農(nóng)村電商發(fā)展與電商扶貧淺析

胡長(zhǎng)深

(宿遷學(xué)院商學(xué)院，江蘇 宿遷 223800)

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，就針對(duì)農(nóng)村地區(qū)的貧困人口開(kāi)展有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧開(kāi)發(fā)。而電子商務(wù)這一名詞直到90年代才開(kāi)始出現(xiàn)。把電子商務(wù)作為農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的重要手段，以及納入相關(guān)扶貧計(jì)劃，是從2009年開(kāi)始。根據(jù)筆者對(duì)于扶貧、電子商務(wù)文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn)，這些文獻(xiàn)研究范圍主要集中在扶貧應(yīng)用發(fā)展，電子商務(wù)扶貧的意義、形式以及模式建構(gòu)等方面。

1 國(guó)內(nèi)外以電子商務(wù)促進(jìn)扶貧的應(yīng)用和發(fā)展

1.1 國(guó)際關(guān)于電商扶貧的應(yīng)用和發(fā)展

根據(jù)1984年國(guó)際電信聯(lián)盟“美蘭特報(bào)告”，提出了電子商務(wù)與發(fā)展中國(guó)家扶貧工作相結(jié)合的建議，其提倡的做法為建設(shè)電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，完善這一交易類(lèi)型。對(duì)于全球貧困問(wèn)題，世界銀行在1994、1995連續(xù)提出利用信息技術(shù)促進(jìn)發(fā)展的策略，這與國(guó)際電信聯(lián)盟的觀點(diǎn)異曲同工。由于當(dāng)時(shí)信息技術(shù)條件較差，使得當(dāng)時(shí)的扶貧結(jié)構(gòu)以及其他經(jīng)濟(jì)組織，對(duì)于電商扶貧更多側(cè)重于建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，只有如此才能為扶貧提供充足的操作基礎(chǔ)。

之所以關(guān)注網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，是因?yàn)樾畔r(shí)代下，各地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平不一樣，可能因信息化程度加重貧富差距，因此發(fā)展中國(guó)家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家，或國(guó)家內(nèi)部各地區(qū)之間的信息化差異。為了達(dá)到較好的扶貧效果，需要窮人也加入這股信息化浪潮，掌握一定的信息技術(shù)，才有實(shí)現(xiàn)脫貧致富的可能[1]。

1.2 國(guó)內(nèi)關(guān)于電商扶貧的應(yīng)用和發(fā)展

根據(jù)2009年的數(shù)據(jù)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)到1億的規(guī)模，并且年增幅為26.25%。直到2012年，農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民人數(shù)占全國(guó)網(wǎng)民總數(shù)27.6%，前者人數(shù)已達(dá)到1.56億的規(guī)模。網(wǎng)民規(guī)模的變化，也使得農(nóng)村電商所提供的產(chǎn)品，由初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為初步加工農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)還出現(xiàn)了品牌化、深加工化的趨勢(shì)。在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，除了直銷(xiāo)外，還出現(xiàn)了品牌分銷(xiāo)的銷(xiāo)售模式，并與其他商戶(hù)聯(lián)合，呈現(xiàn)集群化、規(guī)?；内厔?shì)。

關(guān)于信息化扶貧工作，我國(guó)從2008年開(kāi)始有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展相關(guān)工作。到了2014年，不僅是政府在信息扶貧中投入資金以及其他援助，也出現(xiàn)了企業(yè)以及其他社會(huì)團(tuán)體加入信息化扶貧的新趨勢(shì)。首先是地方政府作為扶貧的帶頭人，以及中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)扶貧發(fā)展中心也提供相應(yīng)的幫助。其次是電商企業(yè)的加入，如阿里巴巴、京東、1號(hào)店等電商加入，使得電商扶貧工程獲得實(shí)施的平臺(tái)。最后是在政府與企業(yè)的支持和鼓勵(lì)下，物流企業(yè)也跟進(jìn)電商扶貧的行列，如建立各地的物流園區(qū)、電商培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。三方力量聯(lián)動(dòng)下，完善了農(nóng)村電商上下游鏈條。此外，如婦聯(lián)、大學(xué)生村官等組織以及群體也為農(nóng)村電商發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[2]。

2 電子商務(wù)扶貧的意義以及主要形式

關(guān)于在農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展電商扶貧的意義，盧迎春、任培星等學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境，以及產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品，在健康、品質(zhì)、有機(jī)度方面有更大的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。但不可否認(rèn)的是，農(nóng)村電商品牌意識(shí)薄弱，宣傳力度弱等方面的原因，使農(nóng)產(chǎn)品所占市場(chǎng)份額較低。這種情況，隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，特別是物流企業(yè)紛紛進(jìn)駐農(nóng)村地區(qū)，為貧苦人口開(kāi)展電子商務(wù)提供了良好的條件。極大改善了農(nóng)村交通不發(fā)達(dá)這一傳統(tǒng)劣勢(shì)，加上網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的完善，使得農(nóng)民、貧困人口能夠以較低的成本進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村交通、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境改善，為農(nóng)村電商帶來(lái)更多收入，由此縮小城鄉(xiāng)貧富差距。

關(guān)于電商扶貧的形式，主要有三種即直接到戶(hù)、參與產(chǎn)業(yè)鏈、分享溢出效應(yīng)。首先是直接到戶(hù)，它是通過(guò)對(duì)扶貧群體進(jìn)行教育培訓(xùn)(電子商務(wù)交易方面)，引導(dǎo)其進(jìn)行資源投入、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持和提供服務(wù)等形式。這一種扶貧的形式，具有“精準(zhǔn)扶貧”的意味，即針對(duì)某個(gè)人幫助貧困戶(hù)直接以電子商務(wù)交易實(shí)現(xiàn)增收，達(dá)到減貧脫貧效果。例如，幫助某一貧困戶(hù)開(kāi)辦網(wǎng)店，并利用電商培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)，扶貧目標(biāo)主要為貧困戶(hù)、殘疾人，手把手教會(huì)他們網(wǎng)店交易所涉及的各項(xiàng)操作，并提供后續(xù)服務(wù)。其次是參與產(chǎn)業(yè)鏈，這種是基于當(dāng)?shù)仉娚听堫^企業(yè)、網(wǎng)商經(jīng)紀(jì)人、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)與地方電商交易平臺(tái)等共同構(gòu)成農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，然后依托于這一平臺(tái)吸引貧困人口創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，由此達(dá)到減貧脫貧效果。最后是分享溢出效應(yīng)，即電商規(guī)?；l(fā)展，在某一個(gè)區(qū)域已經(jīng)形成良性的、上下游鏈條完整的市場(chǎng)生態(tài)，即使當(dāng)?shù)氐呢毨后w參與或不參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，這些人也能分享這一市場(chǎng)生態(tài)帶來(lái)的益處。例如，建筑、餐飲、交通、修理等一般性的服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，也提供了大量就業(yè)、甚至創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)[3]。

3 電子商務(wù)扶貧模式以及問(wèn)題分析

關(guān)于電子商務(wù)構(gòu)建模式，朱家瑞等學(xué)者通過(guò)研究，提出了適應(yīng)農(nóng)村、貧困地區(qū)特點(diǎn)的電子商務(wù)扶貧模式。在其文章里，闡述了農(nóng)村電子商務(wù)扶貧模式的多樣性、盈利性、服務(wù)性相結(jié)合的特點(diǎn)，并且基于科學(xué)、系統(tǒng)、目的性的構(gòu)建原則。文章認(rèn)為，縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村分別在這扶貧模式里發(fā)揮著各自的作用，其中縣域帶動(dòng)整體扶貧工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其中發(fā)揮推動(dòng)的作用，具體扶貧工作則在鄉(xiāng)村中整體推進(jìn)。文章還闡述了這一扶貧模式的概念，認(rèn)為其具有一定的社會(huì)服務(wù)性，即貧困戶(hù)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及電子商務(wù)環(huán)境，增加貧困群體的收入，發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)解決貧困問(wèn)題的一種方案。

汪向東等學(xué)者認(rèn)為，在農(nóng)村、貧困地區(qū)開(kāi)展電子商務(wù)，不僅僅是在稅收、就業(yè)以及“三農(nóng)”等方面具有重要意義，同時(shí)借由當(dāng)前電商環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)也得到促進(jìn)和發(fā)展。隨著農(nóng)村電子商務(wù)信息化日趨成熟，這種扶貧模式也呈現(xiàn)了電子商務(wù)與市場(chǎng)導(dǎo)向、資源整合、電子商務(wù)生態(tài)相結(jié)合的特點(diǎn)，打破了地域、資源、市場(chǎng)門(mén)檻等方面的限制，可以電子商務(wù)扶貧模式創(chuàng)造了新的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境。

關(guān)于電子商務(wù)扶貧面臨的問(wèn)題，盧迎春、任培星等認(rèn)為，主要集中在以下幾個(gè)方面：第一、農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的制約，在農(nóng)村、貧困地區(qū)所能交易的產(chǎn)品，大多為農(nóng)產(chǎn)品，又因?yàn)檫@些地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)落后，農(nóng)產(chǎn)深加工方面不能達(dá)到令人滿意的效果，制約農(nóng)村電商提供產(chǎn)品的種類(lèi)；第二、思想認(rèn)識(shí)方面，電子商務(wù)發(fā)展至今在運(yùn)作模式上已經(jīng)較為成熟，而農(nóng)村電商起步較晚，加上該地區(qū)信息閉塞，難以掌握網(wǎng)絡(luò)上抓熱點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)方式，在營(yíng)銷(xiāo)、宣傳的表現(xiàn)較弱；第三、是人才方面，盡管電子商務(wù)培訓(xùn)中心為貧困戶(hù)進(jìn)行一定的培訓(xùn)，但總體來(lái)看，城市電子商務(wù)人才的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于鄉(xiāng)村，若是農(nóng)村電商缺乏人才支持，則很難實(shí)現(xiàn)大的發(fā)展；第四、網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施，盡管我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施已得到較好的改善，但是與城市地區(qū)相比較，仍存在著一定的差距。

綜合上述，采用電子商務(wù)進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)，首先解決開(kāi)展電商的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，為農(nóng)村電商提供充足的軟硬件支持；其次是加強(qiáng)人才培訓(xùn)，通過(guò)政府、企業(yè)以及其他社會(huì)團(tuán)體，對(duì)貧困戶(hù)提供幫助，使其熟悉電子商務(wù)交易；最后是健全農(nóng)村地區(qū)的物流體系，打破發(fā)展農(nóng)村電商的交通限制。