鄒婧
(中海油石化工程有限公司 山東省青島市 266101)
石油化工工程作為一項具有非常高綜合性的建設(shè)施工工程,有著施工范圍廣、建設(shè)危險程度高、建設(shè)難度大、邊干邊生產(chǎn)等特點,這無疑向工程造價管理工作提出了更高的要求??梢哉f對于石油化工工程而言,工程造價管理將直接關(guān)乎到其建設(shè)成本及建設(shè)質(zhì)量,因此積極探尋可行對策優(yōu)化石油化工工程的工程造價管理具有尤為重要的意義和作用。
項目決策是石油化工工程造價管理的出發(fā)點和依據(jù),該階段的造價管理優(yōu)化主要可以從以下幾個方面進行:①正確做出投資決策、技術(shù)經(jīng)濟決策。在工程項目的投資決策階段應(yīng)準(zhǔn)確設(shè)計工程造價預(yù)算,并做出科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟決策,其中主要包含了施工工藝選擇、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定、機械設(shè)備、建設(shè)區(qū)位等對工程造價管理產(chǎn)生影響的內(nèi)容。②可行性研究報告的編制,這是不可或缺的一個環(huán)節(jié)。所以,就需要做好地質(zhì)條件、周邊環(huán)境條件、自然地理情況等等諸多資料的合理收集,確保資料的可信性,以便準(zhǔn)確預(yù)測投資、開展經(jīng)濟分析工作。同時,對可行性研究報告的編制質(zhì)量進行嚴格控制,實事求是地分析工程項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、工程量以及工藝布局等。③優(yōu)化方案、估算投資。即優(yōu)選方案,選出能讓石油化工企業(yè)實現(xiàn)投資意圖的、最合理的、最經(jīng)濟的方案,并盡可能詳盡,考慮市場經(jīng)濟環(huán)境里的價格浮動、各種不利因素等對工程投資的影響,力求保證工程造價指標(biāo)的細致、全面。
一個成功的設(shè)計方案應(yīng)是安全、耐久、經(jīng)濟和功能適宜的統(tǒng)一,尋求這些因素之間最佳的平衡點,綜合考慮國家經(jīng)濟和資源狀況,社會財富分配、設(shè)計施工水平和材質(zhì)質(zhì)量等多方面的因素,將技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合,從技術(shù)上尋找降低工程造價的切入點,探究節(jié)約資源、降低投資的可能,以工程造價規(guī)范和控制初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。除了參考借鑒行業(yè)專家和學(xué)者智慧和經(jīng)驗的結(jié)晶——標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計及參考設(shè)計,建設(shè)施工單位還可以借助媒體,將擬建工程的設(shè)計任務(wù)發(fā)布給社會,接著由專家小組通過招標(biāo)、競標(biāo)的途徑、依據(jù)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、安全耐久、技術(shù)先進、功能全面和節(jié)能將耗的原則,綜合評定和優(yōu)選最佳的設(shè)計方案,或者將不同方案進行最佳的組合,設(shè)計出高質(zhì)量的、技術(shù)與經(jīng)濟完美統(tǒng)一的項目建設(shè)方案。
工程招標(biāo)制度是單位有效控制工程造價的一種手段,基于招投標(biāo)來增加工程管理經(jīng)濟效益,確保工程質(zhì)量,縮短工程投資的匯報周期,可采取該有效手段嚴格控制工程造價。因此,作為投招標(biāo)階段的投標(biāo)方,必須創(chuàng)造出一個透明、公正、公平的競標(biāo)環(huán)境,而為了營造這樣的環(huán)境,投標(biāo)方的上層領(lǐng)導(dǎo)必須選拔和培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)知識和工作能力的工作人員來促進競標(biāo)工作的開展和進行。同時,整個競標(biāo)環(huán)節(jié)和過程要嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行,不能有半點疏忽和遺漏。最后,競標(biāo)工作還需要有一定的市場動態(tài)調(diào)查來堅實著市場的動態(tài),并隨即作出最佳調(diào)動,而且作為投標(biāo)方要不斷優(yōu)化投標(biāo)的文件,做好最佳的管理調(diào)動和系統(tǒng)處理。
①將可能產(chǎn)生的工程成本變化較大的內(nèi)容當(dāng)成是全過程工程造價管控的關(guān)鍵點;②努力控制好工程變更管理工作,在施工作業(yè)開始之前應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場踏勘的工作人員安排好,防止在施工作業(yè)中出現(xiàn)返工會浪費的問題;③更加全面細致的進行工程計量,對工程相關(guān)款項進行復(fù)核,努力開展好工程現(xiàn)場簽證管理工作;④對于那些影響非常重大的工程造價進行變更,在工作中首先就是要對工程量以及造價進行遞減分析,要在綜合考慮施工進度、技術(shù)可行性以及使用功能等因素之后再來進行分析。對于符合條件的要簽發(fā)工程變更指令,對于那些不符合程序的則不應(yīng)該變更;⑤利用先做樣板再正式開鋪的方式,避免存在施工建設(shè)開始后出現(xiàn)大規(guī)模返工的問題;⑥嚴格篩選施工人員,不僅要求其達到一定文化素養(yǎng),還要求其熟練掌握工程施工專業(yè)知識和施工工藝。
總而言之,在石油化工工程管理中,工程造價管理是其重要內(nèi)容之一,直接影響著石油化工工程的成本,我們必須對此引起高度重視,積極探索分析工程造價管理優(yōu)化對策,使工程造價管理工作更好地服務(wù)于石油化工工程的開展。文章結(jié)合筆者工作實踐經(jīng)驗,針對項目決策階段、項目設(shè)計階段、項目招標(biāo)階段、項目施工階段四個方面分別探討其造價管理優(yōu)化對策,希望相關(guān)做法能夠給予其他人員一定參考借鑒。
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