建設過程中，水利工程想要充分發(fā)揮出其效用，最重要的就是進行后期的管理，也就是運行管理工作，通過運行管理工作，水利工程在運行的過程中可以對其工作狀態(tài)，進行定時的檢測和管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，從而在水利工程的運行使用過程中，能夠充分發(fā)揮出水利工程的作用，提高其應用效率，為社會發(fā)展和人民生活提供助力。水利工程的運行管理工作，其根本目的就是實現(xiàn)水資源的合理分配，以及水資源的最大程度利用，因此在水利工程的運行建設過程中，運行管理工作可以實現(xiàn)對水資源的合理調(diào)配，更加方便人們的生活，平衡水環(huán)境與水安全的矛盾，使得水資源能夠發(fā)揮出最大的效用，在人們的生活中得到最大程度的應用，給社會發(fā)展創(chuàng)造著更多的效益，這對于我國經(jīng)濟社會的發(fā)展十分重要。

1.2 重要性

在水利工程的正常運行工作中，運行管理對其作用的發(fā)揮是至關(guān)重要的，對于一個水利工程而言，想要發(fā)揮出作用，就必須要加強運行管理，通過運行管理工作，能夠?qū)λこ痰膶嶋H應用進行調(diào)控，使得水利工程的作用得到最大程度的發(fā)揮。另外，水利工程在建成之后，其使用情況以及作用的發(fā)揮，都需要在后期進行調(diào)控，因此運行管理工作的作用就愈加突出，可以最大限度地保證人們享受到水利工程帶來的效益[1]。

2 目前水利工程建設與運行管理存在的弊端

2.1 建設管理與運行管理缺少交叉點

在我國的水利工程規(guī)劃、施工以及后期的運行工作中，建設管理與運行管理缺少交叉點，是目前水利工程建設與運行管理工作中存在的主要弊端，很多的企業(yè)和單位都將建設管理與運行管理進行了分割，在施工的過程中，專注于建設管理，而在后期的運行中重視運行管理，但是并沒有進行二者的結(jié)合，在管理工作中，這兩者缺少交叉點。這樣就會使得建設工作過程中沒有考慮到工程的后續(xù)運行，給后期的維護工作增加難度；而且少了相關(guān)運行管理資料，水利工程的建設過程中，對于一些重要的施工項目也就缺少了解，給施工帶來了很大的不便。

2.2 工程規(guī)劃難以實現(xiàn)運行和建設的結(jié)合

在水利工程的建設與運行管理工作中，規(guī)劃時缺少運行和建設的結(jié)合，是其中的重要問題。在水利工程的規(guī)劃過程中，涉及了水利工程的設計以及后期的運行過程，但是在實際的規(guī)劃中，卻沒有將二者進行有效的結(jié)合，并沒有進行重視，二者的運營方式比較獨立，這就使得規(guī)劃方案缺少時效性和可行性，在實現(xiàn)的過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題，影響水利工程的施工和運行效率[2]。

3 水利工程建設與運行管理的有機結(jié)合

3.1 將建設管理與運營管理的背景相結(jié)合

想要切實加強水利工程建設與運行管理的有機結(jié)合，就需要將二者的背景進行有機的結(jié)合，目前我國水利工程兩個管理工作相對獨立，主要是因為其相關(guān)建設和管理部門的獨立性。因此可以將二者進行有機結(jié)合，像兩個管理部門的工作進行一定的交叉，找到工作中的交叉點。比如在工程的建設階段，為了防止工程在后期的運行過程中出現(xiàn)其他質(zhì)量問題，或難以滿足工程的運行需求等問題，水利工程的運行管理部門相關(guān)人員就需要參與進工程的建設管理工作中，參與進工程的前期規(guī)劃和建設工作，根據(jù)工程的后期使用情況，對工程的施工項目進行一定的優(yōu)化；而在工程的運行階段，為了防止出現(xiàn)調(diào)度不良、設施維護不便或其他安全問題，工程的建設施工單位在施工之前，就需要進行工程相關(guān)項目資料的研究，與工程的運行管理人員進行探討，對工程的實際施工情況進行分析。

3.2 進行工程可研階段的建設與管理結(jié)合

工程項目的可行性研究，對于整個工程的施工質(zhì)量和安全有著重要影響，因此想要對工程的建設和運行管理進行有機結(jié)合，就必須要在可行性研究階段，就進行二者的融合。在進行水利工程設計方案的可行性研究時，不僅需要考察其施工質(zhì)量和施工安全性，還需要對工程建設后的運行管理方面的工作進行一定的研究，探究工程在建設結(jié)束后，其運行管理工作可能出現(xiàn)的問題，并在研究方案正式確定之前，進行施工方案的修改和優(yōu)化。

3.3 在工程設計階段進行建設和管理的結(jié)合

工程的設計工作，對于其建設管理和運行管理都有極大的影響，所以在工程的設計階段，就需要將建設管理與運行管理相結(jié)合，對工程的設計意圖和思路進行了解，確定水利工程的設計方案，并在其中融入后期運行管理以及維護工作的相關(guān)要素，方便工程在后期進行維護和管理。

4 結(jié)束語

我國的水利工程對于我國經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展，以及人民生活水平有很大的影響，當前我國的水利工程在設計和管理過程中，其施工和運行管理工作相對獨立，這十分不利于水利工程效用的發(fā)揮，因此，在現(xiàn)代的水利工程建設中，必須將水利工程的建設管理與運行管理結(jié)合。

[1]徐溶梅.水利工程建設與運行管理有機結(jié)合的分析[J].城市建設理論研究(電子版),2017,(27):188.

[2]劉萍萍.水利工程建設與運行管理有機結(jié)合的分析[J].珠江水運,2017,(02):62-63.