基于新形勢下加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)路徑的探索

方俊

前言

對(duì)于國有企業(yè)而言，基層黨務(wù)工作者將企業(yè)黨組織以及基層群眾進(jìn)行緊密連接，基層黨務(wù)工作者對(duì)職工群眾進(jìn)行黨的聲音的傳達(dá)，積極開展黨建工作?；鶎狱h務(wù)工作者會(huì)對(duì)黨建工作的成效產(chǎn)生直接的影響。但是目前大部分國有企業(yè)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍在工作素養(yǎng)與思想政治素養(yǎng)方面良莠不齊，使得國有企業(yè)基層黨建工作成效甚微。因此，如何在新形勢背景下，加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)，是國有企業(yè)面臨的主要問題。

1 新形勢下基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

對(duì)于目前國有企業(yè)的黨務(wù)工作者而言，主要存在黨務(wù)工作者依舊偏老齡化及素質(zhì)專業(yè)化這兩個(gè)顯著特征。在新形勢背景下，國有企業(yè)打破了傳統(tǒng)的觀念，不再根據(jù)“三有”（有年齡、資歷及經(jīng)驗(yàn)）標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行黨務(wù)工作者的選拔，而且早期的基層黨務(wù)工作者開始退休，很多國有企業(yè)的基層黨務(wù)工作者迎來了很大的變動(dòng)，呈現(xiàn)出顯著的偏老齡化特征。與此同時(shí)，黨建工作是各級(jí)黨組織關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，很多國有企業(yè)在進(jìn)行基層黨務(wù)工作者的選拔時(shí)，非常重視工作人員的能力素質(zhì)，使基層黨務(wù)工作者呈現(xiàn)出顯著的素質(zhì)專業(yè)化特征。雖然基層黨務(wù)工作者的偏老齡化及素質(zhì)專業(yè)化特征能夠促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，但是在實(shí)際的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)中，仍舊存在以下問題：

（1）缺乏堅(jiān)定的理想信念。筆者對(duì)國有企業(yè)的基層黨務(wù)工作者進(jìn)行了簡單的采訪，有些黨務(wù)工作者認(rèn)為黨務(wù)工作沒有良好的工作前途，薪資待遇比不上業(yè)務(wù)崗位的工作人員；有些黨務(wù)工作者認(rèn)為自己的工作沒有得到企業(yè)的認(rèn)可，沒有受到重視。由此可以看出，很多年輕的黨務(wù)工作者沒有豐富的社會(huì)閱歷，不能很好地適應(yīng)政治生活，再加上大部分工作者在政治理論方面的學(xué)習(xí)不足，很難有效開展要求較高的黨建工作。從另一角度看來，國有企業(yè)對(duì)基層黨務(wù)工作者的忽視，也是影響隊(duì)伍建設(shè)的重要因素，很多國有企業(yè)對(duì)基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)僅在于政治理論知識(shí)方面，缺乏對(duì)黨務(wù)實(shí)務(wù)的指導(dǎo)，使黨建工作的難度較大。

（2）缺乏完善的整體機(jī)制。在基層黨務(wù)工作人員的選拔、崗位培訓(xùn)及崗位編制等方面，很多國有企業(yè)都沒有完善的制度進(jìn)行規(guī)定，使黨務(wù)工作者的人員數(shù)量不能滿足黨建工作的要求，有些黨務(wù)工作者一人身兼數(shù)職，在很大程度上降低了黨建工作的效率與質(zhì)量。與此同時(shí)，國有企業(yè)缺乏完善的考評(píng)機(jī)制及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使基層黨務(wù)工作者缺乏工作的熱情，不利于黨建工作的開展[1]。

2 新形勢下加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)路徑

在新形勢背景下，基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)是長期且系統(tǒng)的工作，各部門需要提高對(duì)頂層設(shè)計(jì)的重視，全面完善相關(guān)機(jī)制，調(diào)動(dòng)基層黨務(wù)工作者的工作積極性，營造良好的工作氛圍，建立一支專業(yè)素養(yǎng)與道德素養(yǎng)兼?zhèn)涞幕鶎狱h務(wù)工作者隊(duì)伍。

2.1 進(jìn)一步完善隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

（1）用人機(jī)制。在選拔基層支部書記時(shí)，需要嚴(yán)格遵循“公正、平等及擇優(yōu)”的原則，使用公推公選或者黨員干部和業(yè)務(wù)干部相互交流的方法，公開選拔優(yōu)秀的黨務(wù)人才，將綜合素養(yǎng)較高、事業(yè)心及責(zé)任心較強(qiáng)、能夠?qū)⑷繜崆橥度氲近h務(wù)工作中的人才加入到基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

（2）考評(píng)機(jī)制。完善的考評(píng)機(jī)制能夠使基層黨務(wù)人員的工作成果得到充分的尊重，激發(fā)基層人員的工作熱情。①各部門需要制定全面的黨建工作責(zé)任書，對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行細(xì)化以及量化的目標(biāo)制定，實(shí)施責(zé)任到人以及責(zé)任到崗制度；②進(jìn)一步完善黨務(wù)人員的考核評(píng)價(jià)體系，確保工作人員能夠嚴(yán)格按照規(guī)范制度進(jìn)行黨務(wù)工作；③明確黨務(wù)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)，不僅要通過文件形式將黨務(wù)人員的待遇、作用及地位標(biāo)明以外，還需要將黨務(wù)人員的考核指標(biāo)進(jìn)行量化，如按照“德能勤績廉”這六方面的內(nèi)容進(jìn)行量化。

（3）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的建立能夠調(diào)動(dòng)黨務(wù)人員的工作積極性，為黨務(wù)人員提供比拼趕超的工作動(dòng)力，有助于黨務(wù)人員能力的提升。在實(shí)際的工作中，各部門可以開展多樣化的表彰活動(dòng)，表彰工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的黨務(wù)人員，如“兩優(yōu)一先”等活動(dòng)。與此同時(shí)，在企業(yè)進(jìn)行“十佳員工”等評(píng)選活動(dòng)中，活動(dòng)的組織部門需要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)人員的推選力度，樹立先進(jìn)的黨務(wù)人員典型，給予其物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，在企業(yè)內(nèi)營造良好的比拼趕超氛圍[1]。

2.2 提高基層黨務(wù)工作者的素養(yǎng)

（1）教育培訓(xùn)。基層黨組織需要不定期組織黨務(wù)工作者了解并掌握相關(guān)政策及會(huì)議精神，確?；鶎狱h務(wù)人員了解黨建工作的新形勢與新目標(biāo)，提高基層黨建工作的有效性。與此同時(shí)，基層黨組織需要提高教育培訓(xùn)的趣味性，采用多樣化的培訓(xùn)方法，通過實(shí)踐培訓(xùn)、視頻黨課以及訪談教學(xué)等方式，吸引更多的黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，還可以舉辦講黨課比賽等活動(dòng)，全面提高黨務(wù)工作者的思想政治素養(yǎng)。

（2）專業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)于基層黨務(wù)工作者而言，不僅要通過教育培訓(xùn)提高其思想政治素養(yǎng)，還需要通過專業(yè)技能培訓(xùn)提高其工作素養(yǎng)。比如，企業(yè)可以借鑒“1+X”的督查模式，建立符合企業(yè)實(shí)際狀況的培訓(xùn)模式。其中，“1”是從集團(tuán)角度而言，每年需要安排一到兩期的基層支部書記輪訓(xùn)，包含全部的基層支部書記；“X”是從集團(tuán)所屬企業(yè)角度而言，需要定期開展黨務(wù)工作內(nèi)容的培訓(xùn)，全面提高的黨務(wù)工作者的工作能力及業(yè)務(wù)能力。

（3）開展幫帶工作.企業(yè)可以通過“導(dǎo)師帶徒”或者“結(jié)對(duì)幫帶”等多種互動(dòng)性活動(dòng)，從整體上促進(jìn)黨務(wù)工作者的發(fā)展。比如，某企業(yè)開展的“名師帶高徒”活動(dòng)，通過“自主選擇”以及“工作對(duì)口”的方式進(jìn)行師徒協(xié)議的簽署，明確幫教的內(nèi)容、措施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，真正做到了“授之以漁”，企業(yè)的基層黨務(wù)工作者建設(shè)成效顯著。

2.3 加強(qiáng)黨務(wù)工作信息化

對(duì)于企業(yè)黨建工作而言，資料管理是重要的內(nèi)容。信息技術(shù)在資料管理中的應(yīng)用，可以減輕基層黨務(wù)工作者的工作壓力。加強(qiáng)黨務(wù)工作信息化，能夠促進(jìn)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的現(xiàn)代化建設(shè)。因此，企業(yè)不僅要設(shè)置黨組織機(jī)構(gòu)、明確黨務(wù)工作者的工作內(nèi)容及職責(zé)，還需要引進(jìn)或者開發(fā)用于黨建工作的信息化軟件，提高黨務(wù)工作者的“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)，將黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬以及黨員的信息動(dòng)態(tài)等多種資源集中于信息化平臺(tái)，并將多種模式化的工作程度錄入到信息化平臺(tái)中，提高黨務(wù)工作的規(guī)范化與精細(xì)化，為黨務(wù)工作者營造良好的工作環(huán)境。另外，企業(yè)需要注重以人為本，構(gòu)建“企業(yè)是員工的另一個(gè)家”的企業(yè)文化，并將其與基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的建設(shè)結(jié)合自愛一起，促進(jìn)基層黨務(wù)工作者的全面發(fā)展[3]。

3 結(jié)論

綜上所述，在國有企業(yè)進(jìn)行改革改制的新形勢下，黨建工作顯得尤為重要。通過對(duì)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)的分析可知，國有企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到基層黨務(wù)工作者的特點(diǎn)及隊(duì)伍建設(shè)的不足，通過完善的機(jī)制、多樣化的培訓(xùn)方式以及良好工作環(huán)境的構(gòu)建，解決基層黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)的問題，加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，確保黨建工作的順利開展。本文的分析仍舊不夠全面，僅供參考。

[1]安相.新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的多途徑探析[J].時(shí)代教育，2016（09）：101～102.

[2]潘立魁.全面從嚴(yán)治黨：基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題與對(duì)策思考[J].學(xué)習(xí)論壇，2015，31（12）：23～26.

[3]劉長民.淺析如何加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012（17）：163.