園林工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)及措施

潘華興

（廣西建工集團(tuán)建筑產(chǎn)業(yè)投資有限公司 廣西南寧 530000）

1 工程概況

某公園位于梧州市長(zhǎng)洲區(qū)，擬建為梧州市市區(qū)最大的以休閑、觀光、游覽為主題的綜合性公園，占地面積53884m2，合同造價(jià)為230萬(wàn)元。展園以緊扣其特色產(chǎn)業(yè)“人工寶石”作為基本元素，特別突出“愛(ài)情”之主題。該項(xiàng)目鋪貼面積大、綠化比重高、工序多、涉及范圍廣、工期短且質(zhì)量要求高，各種現(xiàn)場(chǎng)條件在不同程度上都增加了作業(yè)難度，為了以最低合理成本，保質(zhì)保量完成該工程項(xiàng)目，做了大量的工作。

2 決策階段

一旦相關(guān)部門批準(zhǔn)投資估算后，那么工程項(xiàng)目的最高投資限額也就可以確定，在投資方的框架內(nèi)，設(shè)計(jì)方就可以設(shè)計(jì)方案。所以，在項(xiàng)目投資決策階段，造價(jià)控制對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)控制起著關(guān)鍵作用。與此同時(shí)，現(xiàn)階段市場(chǎng)低價(jià)中標(biāo)的情況越來(lái)越嚴(yán)重，價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要趨勢(shì)，對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制和管理至關(guān)重要。在整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制中，決策階段的造價(jià)控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以有效的提升造價(jià)控制與管理的效果。例如在項(xiàng)目決策階段，基于主要會(huì)議成員意見(jiàn)、專家指導(dǎo)、綜合因素和市場(chǎng)調(diào)查等因素，碟山展園項(xiàng)目的工程造價(jià)最初定為287萬(wàn)元，然后基于議案會(huì)議，結(jié)合各個(gè)方面的因素，確定該工程最終造價(jià)為230萬(wàn)元。

3 設(shè)計(jì)階段

在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，必須做好工程造價(jià)工作。首先，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，必須做好充分的準(zhǔn)備，盡可能控制施工中的項(xiàng)目變更，確保設(shè)計(jì)圖紙可以表現(xiàn)出設(shè)計(jì)師們的設(shè)計(jì)理念，又要為施工提供便利，以此實(shí)現(xiàn)施工與設(shè)計(jì)完美結(jié)合的效果。依據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)資源顯示，在建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)中，設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用僅占1%左右，但是其對(duì)投資的影響程度達(dá)到了驚人的85%左右。一般而言，采取科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)，會(huì)對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生巨大的影響，所以，工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段起著至關(guān)重要的作用[1]。

3.1 采用限額設(shè)計(jì)法

一般而言，在園林綠化工程中，設(shè)計(jì)師們往往重點(diǎn)關(guān)注景觀效果，卻忽視了工程造價(jià)。設(shè)計(jì)方案在滿足園林綠化審美要求的同時(shí)，還要把方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)擺在重要的地位。如若設(shè)計(jì)方一味的追求方案的效果，無(wú)視建設(shè)方的意見(jiàn)，好大喜功，不僅會(huì)使建設(shè)方在成本核算工作上產(chǎn)生歧義，還會(huì)導(dǎo)致施工方在投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生誤會(huì)。碟山展園項(xiàng)目屬于市政工程，眾所周知，市政工程都是由財(cái)政撥款，項(xiàng)目的最終竣工決算需要財(cái)評(píng)通過(guò)，一旦施工過(guò)程中簽證過(guò)多，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法順利通過(guò)評(píng)審，造成嚴(yán)重的損失。所以，嚴(yán)格實(shí)行限額設(shè)計(jì)理念，既可以有效控制施工預(yù)算，又可以確保設(shè)計(jì)師們最大程度優(yōu)化施工設(shè)計(jì)方案。

一般而言，灌木總造價(jià)相差甚微，采取限額設(shè)計(jì)后，適當(dāng)?shù)臏p少紅山茶的數(shù)量，加入一些紅花檵木，可以有效的減少成本2千元左右。采取這樣的措施后，植物的搭配色彩多樣，層次感也會(huì)更加突出，取得良好的視覺(jué)效果。

3.2 因地制宜，合理搭配

設(shè)計(jì)初期，勘探組就梧州市的氣候特征以及當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境進(jìn)行了調(diào)查分析。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須采取措施，加強(qiáng)采購(gòu)人員、技術(shù)人員和設(shè)計(jì)人員之間的交流與合作?；谔接懙姆绞剑p方達(dá)到共識(shí)，提前預(yù)算可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，采取科學(xué)的規(guī)避措施，有效的促進(jìn)項(xiàng)目的發(fā)展。在林木綠化方面，必須保證整體的視覺(jué)效果，盡可能的使用周邊縣市及本地的鄉(xiāng)土樹(shù)種，有效的控制大規(guī)格的大叔移植，減少林木運(yùn)輸費(fèi)用，提高苗木的成活率，有效的節(jié)約成本。在園建方面，項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期，鋪磚一般采取福建產(chǎn)的材料，例如福建生產(chǎn)的白麻花之類材料，然而，為了有效的控制材料運(yùn)輸費(fèi)用，基于因地制宜的原則，將本地資源利用好，從封開(kāi)、岑溪等地采購(gòu)大量的鋪磚材料，盡可能縮減交通運(yùn)輸費(fèi)用。在建設(shè)碟山展園時(shí)，原先設(shè)計(jì)方案中，鋪磚材料的投資預(yù)算為50萬(wàn)元，后來(lái)綜合考慮各方因素，采取因地制宜的措施，最終確定的設(shè)計(jì)方案為35萬(wàn)元，節(jié)省15萬(wàn)元的成本。

所以，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前期，設(shè)計(jì)師們必須做好充分的準(zhǔn)備，收集好所需的全部資料，保證設(shè)計(jì)方案更加完美。一般而言，設(shè)計(jì)前期所需的資料主要有：風(fēng)土人情、當(dāng)?shù)貧v年氣候數(shù)據(jù)、地質(zhì)勘查數(shù)據(jù)和人文環(huán)境等。園林工程設(shè)計(jì)師門在設(shè)計(jì)具體的方案時(shí)，必須綜合對(duì)比、分析所收集的資料，最終不僅要設(shè)計(jì)出設(shè)計(jì)理念新穎的好方案，還要盡量的控制工程造價(jià)。在設(shè)計(jì)前期，本項(xiàng)目投資預(yù)算大約為298萬(wàn)元，通過(guò)多方的資料分析和考察求證，最后確定的方案為235萬(wàn)元，大約節(jié)省了60多萬(wàn)元。

4 施工階段

施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制主要是通過(guò)減少工程變更。在施工過(guò)程中應(yīng)盡量避免對(duì)原施工內(nèi)容進(jìn)行修改和補(bǔ)充，避免工程量增加，減少變更的產(chǎn)生。施工階段的造價(jià)控制主要包括合同控制、簽證控制、材料及人員、機(jī)械的管理與配備、質(zhì)量控制等幾方面。

4.1 加強(qiáng)簽證控制

簽證是工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)已簽訂合同的彌補(bǔ)，是施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整。工程在施工過(guò)程中，無(wú)論是設(shè)計(jì)師對(duì)所表現(xiàn)出的效果不滿，還是工程施工過(guò)程中遇到不可預(yù)知的情況，都會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更。當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生變更及簽證情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工員、造價(jià)人員及資料員應(yīng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方、建設(shè)方及監(jiān)理方共同到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，采用工程例會(huì)或約定的模式，確保變更及簽證的合理性、客觀性和必要性。及時(shí)做好工程聯(lián)系單、變更單及解決方案，并附圖分送相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并存檔。

4.2 加強(qiáng)材料費(fèi)、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)的管理

材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的70%左右，施工階段合理控制材料價(jià)格，成為有效控制工程成本的關(guān)鍵。所以，加強(qiáng)材料在預(yù)算、采購(gòu)、簽收、領(lǐng)用、回收等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理非常重要。在采購(gòu)前，應(yīng)仔細(xì)對(duì)照?qǐng)D紙，反復(fù)計(jì)算出所需的材料用量，所需的設(shè)備品種，數(shù)量，做到心中有數(shù)。在采購(gòu)時(shí)，要及時(shí)關(guān)注材料市場(chǎng)的價(jià)格走勢(shì)，參考?xì)v年慣例，社會(huì)動(dòng)態(tài)，分析各種建筑材料價(jià)格波動(dòng)的原因，如商品混凝土，鋼材，石材，水泥，沙石等。在供應(yīng)商的選擇上，務(wù)必要在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格及信譽(yù)度多方面反復(fù)比較，優(yōu)中選優(yōu)。材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前，必須組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要堅(jiān)決給予回拒。在材料的使用過(guò)程中，施工人員需憑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字方可領(lǐng)料，材料員憑領(lǐng)料單對(duì)數(shù)發(fā)放，做到入庫(kù)與領(lǐng)用、庫(kù)存數(shù)相吻合?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要有巡查意識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中的浪費(fèi)和細(xì)節(jié)方面要進(jìn)行監(jiān)督。

施工作業(yè)時(shí)，可以同時(shí)作業(yè)的工序盡量同步進(jìn)行，避免機(jī)械二次搬運(yùn)，節(jié)省大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)用。碟山展園的“藏寶洞”在整個(gè)項(xiàng)目的北側(cè)，園區(qū)入口在南側(cè)，兩道工序可以交叉作業(yè)。使鉤機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等都可以交替利用，合理安排，保證材料充分利用，這樣比單個(gè)工序單獨(dú)進(jìn)行節(jié)約成本約1.8萬(wàn)元。

4.3 選擇合理的施工方案

施工方案是工程進(jìn)行初步施工組織，供主管部門對(duì)工程進(jìn)行年度審查的參考材料，為編制工程概算提供了依據(jù)，影響施工成本的控制[5]。

施工方在拿到圖紙后，應(yīng)進(jìn)場(chǎng)勘察，了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況，同時(shí)編制可行的施工方案，安排各工序的先后順序，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。同時(shí)，只有認(rèn)真閱讀圖紙，理解設(shè)計(jì)意圖，才能做出好的方案。例如本項(xiàng)目中，平整場(chǎng)地費(fèi)用預(yù)計(jì)4.63萬(wàn)元。平整場(chǎng)地時(shí)，有一山塘淤積嚴(yán)重，必須先抽走淤泥，然后回填毛石，才能避免發(fā)生沉降。經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部多番商討，最后定下方案，以3.8萬(wàn)元完成該分部分項(xiàng)工程，不僅沒(méi)有超出預(yù)算，反而低于投資估算，使工程成本降至最低。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在工程建設(shè)過(guò)程中，造價(jià)控制是關(guān)鍵的控制目標(biāo)，發(fā)揮著不可替代的作用，建筑工程的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)造價(jià)的成效起著決定作用。因此，我們必須將各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作落到實(shí)處，確保建設(shè)工程實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化?，F(xiàn)階段，我們國(guó)家的建設(shè)體系依舊存在諸多漏洞，為了有效的控制工程成本，必須確保每個(gè)環(huán)節(jié)參與人員的積極配合，從設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段直至施工后續(xù)的完善階段，所有的流程都必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。