房屋建筑施工管理存在的問題及對(duì)策

張亮亮

（孝義市政府工程建設(shè)事務(wù)管理局 山西省孝義市 032300）

引言

隨著我國(guó)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)的開展，使我國(guó)城鄉(xiāng)面貌大為改觀催生了一批建設(shè)工程企業(yè)。這些企業(yè)由于規(guī)模、技術(shù)水平等差異管理中存在這一些問題。本文就這些問題展開討論，提出了一些解決問題的對(duì)策與建議。

1 房屋建筑施工管理工作中存在的問題

1.1 房屋建筑施工管理體系不完善

完善的建筑施工管理體系，是保證建筑施工質(zhì)量，推進(jìn)安全施工的有效管理手段。完善管理體系首先要從制定施工管理制度入手，通過(guò)制度將管理責(zé)任落實(shí)到崗位，落實(shí)到人。實(shí)際施工中，施工企業(yè)的施工管理責(zé)任制度不夠完善，尚未形成自上而下的管理體系，加上缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，制度執(zhí)行起來(lái)往往大打折扣，實(shí)際施工管理存在很多漏洞。此外，有些建筑施工企業(yè)不重視管理制度的落實(shí)，往往健全的管理制度只是掛在墻上的擺設(shè)，導(dǎo)致規(guī)章管理制度形式化，制度的約束作用不能發(fā)揮，極大地影響了實(shí)際的管理效果。

1.2 房屋建筑施工中施工成本管理不善

成本投入是制約建筑施工經(jīng)濟(jì)效益的主要因素?？茖W(xué)的成本管理可以有效地減少浪費(fèi)，最大限度的保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工單位在建筑施工管理中將成本列入管理內(nèi)容，從優(yōu)化資源的配置的高度，結(jié)合設(shè)計(jì)預(yù)算，從源頭上加強(qiáng)成本動(dòng)態(tài)管理。在實(shí)際施工管理過(guò)程中，加強(qiáng)工程造價(jià)和技術(shù)方案的管理等影響成本因素的控制，有效保證施工的質(zhì)量和工程整體質(zhì)量。部分建筑施工企業(yè)由于對(duì)施工的成本核算不及時(shí)，對(duì)每一道工序或每一個(gè)施工環(huán)節(jié)控制不合理，都會(huì)影響施工質(zhì)量和工程進(jìn)度，影響資源配置的科學(xué)性和合理性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重的虧損，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。還有的建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中對(duì)自然因素考慮不夠，這些因素都在一定程度上會(huì)影響施工成本。

1.3 建筑施工中對(duì)施工材料管理不到位

材料是建筑施工的物質(zhì)保障，建筑工程施工過(guò)程中，建筑材料直接關(guān)系到房屋建筑質(zhì)量。因此，建筑施工管理應(yīng)當(dāng)從對(duì)材料的管理入手，加強(qiáng)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、檢測(cè)、存放等環(huán)節(jié)的科學(xué)管理，保證材料從規(guī)格、質(zhì)量都符合工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量要求?，F(xiàn)實(shí)中，部分建筑施工企業(yè)放松對(duì)建筑材料的有效管理，放任不合格建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，用于工程施工。質(zhì)量管理部門和工程監(jiān)理部門責(zé)任心不強(qiáng)，甚至放棄應(yīng)盡的監(jiān)督管理責(zé)任，為工程施工和工程質(zhì)量埋下嚴(yán)重隱患，造成后續(xù)使用過(guò)程中糾紛不斷，嚴(yán)重影響了社會(huì)和諧。

2 提高房屋建筑施工管理效果的對(duì)策與建議

2.1 完善房屋建筑施工管理體系

建筑施工過(guò)程中，完善的施工管理體系是保證工程質(zhì)量最行之有效的手段。建筑施工企業(yè)管理層要站在管理的高度，根據(jù)工程管理的需要，聯(lián)系工程建設(shè)實(shí)際，從制定各部門、各崗位的管理制度入手，推進(jìn)建筑施工管理體系建設(shè)，形成高效的施工管理機(jī)構(gòu)。管理制度包括設(shè)計(jì)管理制度、預(yù)算管理制度、材料管理制度、施工管理制度、建立制度等，每項(xiàng)制度又包含若干子制度，形成從項(xiàng)目經(jīng)理部門開始直至施工崗位覆蓋全面、上下連貫的管理體系。管理制度建立后還必須注重落實(shí)，建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合工程施工實(shí)際，本著以制度管理人、以規(guī)則約束人的原則，將各項(xiàng)規(guī)定層層分解，落實(shí)到包括項(xiàng)目經(jīng)理、各部門管理人員、工程監(jiān)理人員、施工班組、施工崗位在內(nèi)的人頭上。同時(shí)完善監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，一旦發(fā)生施工質(zhì)量事故或施工安全事故，按崗位責(zé)任制追究直接當(dāng)事人和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。定期對(duì)施工人員和施工管理人員、施工管理體系的實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行考核，增強(qiáng)全員的責(zé)任心，保證施工質(zhì)量與施工安全。

2.2 加強(qiáng)對(duì)施工成本的管理

為保證建筑工程的質(zhì)量和工程施工效益，加強(qiáng)施工對(duì)成本的管理十分重要。從工程設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算等源頭入手，將成本管理貫穿于整個(gè)工程施工過(guò)程中。工程成本包括工程設(shè)計(jì)、施工材料、施工機(jī)械設(shè)備租賃購(gòu)置、投入勞動(dòng)力數(shù)量及施工技術(shù)、工程管理、工程監(jiān)理等多個(gè)方面。實(shí)際施工開始前必須做好全面預(yù)算。施工過(guò)程中，發(fā)生更改設(shè)計(jì)、增減施工項(xiàng)目時(shí)施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)修改：①材料成本，材料成本是建筑工程最大的成本支出項(xiàng)目，必須從材料的采購(gòu)、管理、使用等方面加強(qiáng)管理。本著節(jié)約但不偷工減料、足額但不浪費(fèi)的原則執(zhí)行限額領(lǐng)用制度；②勞動(dòng)力成本，本著滿崗、滿工作量的原則，打足施工人員的工作量防止人力浪費(fèi)。發(fā)生因設(shè)計(jì)圖紙變更導(dǎo)致工程量增減，勞動(dòng)成本也應(yīng)相應(yīng)增減；③施工機(jī)械設(shè)備成本，施工企業(yè)因根據(jù)工程的具體需要購(gòu)置或租賃相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備，安排專門人員從事操作和保養(yǎng)、維修，避免因設(shè)備故障增加成本。施工企業(yè)根據(jù)施工預(yù)算嚴(yán)格管理，結(jié)合考評(píng)制度與獎(jiǎng)懲制度將成本管理貫徹于施工全過(guò)程。來(lái)保證有效降低成本，提高建筑施工管理水平。

2.3 加強(qiáng)施工材料的管理

加強(qiáng)施工材料管理應(yīng)從材料的采購(gòu)著手，根據(jù)工程設(shè)計(jì)質(zhì)量要求，通過(guò)科學(xué)預(yù)算，確定材料采購(gòu)數(shù)量：①材料的采購(gòu)。采購(gòu)過(guò)程應(yīng)采取招投標(biāo)的方法，選擇信譽(yù)好的正規(guī)生產(chǎn)產(chǎn)家作為供應(yīng)商，就材料的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格簽訂供需合同。從源頭上保證建筑工程質(zhì)量；②施工材料管理，采購(gòu)的施工材料進(jìn)入施工場(chǎng)地后，由施工單位、監(jiān)理單位共同對(duì)入場(chǎng)材料進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)不合格材料立即封存，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。合格材料確定堆放場(chǎng)地，并采取保護(hù)措施加強(qiáng)管理；③施工材料的領(lǐng)取與使用，企業(yè)應(yīng)本著限額、足額的原則領(lǐng)取施工材料，既保證施工需要又不致浪費(fèi)材料。最大限度的減少浪費(fèi)，節(jié)約成本，保證建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

3 結(jié)束語(yǔ)

優(yōu)化對(duì)建筑工程的質(zhì)量管理，完善自上而下的管理責(zé)任制，對(duì)提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益十分重要。實(shí)際管理中要從施工材料的管理入手，將質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理貫穿于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，以提高管理效益促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

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