基于協(xié)同創(chuàng)新理論的現(xiàn)代學(xué)徒制改革方案設(shè)計(jì)

劉倩婧

（聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 聊城 252000）

0 引言

現(xiàn)代學(xué)徒制把職業(yè)技能和工藝知識(shí)教育同專業(yè)理論和普通文化知識(shí)教育相結(jié)合，根據(jù)企業(yè)的需求量身打造未來工人必備技能。它是傳統(tǒng)學(xué)徒制融入了學(xué)校教育因素的一種職業(yè)教育，是職業(yè)教育校企合作由頂崗實(shí)習(xí)、訂單培養(yǎng)不斷深化拓展的一種新的形式。從可持續(xù)發(fā)展的角度考慮，我國職業(yè)教育目前的辦學(xué)水平和發(fā)展方式仍然滿足不了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、社會(huì)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新的時(shí)代要求。突出表現(xiàn)在校企合作沒能真正落到實(shí)處，校企融合還不夠深入，企業(yè)參與育人的積極性沒能得到充分發(fā)揮，職業(yè)院校單兵作戰(zhàn)甚至閉門造車，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生與企業(yè)需求的差距較大，尤其是畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展后勁“缺肥少力”，這樣不僅制約了學(xué)生的終身職業(yè)成長，更直接影響到職業(yè)教育的聲譽(yù)和企業(yè)參與技能人才培養(yǎng)、支持職教創(chuàng)新發(fā)展的積極性，最終影響到中國制造品質(zhì)的提升和“中國智造”進(jìn)程的推進(jìn)。

1 現(xiàn)代學(xué)徒制研究現(xiàn)狀

近年來，現(xiàn)代學(xué)徒制越來越受到歐洲等地一些老牌制造業(yè)國家的重視。英國制定了復(fù)興學(xué)徒制計(jì)劃，瑞士也在不斷強(qiáng)化完善體系。當(dāng)前，中國需要“打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”，加速推進(jìn)“中國制造2025”，需要從低端制造業(yè)中轉(zhuǎn)型升級(jí)，就必須建立起培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)工人的教育體系。但是，現(xiàn)代學(xué)徒制雖早為多國實(shí)踐所驗(yàn)證，但若要真正在中國實(shí)踐，也還存在一個(gè)任重道遠(yuǎn)的“本土化”問題。畢竟，我國目前的教育管理體制、運(yùn)行機(jī)制、財(cái)政制度和人事制度等，還遠(yuǎn)不適應(yīng)推行現(xiàn)代學(xué)徒制帶來的培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、學(xué)習(xí)方式、評(píng)價(jià)模式等方面的重大變革要求，這就需要我們立足實(shí)際、放眼長遠(yuǎn)、尊重科學(xué)、自上而下，舉全國之力，集全民之智，對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)做周密架構(gòu)和頂層設(shè)計(jì)，營造有利于促進(jìn)產(chǎn)教融合的環(huán)境。

如何讓企業(yè)參與職業(yè)教育，成為育人主體，是擺在我們面前的一個(gè)考驗(yàn)。濟(jì)南職業(yè)學(xué)院黨委書記王小平認(rèn)為，國家要從頂層設(shè)計(jì)入手，讓地方政府更加主動(dòng)地參與到這場(chǎng)改革中，調(diào)動(dòng)企業(yè)，特別是大型國企的積極性，讓他們參與到職業(yè)教育中來，“國家應(yīng)該對(duì)此類項(xiàng)目給予補(bǔ)貼，但目前缺乏這樣的機(jī)制。”南京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教所所長徐胤莉期待能通過法律來引導(dǎo)這項(xiàng)改革：“被當(dāng)成現(xiàn)代學(xué)徒制范本的德國，在1969年就頒布《職業(yè)教育法》，從法律層面嚴(yán)格規(guī)定了企業(yè)在職業(yè)教育中的權(quán)力與責(zé)任。要求職業(yè)教育中有兩個(gè)施教主體，即企業(yè)和學(xué)校，學(xué)員一般每周在企業(yè)里接受3～4天的實(shí)踐教育，在職業(yè)學(xué)校里接受1～2天的理論教育，這是德國現(xiàn)代學(xué)徒制成功的關(guān)鍵?！?/p>

2 協(xié)同創(chuàng)新理論的研究現(xiàn)狀

2.1 協(xié)同創(chuàng)新理論的意義方面

張力[1]研究了協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略意義和政策走向；薛傳會(huì)從高等學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展角度指出，面對(duì)協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略機(jī)遇，高等學(xué)校必須深化內(nèi)部體制機(jī)制改革，更新觀念創(chuàng)新機(jī)制加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)推進(jìn)跨學(xué)科研究，完善配套政策克服自身存在的制度障礙，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新；邵云飛、楊曉波[2]分析高校協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的內(nèi)涵、功能及構(gòu)建的原則，探討創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行及機(jī)制保障、基本組織結(jié)構(gòu)及制度體系建設(shè)等內(nèi)容；唐陽[3]研究指出我國高?，F(xiàn)有協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)存在認(rèn)識(shí)、體制和機(jī)制、法律法規(guī)和政策等方面的問題，建議政府應(yīng)明確職責(zé)、強(qiáng)化職能，高校、科研院所及企業(yè)等應(yīng)糾正觀念偏差、積極探索機(jī)制改革；湯其成、周繼良[4]分析了大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新制約因素與改進(jìn)思路，指出破解大學(xué)協(xié)同創(chuàng)新問題的癥結(jié)，需要從建立學(xué)科交叉融合平臺(tái)、積極培育大學(xué)文化與創(chuàng)新精神、改革大學(xué)人才培養(yǎng)模式、改革教師評(píng)價(jià)制度等諸多方面進(jìn)行。

2.2 協(xié)同創(chuàng)新理論促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展方面

何郁冰[5]針對(duì)戰(zhàn)略 、知識(shí) 、組織三重互動(dòng)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式，探索構(gòu)建初步的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的理論框架。菅利榮[6]分析了國際典型的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，指出國際上典型的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制是不同創(chuàng)新主體通過基于價(jià)值增值的知識(shí)流動(dòng)聯(lián)系在一起，在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。姜昱汐等[7]研究了大學(xué)科技園協(xié)同創(chuàng)新中政產(chǎn)學(xué)研的作用及收益分析，指出從大學(xué)科技園的收益分析可以看出政產(chǎn)學(xué)研各方通過協(xié)同創(chuàng)新提升了科技創(chuàng)新能力，加速了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益；解學(xué)梅、曾賽星[8]從協(xié)同理論視角梳理和分析了創(chuàng)新集群跨區(qū)域協(xié)同研究在影響因素、網(wǎng)絡(luò)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面的新進(jìn)展；提出了今后的研究重點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。

綜上所述，當(dāng)前對(duì)于協(xié)同創(chuàng)新理論的研究大多局限在本科院校層面，很少有學(xué)者將協(xié)同創(chuàng)新理論運(yùn)用到職業(yè)教育領(lǐng)域進(jìn)行研究。其次，研究的重點(diǎn)多在于協(xié)同創(chuàng)新理論的內(nèi)涵、作用以及它在高校內(nèi)部某方面的運(yùn)用，鮮有研究將協(xié)同創(chuàng)新理論引入校企合作領(lǐng)域。本項(xiàng)目將擴(kuò)大協(xié)同創(chuàng)新理論的研究范圍，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的最終目的——提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3 改革方案設(shè)計(jì)的基本思路

探索建立校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人的長效機(jī)制，完善學(xué)徒培養(yǎng)的教學(xué)文件、管理制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)專兼結(jié)合、校企互聘互用的“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，建立健全現(xiàn)代學(xué)徒制的支持政策，逐步建立起政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持，企業(yè)和職業(yè)院校雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制。

4 改革方案設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想

協(xié)同創(chuàng)新理論的內(nèi)涵本質(zhì)是：政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等多方進(jìn)行的大跨度整合創(chuàng)新組織模式，促進(jìn)各方發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢(shì)整合互補(bǔ)性資源，實(shí)現(xiàn)各方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，是當(dāng)今科技創(chuàng)新的新范式。

選擇面向傳統(tǒng)制造行業(yè)的通用專業(yè)——機(jī)械制造與自動(dòng)化專業(yè)作為試點(diǎn)專業(yè)，聯(lián)合有條件、有意愿的企業(yè)，共同開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，重點(diǎn)探索開展現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式和管理制度。選擇合作企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)一般為：能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)；設(shè)有專人負(fù)責(zé)校企合作，熱衷于職業(yè)教育；能提供足夠的實(shí)訓(xùn)崗位、委派足夠的企業(yè)師傅；重視人才培養(yǎng)并有一套較為系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。

5 改革方案設(shè)計(jì)

5.1 精心選擇企業(yè)，探索校企協(xié)同育人機(jī)制

完善學(xué)徒培養(yǎng)管理機(jī)制，明確校企雙方職責(zé)、分工，推進(jìn)校企緊密合作、協(xié)同育人。完善校企聯(lián)合招生、分段育人、多方參與評(píng)價(jià)的雙主體育人機(jī)制。探索人才培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，統(tǒng)籌利用好校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、公共實(shí)訓(xùn)中心和企業(yè)實(shí)習(xí)崗位等教學(xué)資源，形成企業(yè)與職業(yè)院校聯(lián)合開展現(xiàn)代學(xué)徒制的長效機(jī)制。

5.2 精心組織實(shí)施，探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式

（1）成立工作小組。成立制造類專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制工作小組，其工作內(nèi)容主要有：確定培養(yǎng)方案、建設(shè)專業(yè)課程、創(chuàng)新教學(xué)方式、評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)業(yè)等。通過制定相關(guān)制度，校企雙方全過程、深層次、互動(dòng)式參與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。校企雙方共同制訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)師傅標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)實(shí)施方案。校企雙方共同建設(shè)基于工作內(nèi)容的專業(yè)課程和基于典型工作過程的專業(yè)課程體系，開發(fā)基于崗位工作內(nèi)容、融入國家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)教學(xué)內(nèi)容和教材。要明確企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施中的責(zé)任，讓企業(yè)承擔(dān)人才培養(yǎng)中的崗位培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等任務(wù)。

（2）招生招工一體化。完善職業(yè)院校招生錄取和企業(yè)用工一體化的招生招工制度，推進(jìn)校企共同研制、實(shí)施招生招工方案。根據(jù)不同生源特點(diǎn)，實(shí)行多種招生考試辦法，為接受不同層次職業(yè)教育的學(xué)徒提供機(jī)會(huì)。招生招工的模式一般有三種：一是企業(yè)員工生源，可以先招工后招生；二是應(yīng)屆畢業(yè)生生源，可以聯(lián)合招工招生；三是職校在校生生源，可以先招生再招工。規(guī)范職業(yè)院校招生錄取和企業(yè)用工程序，明確學(xué)徒的企業(yè)員工和職業(yè)院校學(xué)生雙重身份，按照雙向選擇原則，學(xué)徒、學(xué)校和企業(yè)簽訂三方協(xié)議，對(duì)于年滿16周歲未達(dá)到18周歲的學(xué)徒，須由學(xué)徒、監(jiān)護(hù)人、學(xué)校和企業(yè)四方簽訂協(xié)議，明確各方權(quán)益及學(xué)徒在崗培養(yǎng)的具體崗位、教學(xué)內(nèi)容、權(quán)益保障等。

（3）校企組建“師傅”團(tuán)隊(duì)?！皫煾怠眻F(tuán)隊(duì)的質(zhì)量與水平是現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，“師傅”團(tuán)隊(duì)對(duì)“學(xué)徒”進(jìn)行技術(shù)技能的指導(dǎo)，是學(xué)徒技能提高的重要途徑，也是學(xué)徒良好職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成的重要途徑。完善雙導(dǎo)師制，建立健全雙導(dǎo)師的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)制度，形成校企互聘共用的管理機(jī)制。明確雙導(dǎo)師職責(zé)和待遇，合作企業(yè)要選拔優(yōu)秀高技能人才擔(dān)任師傅，明確“師傅”的責(zé)任和待遇，“師傅”承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)應(yīng)納入考核，并可享受相應(yīng)帶徒津貼。建立靈活的人才流動(dòng)機(jī)制，校企雙方共同制訂雙向掛職鍛煉、橫向聯(lián)合技術(shù)研發(fā)、專業(yè)建設(shè)的激勵(lì)制度和考核獎(jiǎng)懲制度。

（4）建立體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制特點(diǎn)的管理制度。建立健全與現(xiàn)代學(xué)徒制相適應(yīng)的教學(xué)管理制度，制訂學(xué)分制管理辦法和彈性學(xué)制管理辦法。創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)與督查制度，制訂以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立多方參與的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。建立定期檢查、反饋等形式的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。制訂學(xué)徒管理辦法，保障學(xué)徒權(quán)益，根據(jù)教學(xué)需要，科學(xué)安排學(xué)徒崗位、分配工作任務(wù)，保證學(xué)徒合理報(bào)酬。落實(shí)學(xué)徒的責(zé)任保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)，確保人身安全。

6 結(jié)束語

本項(xiàng)目將擴(kuò)大協(xié)同創(chuàng)新理論的研究范圍，探討在職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)，圍繞共同的利益和目標(biāo)，政、行、企、校多方如何統(tǒng)籌規(guī)劃，通力合作，最終實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的目的——提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。