王永彬
南京永泰工程咨詢有限公司 江蘇 南京 210000
當(dāng)前我國大力發(fā)展科學(xué)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)國家建設(shè)各方面的投入與支持,我國建筑業(yè)也在國家的支持和研究投入下迅速發(fā)展,但是建設(shè)工程造價(jià)因原材料價(jià)格的上漲、人工成本的提高及運(yùn)輸、管理費(fèi)用的增加等因素不斷上升,建設(shè)工程服務(wù)及施工由于激烈競爭等因素而利潤逐漸降低,容易造成各種矛盾和糾紛、引發(fā)安全和質(zhì)量問題。為了鼓勵(lì)并為建筑業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的氛圍和環(huán)境,提高建設(shè)工程的投資效益,增進(jìn)建設(shè)工程的社會(huì)效益,對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管理就必不可少。
建筑工程造價(jià)就是對(duì)工程投資進(jìn)行前期的預(yù)算,這也是企業(yè)對(duì)自身管理能力、技術(shù)能力的一個(gè)真實(shí)反映。工程造價(jià)可以影響企業(yè)的正常發(fā)展,在實(shí)際操作管理中還要處理好造價(jià)、質(zhì)量及進(jìn)度三者之間的關(guān)系,在控制工程造價(jià)時(shí)一定要采取必要的動(dòng)態(tài)管理方法,動(dòng)態(tài)管理能夠加速建筑工程的發(fā)展,確保工程的質(zhì)量不受影響,而且還可以有效節(jié)約建筑工程經(jīng)費(fèi)。為了更好地滿足工程造價(jià)管理的相關(guān)需求,在當(dāng)前的工程造價(jià)管理中實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,能夠根據(jù)實(shí)際工程需求對(duì)建筑工程發(fā)展做出相應(yīng)的調(diào)節(jié),動(dòng)態(tài)工程造價(jià)能夠改變?cè)械脑靸r(jià)方式,有效彌補(bǔ)了工程造價(jià)的缺點(diǎn),保證工程造價(jià)管理更加合理、完善[1]。
可行性研究階段作為項(xiàng)目的重要準(zhǔn)備階段,通過對(duì)項(xiàng)目可行性及可投資性的預(yù)估來決定各項(xiàng)投資的經(jīng)濟(jì)決策和技術(shù),決定著項(xiàng)目建成后所能收獲的經(jīng)濟(jì)效益??尚行匝芯侩A段主要包括對(duì)需要投資項(xiàng)目進(jìn)行的功能上、規(guī)模上、技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上以及資金落實(shí)方面的全面充分的分析研究,詳細(xì)來講即是研究擬建工程的技術(shù)是否足夠先進(jìn),項(xiàng)目中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)分配情況是否合理適度以及在資金落實(shí)方面是否到位,因此,可行性研究階段不僅是項(xiàng)目立項(xiàng)階段的核心,也是投資決策的重要依據(jù)內(nèi)容。在這一階段造價(jià)咨詢單位即可參與,為業(yè)主提供經(jīng)驗(yàn)及大數(shù)據(jù)支撐,依照項(xiàng)目規(guī)模和類型,進(jìn)行工程造價(jià)同類橫向比較研究分析,審核投資估算、確定單方指標(biāo),提高估算的準(zhǔn)確性。在各方論證的基礎(chǔ)上合理確定建安費(fèi)估算指標(biāo)及二類費(fèi)用,可依此作為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、竣工決算的最高限額。通過在這階段的各方面研究,可對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程及建設(shè)成果中的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益和風(fēng)險(xiǎn)有一定估量,研究越透徹,則估算就越準(zhǔn)確,就越利于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制,能以恰當(dāng)?shù)馁Y金投入,獲得既定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。
首先,由于建筑工程可以用到的材料種類和價(jià)格都存在一定的差異,所以要與主體的建筑工程材料進(jìn)行區(qū)分,在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,工程材料的差價(jià)已經(jīng)十分明顯,所以要督促相關(guān)部門重新制定建筑工程材料的價(jià)格,建筑工程材料采購人員再根據(jù)工程材料的實(shí)際價(jià)格對(duì)材料差價(jià)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步控制建筑工程中各項(xiàng)工程的材料費(fèi)用。如果在建筑工程材料費(fèi)用調(diào)整的過程中發(fā)現(xiàn)一些設(shè)備的價(jià)格差異比較大的話,可以讓建設(shè)單位描述這一材料的特征,然后在建筑工程施工前確定好符合描述特征的實(shí)樣物品,這樣不僅可以保證建筑工程的施工進(jìn)程不受影響,還可以避免承包商調(diào)換材料,造成損失。其次,建設(shè)周期相對(duì)較短的建筑工程在進(jìn)行材料采購時(shí),一定要注意工程材料出現(xiàn)價(jià)格過高的情況時(shí),最好讓業(yè)主和施工單位進(jìn)行協(xié)商,對(duì)工程材料的差額進(jìn)行處理,避免采購價(jià)格過高的情況出現(xiàn)。此外,材料差額的相關(guān)處理?xiàng)l款還需要按照建筑工程合同中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,這樣也可以避免出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的糾紛。
建筑工程造價(jià)的有效控制,能夠促使其整體管理質(zhì)量和水平得到提升,為了實(shí)現(xiàn)這一根本目的,不僅要對(duì)動(dòng)態(tài)管理相關(guān)措施的有效落實(shí)給予足夠的關(guān)注和重視,而且還要加強(qiáng)對(duì)理論方面的研究。建筑企業(yè)要對(duì)現(xiàn)有動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理體系進(jìn)行完善和優(yōu)化,這樣不僅有利于落實(shí)動(dòng)態(tài)管理理念,而且還能夠提高建筑企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益。通過動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理體系的有效制定和落實(shí),不僅能夠?qū)崿F(xiàn)有針對(duì)性的工程造價(jià),而且還能夠盡可能避免一些不必要的成本投入。
建設(shè)工程的施工階段造價(jià)控制是對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管理控制的較為關(guān)鍵部分。因此,對(duì)施工單位的造價(jià)審核和工藝及材料選擇對(duì)于控制造價(jià)、管好資金并使經(jīng)濟(jì)效益提高具有的重要意義。要求在施工過程中對(duì)其組織設(shè)計(jì)、技術(shù)提供以及施工方案上都要加強(qiáng)造價(jià)控制。造價(jià)咨詢單位在此過程中配合業(yè)主及施工監(jiān)理單位,發(fā)揮控制主導(dǎo)的作用。在此過程中,應(yīng)對(duì)工程的各方面情況進(jìn)行了解考察,根據(jù)規(guī)模、裝備、供應(yīng)等對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)及方案盡可能的優(yōu)化,合理調(diào)配利用人力資源,控制資金投入,嚴(yán)控變更范圍、把握變更估價(jià)原則、遵守變更及付款審批流程、階段提供財(cái)務(wù)審計(jì)及投資控制報(bào)告,及時(shí)出具簽證變更以防止窩工返工,延誤工期,浪費(fèi)人力、物力及財(cái)力資源。另外,對(duì)于施工材料和設(shè)備也應(yīng)嚴(yán)格控制及審查,深入對(duì)比分析了解,掌握材料及設(shè)備的報(bào)標(biāo)價(jià)和用量,結(jié)合市場及信息價(jià)的價(jià)格趨向,合理采購質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料及設(shè)備,可以通過招標(biāo)擇優(yōu)選擇供應(yīng)商來達(dá)到對(duì)工程造價(jià)的管理控制,節(jié)省成本及費(fèi)用。另外,也要嚴(yán)格控制材料和設(shè)備的質(zhì)量和用量,按照理論依據(jù)及規(guī)章制度合理使用,避免浪費(fèi)并兼顧考慮降低后續(xù)運(yùn)維費(fèi)用。還要核實(shí)實(shí)物工程量,對(duì)竣工圖進(jìn)行核對(duì)[2]。
總之,建筑企業(yè)在針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理控制的時(shí)候,要與實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合,對(duì)市場物價(jià)變化趨勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的關(guān)注。同時(shí),還要對(duì)現(xiàn)有的體系和制度進(jìn)行完善和優(yōu)化,這樣不僅有利于動(dòng)態(tài)管理理念落實(shí)到各個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中,而且還能夠?qū)こ淘靸r(jià)起到良好的控制效果。