建筑工程土建造價(jià)管理問題及對(duì)策分析

董愛萍

（陽泉市宏亞建筑工程有限公司 山西陽泉 045000）

1 現(xiàn)階段我國土建工程造價(jià)管理中存在的問題

雖然項(xiàng)目管理中的成本環(huán)節(jié)已被企業(yè)重視，但仍存在一系列問題。這些問題在成本管理中嚴(yán)重制約了土木工程的整體管理，工程在管理中遇到了許多困難，嚴(yán)重影響了土木工程單位的市場(chǎng)競(jìng)爭力。

1.1 工程的造價(jià)模式與市場(chǎng)脫節(jié)

在國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，國家加強(qiáng)了對(duì)土木工程建設(shè)成本的宏觀調(diào)控。大多數(shù)工程造價(jià)模型都采用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法。每個(gè)地區(qū)的部門采用單價(jià)方法來反映該地區(qū)的預(yù)算和配額，并執(zhí)行價(jià)格管理的模型。同時(shí)，對(duì)建筑市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行階段性、階段性調(diào)整，形成與價(jià)格和指導(dǎo)價(jià)格相結(jié)合的管理模式。

1.2 設(shè)計(jì)工作與變更工作相對(duì)復(fù)雜

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，我國在早期施工工藝、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)過程中，土建工程設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)有一定的影響，施工設(shè)計(jì)階段為我國的施工過程奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，建筑設(shè)計(jì)階段是整個(gè)土木工程的關(guān)鍵和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，在實(shí)際施工階段，施工單位往往對(duì)施工設(shè)計(jì)單位缺乏足夠的重視，所以土木工程重心通常放在施工環(huán)節(jié)或工程預(yù)算環(huán)節(jié)。在混凝土施工中，建筑設(shè)計(jì)的變化是一個(gè)普遍現(xiàn)象。一旦缺乏足夠的重視和處理建筑工程項(xiàng)目計(jì)劃的不完善，將直接導(dǎo)致工程造價(jià)的變化超出土木工程的預(yù)期效果，投資大于限制現(xiàn)象。

1.3 土建工程造價(jià)管理理念的落后

據(jù)調(diào)查，目前市場(chǎng)上的大部分建筑單位對(duì)項(xiàng)目的成本管理還沒有全面的了解，這導(dǎo)致了相對(duì)落后的工程造價(jià)管理概念。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的快速發(fā)展，我國建筑工程管理相對(duì)滯后，大多數(shù)建筑施工企業(yè)仍然保留著舊的成本管理的概念，缺乏溝通與先進(jìn)私營企業(yè)和外國建筑施工企業(yè)和合作，企業(yè)理念不當(dāng)也會(huì)導(dǎo)致落后的管理概念，建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，企業(yè)仍然按照舊的概念企業(yè)管理水平。

2 優(yōu)化土建項(xiàng)目工程造價(jià)管理的措施

2.1 控制項(xiàng)目工程的目標(biāo)成本

針對(duì)土木工程的成本進(jìn)行控制的時(shí)候，需要采取以下措施：

（1）土木工程成本管理對(duì)于土木工程造價(jià)管理工作是非常重要的，所以各個(gè)單位成本管理，財(cái)政部門，財(cái)政部門，或者委托工程造價(jià)咨詢單跟蹤成本管理的整個(gè)過程，涉及的人員都需要履行職責(zé)，嚴(yán)格值守，根據(jù)實(shí)際的投資目標(biāo)來確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)和計(jì)劃；

（2）逐步完善建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理機(jī)制，將項(xiàng)目的實(shí)際成本作為基本內(nèi)容，確保成本控制滿足要求；要綜合考慮影響建設(shè)項(xiàng)目的因素，充分利用項(xiàng)目資金；

（3）及時(shí)檢查施工項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與項(xiàng)目目標(biāo)之間的差異，確保施工項(xiàng)目的實(shí)際成本得到有效控制。

2.2 提高對(duì)土建工程造價(jià)過程的管理

主要措施：

（1）主動(dòng)采取合理的措施來控制項(xiàng)目成本，土木工程項(xiàng)目在充分研究宏觀和微觀條件，土木工程設(shè)計(jì)階段的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施有效的建筑工程造價(jià)管理機(jī)制，盡量避免無用的設(shè)計(jì)變更；

（2）嚴(yán)格遵守土木工程的法律法規(guī)。在土木工程招標(biāo)開始時(shí)，施工單位應(yīng)按照合理低價(jià)報(bào)價(jià)、工程投標(biāo)實(shí)際使用數(shù)量的清單進(jìn)行，有效降低后續(xù)變更的土建工程費(fèi)用；

（3）嚴(yán)格控制項(xiàng)目預(yù)算期間的建設(shè)成本，嚴(yán)格控制建設(shè)單位的子項(xiàng)目預(yù)算支出。在正常情況下，應(yīng)嚴(yán)格禁止在土建工程設(shè)計(jì)中發(fā)生變化，一旦發(fā)生必要的變化，應(yīng)處理建筑工程施工數(shù)量、建筑材料和施工設(shè)備的詳細(xì)費(fèi)用進(jìn)行最終確認(rèn)和核對(duì)；

（4）審核建設(shè)項(xiàng)目完成，重點(diǎn)考核，嚴(yán)格審核施工單位數(shù)量，確保公平競(jìng)爭和土建施工階段的可靠性原則，確保土建工程建設(shè)單位符合雙方利益。

2.3 完善建筑工程建設(shè)機(jī)制

土木工程造價(jià)控制不是工程某一階段的簡單施工成本控制，而是整個(gè)土木工程項(xiàng)目的綜合考慮。此外，還需要項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)因素，社會(huì)因素，經(jīng)濟(jì)因素和微觀因素，并提供深入的宏觀因素的變化，逐步建立工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容成本管理機(jī)制，形成一種積極的管理體系，并逐步完善土木工程成本管理的功能，尤其是建設(shè)過程中設(shè)計(jì)變更的需要一個(gè)接一個(gè)的減少。

2.4 強(qiáng)化對(duì)工程造價(jià)材料的合理化整理

主要措施：提高工程造價(jià)管理材料的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集，完善信息系統(tǒng)建設(shè)，為土木工程造價(jià)管理的建設(shè)提供有效的依據(jù)；為項(xiàng)目成本管理提供參考數(shù)據(jù)。

2.5 優(yōu)化工程造價(jià)管理人員專業(yè)素質(zhì)

為了能夠使土木工程成本的合理性，和企業(yè)得到迅速發(fā)展，在招聘人員的過程中建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，快速實(shí)現(xiàn)持卡上崗，在企業(yè)員工招聘、上崗中，企業(yè)員工必須定期的在職人員專業(yè)培訓(xùn)以加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)的員工，盡量讓員工在實(shí)際操作中不斷地學(xué)習(xí)狀態(tài)，更新他們的知識(shí)去做工程造價(jià)管理過程中的知識(shí)。

2.6 采用工程量清單的造價(jià)模式

建筑工程工程量清單下的成本模型是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的過程中路徑，估值模型不僅有積極作用對(duì)于政府職能的完善，更有利于我國宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)和集成，建設(shè)企業(yè)采用更為合理的項(xiàng)目成本管理也有利于我國市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3 結(jié)語

建筑工程的造價(jià)控制和施工作業(yè)之間存在著親近的聯(lián)絡(luò)，工程造價(jià)管理和控制方面存在著許多的問題，所以需求進(jìn)一步完善修建施工單位的法律體系以及法律制度，樹立相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，逐步對(duì)造價(jià)辦理機(jī)制進(jìn)行完善，然后標(biāo)準(zhǔn)土木建筑工程的相關(guān)行為。這樣一來不光能夠使土木建筑的環(huán)境愈加公平化，還能夠構(gòu)成一個(gè)健康有序的市場(chǎng)機(jī)制。綜上所示，在保證建筑工程的造價(jià)進(jìn)行合理的管理情況下，逐步提高出資單位的實(shí)踐效益。

[1]劉彥麟，劉勇.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2016（15）：78.

[2]許立功.建筑工程土建造價(jià)管理問題及對(duì)策探析[J].工業(yè)設(shè)計(jì)，2015（10）：179～180.