市政工程質(zhì)量管理存在的問題及解決對(duì)策

李 輝

(湖北半球建設(shè)工程有限公司,武漢 430400)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的不斷創(chuàng)新，基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，這推動(dòng)了市政工程建設(shè)工作的穩(wěn)定性發(fā)展。在社會(huì)大眾日常生活中，市政工程已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部分，與每個(gè)城市居民的日常生活密切相關(guān)。在市政工程建設(shè)過程中，其對(duì)城市居民的生活影響較大，其容易出現(xiàn)噪音問題、粉塵問題、道路擁擠問題等，不利于居民正常生活的開展[1]。

1 市政工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 質(zhì)量管理意識(shí)問題

目前來看，我國市政工程質(zhì)量管理體系尚不完善，存在很多的質(zhì)量管理漏洞。有些管理者缺乏科學(xué)性的質(zhì)量管理意識(shí)，這不利于提升市政工程整體質(zhì)量水平。面子工程、政績(jī)工程普遍存在，其沒有深刻意識(shí)到工程質(zhì)量管理的現(xiàn)實(shí)意義。有些施工者片面認(rèn)為市政工程達(dá)到基本使用標(biāo)準(zhǔn)即可，出現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)解決問題，其缺乏嚴(yán)格的施工質(zhì)量管理規(guī)范，不利于市政工程質(zhì)量的提高[2]。

1.2 資金保障問題

市政工程屬于重點(diǎn)性工程，在其發(fā)展過程中，需要使用大量的施工資金。如果不能進(jìn)行建設(shè)資金的保障，將不利于建筑工程的順利完工，不利于提高建筑工程的整體施工質(zhì)量。在市政工程建設(shè)中，其資金來源多是地方財(cái)政機(jī)構(gòu)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)資金缺口問題，這不利于施工質(zhì)量及施工工期的控制，容易導(dǎo)致胡子工程問題的出現(xiàn)[3]。

1.3 合同管理問題

在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，建設(shè)主體具備特殊性的特點(diǎn)，其區(qū)別于一般性的工程項(xiàng)目，在工程實(shí)踐中，有些單位缺乏明確性的合同責(zé)任落實(shí)條款，這就不能保障施工程序的正常性運(yùn)作。有些人員不能充分重視合同管理的必要性，不利于提升工程施工整體的發(fā)展質(zhì)量[4]。

1.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題

目前來看，我國的市政設(shè)計(jì)體系尚不成熟，其缺乏科學(xué)性的施工標(biāo)準(zhǔn)，相比于實(shí)際工作及發(fā)展?fàn)顩r，其施工標(biāo)準(zhǔn)存在滯后性的特點(diǎn)，這不利于工程質(zhì)量水平的提高。有些市政設(shè)計(jì)人員缺乏良好的專業(yè)性素質(zhì)，設(shè)計(jì)圖紙存在不規(guī)范性的問題，具體包括說明簡(jiǎn)單、標(biāo)注模糊等問題，缺乏明確的細(xì)部尺寸標(biāo)注，缺乏明確性的設(shè)計(jì)指標(biāo)，這不利于施工單位按圖施工工作的正常開展，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范的問題，施工隨意性比較大[5]。

1.5 質(zhì)量管理問題

我國建筑市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范機(jī)制尚不完善，其缺乏科學(xué)性的質(zhì)量管理機(jī)制。隨著建筑發(fā)展策略的轉(zhuǎn)變，有些分包企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘髽I(yè)，但由于缺乏專業(yè)性的施工人才，總包企業(yè)在質(zhì)量控制的各個(gè)模塊缺乏明確性的施工標(biāo)準(zhǔn)。有些建筑施工企業(yè)進(jìn)行了內(nèi)部項(xiàng)目承包制的應(yīng)用，有些項(xiàng)目部門可以用企業(yè)的名義進(jìn)行施工，只需給企業(yè)支付一定的費(fèi)用，由于施工建筑環(huán)境的不規(guī)范性，工程施工質(zhì)量得不到有效性的保障[6]。

1.6 監(jiān)理工作問題

我國市政工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的發(fā)展速度存在一定的差異性，在某些中小型城市，其嚴(yán)重缺乏專業(yè)性的監(jiān)理人才。受到經(jīng)濟(jì)利益的影響，有些企業(yè)缺乏監(jiān)理市政工程的素質(zhì)及能力，但受到金錢利益的驅(qū)使，這類企業(yè)選擇民用建筑監(jiān)理工程師展開市政工程的監(jiān)理，但在市政工程發(fā)展環(huán)節(jié)中，民用建筑與工業(yè)建筑的發(fā)展內(nèi)容存在明顯的差異性，如果監(jiān)理人員不具備良好的市政工程專業(yè)素質(zhì)，將難以解決市政工程質(zhì)量管理中的問題，不利于監(jiān)理職能的充分性發(fā)揮。在某些中小型城市，有些監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺乏完善的資金儲(chǔ)備及投資機(jī)制，不能進(jìn)行先進(jìn)性檢測(cè)儀器及設(shè)備的配置，其檢測(cè)手段比較落后，不能適應(yīng)現(xiàn)階段市政工程質(zhì)量管理工作的要求[7]。

2 市政工程建筑市場(chǎng)的規(guī)范

為了提升市政工程整體發(fā)展質(zhì)量，必須進(jìn)行市政工程建筑市場(chǎng)環(huán)境的規(guī)范，進(jìn)行不同責(zé)任主體法律執(zhí)行責(zé)任的明確，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目法人制的完善性發(fā)展。項(xiàng)目法人需要對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，立項(xiàng)開工過程中，需要嚴(yán)格遵循國家的相關(guān)施工資金使用規(guī)范，避免胡子工程問題的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)工程勘察環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)、監(jiān)理環(huán)節(jié)等的有效性協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)程序、施工程序、監(jiān)理程序的相互監(jiān)督及管理。

市政工程建筑市場(chǎng)的規(guī)范離不開各個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理者的共同努力，項(xiàng)目管理人員需要不斷增強(qiáng)自身的管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)管理理念的創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，解決工作形式主義問題。在市政工程建設(shè)中，需要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的結(jié)合，確保建筑工程保質(zhì)保量的完成。這需要引起相關(guān)質(zhì)量管理者的重視，不斷增強(qiáng)自身的工作素質(zhì)，進(jìn)行先進(jìn)質(zhì)量管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，注重自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，堅(jiān)持以發(fā)展的眼光看待市政工程質(zhì)量管理中的問題，進(jìn)行科學(xué)性質(zhì)量管理方案的制定及應(yīng)用，切實(shí)提高市政工程質(zhì)量管理效益[8]。

3 質(zhì)量管理目標(biāo)的明確

通過對(duì)整體質(zhì)量管理目標(biāo)的明確，有利于提高市政工程的整體質(zhì)量，這需要就工程整體質(zhì)量目標(biāo)展開分解，進(jìn)行工程各個(gè)質(zhì)量管理小目標(biāo)的制定。這需要引起相關(guān)管理者的重視，按照預(yù)定目標(biāo)及方向展開施工及作業(yè)，進(jìn)行質(zhì)量管理活動(dòng)的控制，確保工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)的明確。在項(xiàng)目管理過程中，管理者需要制定明確的質(zhì)量管理計(jì)劃，深入落實(shí)相關(guān)的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工各項(xiàng)影響因素的分析工作，確保施工計(jì)劃的可持續(xù)性、高效性、科學(xué)性[9]。

市政工程質(zhì)量體系具備復(fù)雜性的特點(diǎn)，在市政施工質(zhì)量管理中，人是最重要的施工影響因素。施工者、管理者、設(shè)計(jì)者等的工作素質(zhì)與工程整體施工質(zhì)量密切相關(guān)，如果工作人員綜合素質(zhì)較低，將不利于提高市政工程的發(fā)展質(zhì)量，從而影響到市政工程實(shí)踐工作的正常性開展。在市政工程建設(shè)中，工人的流動(dòng)性較大，管理人員的管理行為具備一定的隨意性，如果監(jiān)理人員不能樹立科學(xué)的工作監(jiān)理態(tài)度，將不利于施工質(zhì)量的有效性提高。為了提升工程發(fā)展效益，必須做好工程質(zhì)量管理機(jī)制的創(chuàng)新工作，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的有效性提高。

4 質(zhì)量管理的具體內(nèi)容

為了適應(yīng)現(xiàn)階段市政工程建設(shè)目標(biāo)的要求，必須進(jìn)行質(zhì)量管理具體內(nèi)容的創(chuàng)新，這需要按照具體計(jì)劃展開施工，深入落實(shí)相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的分析，解決工程實(shí)踐中的偏差問題，將工程偏差控制在合理范圍內(nèi)。針對(duì)工程常見的質(zhì)量問題，展開相關(guān)整改措施的應(yīng)用，提升工程實(shí)踐的綜合效益，做好工程計(jì)劃的管理及控制工作，確保施工計(jì)劃與施工實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)的一致性[10]。

這也需要做好市政工程建設(shè)原材料、設(shè)備等的質(zhì)量管理工作，這是市政工程質(zhì)量管理工作正常開展的前提。這需要進(jìn)行施工各個(gè)工序的分析，實(shí)現(xiàn)工程工序質(zhì)量的有效性控制，切實(shí)解決工程施工偏差問題，降低工程實(shí)踐中的不穩(wěn)定性幾率，實(shí)現(xiàn)施工步調(diào)的積極調(diào)整。綜合來看，市政工程各個(gè)工序的質(zhì)量管理工作具備不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，施工人員交叉施工問題普遍存在，為了提升工作質(zhì)量，必須進(jìn)行各個(gè)施工工序質(zhì)量的控制，嚴(yán)格遵循相應(yīng)的質(zhì)量檢查制度，實(shí)現(xiàn)工程施工質(zhì)量的合理性控制。

在施工項(xiàng)目質(zhì)量管理過程中，必須嚴(yán)格遵循以人為本的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)居民生命財(cái)產(chǎn)安全的保障，切實(shí)提高工作人員的質(zhì)量管理意識(shí)，進(jìn)行質(zhì)量管理目標(biāo)的明確，深入貫徹科學(xué)性、規(guī)范性的施工管理策略，將具體的施工責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，做好每一個(gè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作。

在工程實(shí)踐中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素諸多，比如工程地質(zhì)因素、噪音因素、振動(dòng)因素、污染因素等，由于施工環(huán)境的差異性，工程質(zhì)量管理存在復(fù)雜性、多變性的特點(diǎn)，為了提升工程施工質(zhì)量，必須進(jìn)行市政施工環(huán)境的深入性分析，實(shí)現(xiàn)各種施工程序的協(xié)調(diào)性運(yùn)作，針對(duì)各種施工環(huán)境展開嚴(yán)格性的質(zhì)量管理工作，進(jìn)行施工環(huán)境及工程特點(diǎn)的分析，進(jìn)行嚴(yán)格性施工策略的制定。在市政工程項(xiàng)目建設(shè)中，需要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用，這需要遵循相關(guān)的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，突破原有施工規(guī)范環(huán)境的限制，這需要引起相關(guān)設(shè)計(jì)單位及人員的重視，針對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)展開細(xì)致性的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)工程施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。

市政工程質(zhì)量監(jiān)理體系具備復(fù)雜性的特點(diǎn)，其施工項(xiàng)目較多，施工難度較大，其涉及到的專業(yè)知識(shí)面比較廣泛。這對(duì)專業(yè)工作人員的工作素質(zhì)提出了更高的要求，有些工作人員的專業(yè)素質(zhì)水平較低，不能適應(yīng)現(xiàn)階段市政工程的監(jiān)理工作要求。為了解決實(shí)際問題，做好市政工程監(jiān)理人員的技能培訓(xùn)工作是必要的，實(shí)現(xiàn)公司施工技術(shù)軟文化環(huán)境的完善。為了提升市政工程的整體發(fā)展質(zhì)量，必須進(jìn)行先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備的使用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人員的聘用，優(yōu)化技術(shù)檢測(cè)模式，有效增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)量檢測(cè)水平。在市政工程發(fā)展過程中，進(jìn)行公開招投標(biāo)模式的優(yōu)化應(yīng)用是必要的，這需要引起相關(guān)單位的重視，進(jìn)行施工資質(zhì)的考察，進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備施工體系的完善，針對(duì)不同投標(biāo)企業(yè)的信譽(yù)、工作狀況展開分析，提升市政工程整體質(zhì)量管理水平。

5 結(jié) 語

在市政工程質(zhì)量管理過程中，遵循科學(xué)性的施工管理方案是必要的，這需要引起相關(guān)人員的重視，強(qiáng)化市政工程質(zhì)量管理機(jī)制，遵循具體問題具體分析的工作原則，完善市政工程質(zhì)量管理方案，確保市政工程的健康可持續(xù)性運(yùn)作。

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