鞏固安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作 牢筑企業(yè)安全發(fā)展之基

哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司 李建喬

哈爾濱電機廠有限責(zé)任公司(以下簡稱哈電電機公司)是我國生產(chǎn)大、中型發(fā)電設(shè)備的重點骨干企業(yè)，在國家發(fā)電設(shè)備制造史上創(chuàng)造了無數(shù)個“第一”，為我國電力事業(yè)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

回眸哈電電機公司走過的創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)之路，公司始終堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念；堅持標(biāo)本兼治、重在治本；深化攻堅、深入整治；強化責(zé)任、嚴(yán)格考核；依靠員工、加強監(jiān)管。多年來以創(chuàng)建一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為主線，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，持續(xù)強化基層和基礎(chǔ)工作，全面提升了公司本質(zhì)安全化程度和安全管理水平。現(xiàn)將哈電電機公司創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的經(jīng)驗介紹如下：

■在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)持續(xù)改善中的基本做法

成為一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)之后，為保證安全工作繼續(xù)保持旺盛斗志，安全生產(chǎn)做到長盛不衰，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)改善，公司總經(jīng)理站在公司長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深思熟慮，明確提出構(gòu)建“以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)科學(xué)整合職業(yè)健康安全管理體系運行，采用過程方法，構(gòu)建以各單位為安全責(zé)任主體，以安全績效評價為核心的安全管理機制”的目標(biāo)。公司進一步強化安全監(jiān)管評價機構(gòu)，確定了“組織機構(gòu)不撤銷，創(chuàng)建人員不解散”的原則，參照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)框架模式，在安全生產(chǎn)環(huán)境保護委員會之下創(chuàng)立公司內(nèi)部安全績效評價機構(gòu)，成立安全績效評價辦公室和“基礎(chǔ)管理、熱工、燃爆、電氣、機械、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康”六個專業(yè)評價組，在原有的創(chuàng)建專業(yè)組的基礎(chǔ)上，又充實了專業(yè)人員和管理骨干，總工藝師、總機械師、總動力師等分任專業(yè)組組長，六個專業(yè)評價組的成員集結(jié)了公司在這些領(lǐng)域里高水準(zhǔn)的技術(shù)專家和管理骨干，為保障公司安全生產(chǎn)工作有效開展奠定了堅實的基礎(chǔ)，績效評價辦公室組織制定了《考評辦法》和各專業(yè)《考評細(xì)則》，每季度組織進行一次績效評價并以分?jǐn)?shù)排定從“一星”到“五星”的名次，并實現(xiàn)安全績效與干部業(yè)績考核、獎懲直接掛鉤，通過績效考核，促進安全管理水平的提升。在公司級安全績效評價工作取得成效的基礎(chǔ)上，考評辦公室進一步在各生產(chǎn)單位推行部門級安全績效達(dá)標(biāo)定級工作，全面系統(tǒng)地評價各單位的安全管理績效，以促進各單位自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的自主管理、自我完善、自身提高。通過在全公司生產(chǎn)單位實行“五星級”績效考核管理，不斷推進安全管理工作向縱深發(fā)展。實踐證明，安全績效評價工作是哈電電機公司提升安全工作質(zhì)量，保障企業(yè)安全發(fā)展，保持安全生產(chǎn)長效機制的一項戰(zhàn)略性、根本性舉措；是公司在安全管理模式上繼承、發(fā)揚和不斷創(chuàng)新的又一次成功實踐。

同時，公司自創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)以來，由企業(yè)管理發(fā)展部牽頭，持續(xù)開展制度整頓活動，不斷修訂完善安全管理制度文件，并每年通過合規(guī)性評價判定制度文件符合國家法律法規(guī)和《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的要求。公司安全管理制度以《制度匯編》為主，并包括《安全技術(shù)操作規(guī)程》及一些作業(yè)指導(dǎo)文件。系統(tǒng)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理規(guī)章制度體系，為實現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理提供了堅實的法制基礎(chǔ)，公司通過不斷的進行制度整頓與制度落實，使安全管理工作做到了有法可依、有章可循。

為了保障安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)改善，實現(xiàn)既定的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，公司克服資金緊缺的困難，設(shè)立了安全生產(chǎn)專項資金，在安全生產(chǎn)宣傳教育、勞動保護用品、應(yīng)急救援、新型安全裝備和隱患整改、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境整治等方面不惜花費巨資，同時在工作服、安全帽、防護口罩、防護面罩等勞動護品方面也選用品牌產(chǎn)品，使得護品的美觀、舒適、性能等方面有了極大的提升。雖然公司的資金管理是非常嚴(yán)格的，但凡是為了安全投入的資金都是一路綠燈，這些也提升了安全管理人員開展安全工作的信心和決心！

■公司在落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，以及全員參與，落實安全生產(chǎn)執(zhí)行力方面的基本做法

為貫徹國家安全生產(chǎn)方針，全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，實現(xiàn)依法治企，公司依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》以及《機械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》等法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司機構(gòu)及職能變化等實際情況，先后于2013年、2014年和2016年修訂完善了涵蓋公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、公司工會、各職能部門及各級各類人員的《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，并統(tǒng)一納入公司制度體系實施運行。各版本“責(zé)任制”修訂與完善重在明確公司黨政主要負(fù)責(zé)人、各職能部門和各級各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，根本目的是建立起分工明確，責(zé)任到位，權(quán)責(zé)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，貫徹落實安全責(zé)任過程問責(zé)與結(jié)果問責(zé)并行機制，體現(xiàn)“分級管理，分線負(fù)責(zé)，屬地管理”的安全管理原則，做到安全環(huán)保責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

哈電電機公司安全管理的成功首先取決于最高管理層的充分理解、身體力行、有效領(lǐng)導(dǎo)和長期支持。公司最高管理層認(rèn)為：安全管理是企業(yè)生存的第一管理，安全問題是企業(yè)發(fā)展的第一大事，安全生產(chǎn)是全體高層的第一責(zé)任！高層在安全問題上都能步調(diào)一致，眾志成城，既舍得投入，還親身參與，以各種實際行動帶頭營造安全氛圍。

公司高層通過“構(gòu)造愿景、以身垂范、激活員工、促進參與、表彰進步”形成了巨大的溝通和推動力，激發(fā)了員工的熱情和主動精神，使員工發(fā)生了“要我安全到我要安全和我會安全的思想轉(zhuǎn)變”，在全公司形成了“樹立一個理念（牢固樹立‘安全第一’的安全理念）、嚴(yán)抓兩項工作（嚴(yán)抓培訓(xùn)，嚴(yán)抓落實）、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變（實現(xiàn)安全管理由被動到主動的轉(zhuǎn)變，由定性考核到定量考核的轉(zhuǎn)變，由事后整改到事先預(yù)防的轉(zhuǎn)變）”的安全生產(chǎn)局面。

在領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用下，經(jīng)過全員培訓(xùn)、激勵機制、安全責(zé)任等全方位的改造，哈電電機公司成功轉(zhuǎn)型為員工活性化企業(yè)，員工的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)是一致的，他們積極的采取各種行動，全身心的投入到安全生產(chǎn)和經(jīng)營的各項工作中，在員工的眼里，哈電電機公司成為了自己創(chuàng)造人生、實現(xiàn)自我的舞臺！在公司的所有員工都是規(guī)范著裝，對自己操作的設(shè)備積極進行維護，所有的設(shè)備不管多陳舊（有的功勛設(shè)備已經(jīng)有60年的歷史了），卻依然油光锃亮沒有一點灰塵和油泥；所有的工具用完當(dāng)時就放入了工具箱，工作現(xiàn)場的工具箱臺面上干干凈凈；加工現(xiàn)場干凈整潔，6S 管理在哈電電機公司得到了全面落實。公司員工說：在哈電電機公司這樣一個以人為本、安全健康的企業(yè)工作，是一種幸福更是一種榮耀！

安全管理是企業(yè)生存的第一管理；安全問題是企業(yè)發(fā)展的第一大事；安全生產(chǎn)是企業(yè)全體員工的第一責(zé)任。哈電機人堅持“以人為本、安全健康”的企業(yè)安全理念，以嚴(yán)格的安全準(zhǔn)則和必勝的安全信念不斷完善公司安全管理，必將把公司建設(shè)成具有高度的社會責(zé)任感，高度本質(zhì)安全化，充滿創(chuàng)造活力的綠色和諧企業(yè)！