備忘錄·聚焦十九大

十九大報告：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告中，在“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理”部分，首先談到的就是“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”。

“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育，辦好學(xué)前教育、特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，普及高中階段教育，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。健全學(xué)生資助制度，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育、更多接受高等教育。支持和規(guī)范社會力量興辦教育。加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，倡導(dǎo)全社會尊師重教。辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)?！?/p>

部長發(fā)言：辦人民滿意的教育

十九大代表、教育部部長陳寶生在發(fā)言中介紹了教育戰(zhàn)線5年來取得的輝煌成就。一是教育總體水平已經(jīng)進入世界中上行列。二是教育的質(zhì)量明顯提高。三是教育發(fā)展的條件有了歷史性的改變。四是教育的國際影響力明顯增強。五是教育改革全面深化。

陳寶生表示，當(dāng)前和今后一個時期，教育要給老百姓送出四個“紅包”，啃下三塊“硬骨頭”，完成六項任務(wù)。到2049年，希望中國教育能實現(xiàn)一大愿景—引領(lǐng)世界教育發(fā)展潮流。

四個紅包：

第一個“紅包”，到2020年，學(xué)前教育（即幼兒園）毛入園率要達到85%，普惠性幼兒園要占到幼兒園的80%以上。

第二個“紅包”，義務(wù)教育階段主要是均衡發(fā)展，標準化發(fā)展，一體化發(fā)展，著力化解“擇校熱”“大班額”。到2020年，大班額必須完全消除。解決學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)過重的問題，特別是要化解好學(xué)校減負、校外增負的問題。

第三個“紅包”，全面普及高中階段教育，高等教育基本普及。到2020年，高中階段毛入學(xué)率要達到90%以上，高等教育毛入學(xué)率要達到50%。

第四個“紅包”，送給老師們。研究出臺加強教師隊伍建設(shè)的意見，制定相關(guān)政策措施，調(diào)動教師從事教育的積極性。

三塊硬骨頭：

第一個“硬骨頭”，學(xué)前三年教育毛入園率要達到85%，普惠性幼兒園占比要達到80%。

第二個“硬骨頭”，義務(wù)教育階段控輟保學(xué)，把義務(wù)教育鞏固率提高到95%。

第三個“硬骨頭”，到2020年建立中國特色的高考招生制度體系。

六項任務(wù)：

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。

二是健全立德樹人系統(tǒng)化落實機制。

三是深化教育體制機制改革，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育提供制度支撐。

四是推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

五是進一步提高教育保障能力，夯實教育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

六是切實加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，為教育改革發(fā)展提供根本保證。

一個愿景：

十九大報告里面勾勒出了“第二個一百年”目標，到2049年中國教育會是什么樣子呢？面對記者提問，教育部長陳寶生給出了自己的答案。

第一，2049年，中國教育將穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心，引領(lǐng)世界教育發(fā)展的潮流。這就是說，到那個時候，中國教育的標準將成為世界教育的標準。

第二，2049年，中國將成為世界各國人民最向往的留學(xué)目的國，各國將有意愿和中華文化實現(xiàn)交流融合，將有大量師生來中國學(xué)習(xí)交流中國的發(fā)展經(jīng)驗，在交流過程中實現(xiàn)共同進步。

第三，2049年，對世界教育發(fā)展的規(guī)則，中國將有更大的發(fā)言權(quán)。中國將盡自己的努力，為世界教育發(fā)展提供中國方案、中國智慧。

第四，2049年，中國版的教材、漢語發(fā)音的教材，將走向世界。

代表之聲：為了每一個孩子

在建設(shè)一個以創(chuàng)新為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的現(xiàn)代國家的路上，就需要在某些領(lǐng)域有個性、有專業(yè)甚至要癡迷于這個方向的青年。這時候，要通過教育的轉(zhuǎn)變，通過課程體系的完善，幫助每一位學(xué)生找到他自己，發(fā)現(xiàn)他自己，喚醒他自己，最終成為他自己。

—李希貴（北京十一學(xué)校校長）

十九大報告提出社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價值追求。要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人為著眼點。今天的小學(xué)生，在第一個百年中成長，更將是第二個百年目標奮斗者。教育到了需要真正用行動推動培養(yǎng)什么樣的人、為誰培養(yǎng)人的時刻了。

—楊 榮（上海實驗小學(xué)校長）

教育要遵循“綠色”的發(fā)展理念，首先要關(guān)注孩子的身心健康成長；要關(guān)照孩子的全面“協(xié)調(diào)”發(fā)展，提升他們的綜合素質(zhì)；要創(chuàng)造“開放”寬松的環(huán)境，在遵守社會規(guī)則前提下，給予孩子心靈和思維充分的自由；要搭建“共享”的平臺，加強文化自信，促進兼收并蓄。

—周 潔（廣東省廣州市天河區(qū)華陽小學(xué)校長）

十九大報告中“努力讓每個孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育”的提法與習(xí)近平總書記之前提到的“努力讓每個人都有人生出彩的機會”是一脈相承的，“教育公平不是整齊劃一，只有尊重個體差異，發(fā)揮每個孩子的特長，才是有質(zhì)量的公平。”

—楊瓊英（云南省玉溪市第一小學(xué)校長）

十九大報告既是理論教科書，也是行動指揮棒?！氨仨毎呀逃聵I(yè)放在優(yōu)先位置”，讓我們覺得工作思路更清晰了、方向更明確了、干勁更足了，我們教育工作者將堅持立德樹人，努力幫助更多的孩子成長成才。

—楊浪浪（重慶市人民小學(xué)校長）

我在鄉(xiāng)村工作已經(jīng)25年了，農(nóng)村的辦學(xué)條件、設(shè)施和城里相比是有差距的，所以老師們不愿意來，我想這種現(xiàn)象是暫時的。近幾年來，在國家的關(guān)心和支持下，農(nóng)村學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是支持鄉(xiāng)村教師計劃的出臺，農(nóng)村的辦學(xué)條件好了，教學(xué)環(huán)境得到了改善，來到農(nóng)村的老師也越來越多了。

—黃俊瓊（貴州省黔東南州鎮(zhèn)遠縣江古鎮(zhèn)中心小學(xué)教師）

十九大報告提出，教育事業(yè)全面發(fā)展?，F(xiàn)在，有更多的師范院校藝術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生走進農(nóng)村中小學(xué)，從事藝術(shù)教育工作，方方面面有了很大的進步，有的節(jié)目參加全國比賽還獲得了大獎。但是，在現(xiàn)實中依然會遇到師資不足、場地有限等種種問題。因此，一些小學(xué)的藝術(shù)課就會出現(xiàn)開課不足或者被占用的情況。這就特別需要重視農(nóng)村教育的發(fā)展，加大藝術(shù)教育的投入，讓品味高雅、內(nèi)涵豐富、陶冶學(xué)生身心的藝術(shù)課滋養(yǎng)農(nóng)村的孩子。

—顏業(yè)岸（海南省瓊海市嘉積中學(xué)教師）

十九大報告再次強調(diào)要進一步辦好特殊教育，這是我們黨對殘疾人的莊嚴承諾，也是對特殊教育事業(yè)的極大關(guān)心。我們將不斷增強辦好特殊教育的責(zé)任感和使命感，通過不懈努力，讓更多的殘障孩子接受更優(yōu)質(zhì)的教育，挺起胸膛朝前走，以心為眼看世界，讓他們與健全人一樣，共享幸福美好的小康生活。

—李龍梅（重慶市特殊教育中心校長）

十七大報告提出“關(guān)心特殊教育”，十八大報告指出“支持特殊教育”，十九大報告強調(diào)“辦好特殊教育”，這表明國家對特殊教育的重視上升到了一個新的高度。下一步，在提高特殊教育普及率的同時，要在規(guī)范化上下功夫，師資隊伍建設(shè)、課程標準建設(shè)，應(yīng)該有章可循、有規(guī)可依，努力提高特殊教育教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平。

—李銀環(huán)（北京市通州區(qū)培智學(xué)校教師）