三臺縣農(nóng)機(jī)利用的SWOT 分析

賈晴晴

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江 哈爾濱 150036）

1 相關(guān)概念說明

1.1 三臺縣農(nóng)機(jī)基本概況

三臺縣位于四川盆地中部偏北，總幅員面積265965.76 hm2，其中耕地116689.09hm2。三臺縣的第一產(chǎn)業(yè)，仍然占據(jù)重要的位置。

在全國的掀起的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的浪潮中，三臺縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度也得到巨大的提升，據(jù)三臺縣農(nóng)業(yè)局2016 年公布數(shù)據(jù)顯示，該縣農(nóng)機(jī)總動力已經(jīng)達(dá)到63.97 萬kW，在特定領(lǐng)域的機(jī)械化程度已經(jīng)達(dá)到47%，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)器具達(dá)到6060 臺。

1.2 SWOT 分析法概述

SWOT 分析法是用來確定企業(yè)自身的競爭優(yōu)勢、競爭劣勢、機(jī)會和威脅，從而將公司的戰(zhàn)略與公司內(nèi)部資源、外部環(huán)境有機(jī)地結(jié)合起來的一種科學(xué)的分析方法。因?yàn)榇朔治龇椒ň哂邢到y(tǒng)、全面的特征，因而被廣泛運(yùn)用。將該分析方法運(yùn)用于研究三臺縣的農(nóng)機(jī)利用情況，具有獨(dú)特的優(yōu)勢。

2 三臺縣農(nóng)機(jī)利用的SWOT 分析

2.1 農(nóng)機(jī)的內(nèi)部優(yōu)勢（S）

推動農(nóng)業(yè)耕作方式的機(jī)械化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一個必不可少的環(huán)節(jié)。農(nóng)機(jī)，相對于傳統(tǒng)的耕作方式而言，具有明顯的優(yōu)勢，能夠極大的提高生產(chǎn)效率。在傳統(tǒng)的耕作方式下，牲畜與人是最重要的動力提供者，機(jī)械的出現(xiàn)，能夠取代畜力并在相當(dāng)?shù)某潭壬辖夥艅趧恿Α?/p>

農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅僅起到提高生產(chǎn)效率與解放人力的作用，更在延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈方面發(fā)揮重要的作用。利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化，可以輕易實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化制作、標(biāo)準(zhǔn)化包裝。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的內(nèi)在優(yōu)勢，變革了傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式，使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。在此背景下，農(nóng)機(jī)利用的發(fā)展態(tài)勢可以預(yù)料。

2.2 農(nóng)機(jī)的內(nèi)部劣勢（W）

2.2.1 農(nóng)機(jī)價格昂貴

農(nóng)機(jī)自身擁有畜力所無法比擬的優(yōu)越性，但使用牲畜的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于使用農(nóng)機(jī)的成本。農(nóng)業(yè)從播種到收割，需要經(jīng)歷不同的流程，在不同的流程，又需要不同的農(nóng)機(jī)進(jìn)行操作。若要全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)過程的機(jī)械化，那么，購置農(nóng)機(jī)的費(fèi)用也是一筆巨大的開支。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，三臺縣的農(nóng)機(jī)購置價格并不低廉，面對這些費(fèi)用支出，僅僅依靠農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)民面臨巨大壓力。

此外，農(nóng)機(jī)的維護(hù)費(fèi)用、折舊費(fèi)用、運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用等一系列的費(fèi)用疊加，都在不斷壓縮農(nóng)機(jī)利用的空間。

2.2.2 農(nóng)機(jī)存在引發(fā)人身傷亡及財產(chǎn)損失的險患

2016 年，累計(jì)報告在國家等級公路以外的農(nóng)機(jī)事故1004 起，死亡133 人，受傷318 人，直接經(jīng)濟(jì)損失1211.41萬元。可見，農(nóng)機(jī)引發(fā)的人身傷亡與財產(chǎn)損失，也是在農(nóng)機(jī)推廣過程中不可忽略的一個考量因素。

在農(nóng)機(jī)的利用過程中，面對農(nóng)機(jī)自身的隱患，在一定程度上，農(nóng)機(jī)越普及，隱患擴(kuò)散的越快。不可否認(rèn)，這一隱患會阻礙農(nóng)機(jī)在三臺縣、乃至全國的利用。

2.3 農(nóng)機(jī)推廣面臨的外部機(jī)會（O）

2.3.1 中央及三臺縣政府支持力度大

“三農(nóng)”問題，一直是中國政府關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化，是妥善解決農(nóng)業(yè)問題必須要面臨的。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，特別是推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，中央及三臺縣政府進(jìn)行了一系列的努力。“農(nóng)民買得起，用得上”，是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中的一個初衷，為了實(shí)現(xiàn)這個初衷，僅2016 年一年，中央財政及三臺縣政府的購置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼就達(dá)到了916 萬元，補(bǔ)貼器具6060 臺。除購機(jī)補(bǔ)貼之外，中央與三臺縣政府，在推廣農(nóng)機(jī)方面還有眾多舉措，這些舉措，是為了讓農(nóng)機(jī)更好地服務(wù)農(nóng)戶、服務(wù)農(nóng)業(yè)，在客觀上，也有利于擴(kuò)大三臺縣的農(nóng)機(jī)使用。

2.3.2 城市化進(jìn)程下帶來農(nóng)機(jī)利用契機(jī)

三臺縣的城市化進(jìn)程不斷加快，越來越多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移至城市就業(yè)，大量的勞動力流向城市，農(nóng)村的勞動力將受到影響。農(nóng)機(jī)的出現(xiàn)，解決了農(nóng)村勞動力流失問題。農(nóng)機(jī)極大地提高生產(chǎn)效率，彌補(bǔ)了農(nóng)村勞動力數(shù)量，這也在客觀上增加了農(nóng)戶的購買意愿。

此外，城市化的進(jìn)行，還方便了土地的流轉(zhuǎn)。大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至城市就業(yè)，農(nóng)村大量的土地閑置，為了解決閑置無法創(chuàng)造價值這個問題，土地流轉(zhuǎn)便出現(xiàn)了。土地流轉(zhuǎn)，可以解決土地分散經(jīng)營這一難題，對于農(nóng)機(jī)推廣而言，又是一個契機(jī)。

2.4 農(nóng)機(jī)推廣面臨的外部威脅（T）

2.4.1 農(nóng)機(jī)操作人員素質(zhì)相對不高

農(nóng)機(jī)作為一種機(jī)器，其構(gòu)造及運(yùn)作原理較傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式要復(fù)雜，在使用時，掌握的技能要求相對較高。但是，三臺縣的農(nóng)機(jī)操作人員多數(shù)為農(nóng)戶，其受教育水平普遍較低，對于農(nóng)機(jī)構(gòu)造及簡單理論的學(xué)習(xí)缺乏熱情，且因不了解基本的機(jī)械原理，往往在農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障時，自己無法進(jìn)行檢修。在等待技術(shù)人員檢修的過程中，又會延誤生產(chǎn)進(jìn)度，農(nóng)機(jī)的利用會受到一定的影響。

2.4.2 三臺縣田塊大小不均且落差大

三臺縣位于川中丘陵地帶，這樣的地形地貌條件，導(dǎo)致的最直接的一個影響即是田塊大小不均且落差大。若田塊太小，則大型農(nóng)機(jī)無法運(yùn)作，農(nóng)機(jī)的使用效率，也會受到影響；若落差較大，則使用不便。即使技術(shù)在不斷的進(jìn)步，推廣力度在不斷的加大，但是面對如此環(huán)境，其使用效果也必然受到威脅。

2.4.3 農(nóng)機(jī)配套設(shè)施不健全

農(nóng)機(jī)的利用對其配套的要求較高。若在利用農(nóng)機(jī)時，配套無法跟上，則嚴(yán)重影響農(nóng)機(jī)推廣的效果。在三臺縣，耕種地區(qū)機(jī)耕道過小、坑坑洼洼，甚至有些耕地本身就缺乏機(jī)耕道，即使有農(nóng)機(jī)，也無法使用。此為使用上的配套不足。還有，農(nóng)機(jī)服務(wù)的“三包”等售后不健全，也是影響農(nóng)機(jī)推廣的一個因素。此外，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)配套、農(nóng)機(jī)保障配套，在三臺縣都不夠健全，都會影響三臺縣的農(nóng)機(jī)普及效果。

3 三臺縣農(nóng)機(jī)利用的組合戰(zhàn)略

3.1 三臺縣的矩陣形式排列及其組合

基于SWOT 分析之后可以得到四種策略組合方式，分別是：SO 戰(zhàn)略，被稱為發(fā)展型戰(zhàn)略；WO 戰(zhàn)略，被稱為扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略；ST 戰(zhàn)略，被稱為調(diào)整型戰(zhàn)略；WT 戰(zhàn)略，被稱為防御型戰(zhàn)略。具體組合如下：

內(nèi)部分析優(yōu)勢（S）1.農(nóng)機(jī)較傳統(tǒng)耕作方式優(yōu)勢明顯外部分析機(jī)會（O）1.中央及三臺縣政府支持力度大2.城市化進(jìn)程下帶來農(nóng)機(jī)推廣契機(jī)威脅（T）1.農(nóng)機(jī)操作人員素質(zhì)相對不高2.三臺縣田塊大小不均且落差大3.農(nóng)機(jī)配套設(shè)施不健全SO 戰(zhàn)略堅(jiān)持農(nóng)機(jī)推廣，健全農(nóng)機(jī)推廣體系劣勢（W）1.價格昂貴2.存在引發(fā)人身傷亡及財產(chǎn)損失的險患WO 戰(zhàn)略創(chuàng)新支持方式，提高農(nóng)機(jī)利用率ST 戰(zhàn)略WT 戰(zhàn)略積極推動農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合加強(qiáng)科技研發(fā)及健全農(nóng)機(jī)配套

3.2 基于SWOT 組合分析下的發(fā)展策略解析

通過對三臺縣農(nóng)機(jī)利用的SWOT 分析，可以對其面臨的情形進(jìn)行比較全面的把握。通過SO 戰(zhàn)略、WO 戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略、WT 戰(zhàn)略的組合，可以得到不同的發(fā)展戰(zhàn)略。

3.2.1 堅(jiān)持農(nóng)機(jī)推廣，健全農(nóng)機(jī)推廣體系

在SO 組合下，得到的結(jié)論必然是發(fā)展擴(kuò)張性的，因此，在看到三臺縣農(nóng)機(jī)推廣的種種利好及有利條件時，必然要求不斷的對農(nóng)機(jī)進(jìn)行推廣，讓農(nóng)機(jī)不斷的適應(yīng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推動三臺縣的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作是在各省、市、縣推廣引導(dǎo)下開展的。此類型推廣模式降低了農(nóng)民機(jī)械設(shè)備的使用 主動性，影響農(nóng)業(yè)機(jī)械作用的發(fā)揮。在SO 組合之下，面對此局面，我國在農(nóng)機(jī)推廣時，應(yīng)該健全農(nóng)機(jī)推廣的渠道，逐漸打破以推廣站單一的局面。農(nóng)機(jī)的生產(chǎn)廠商，亦可以發(fā)揮作用，積極參與到農(nóng)機(jī)推廣中，以擴(kuò)大市場份額。

3.2.2 創(chuàng)新支持方式，提高農(nóng)機(jī)利用率

創(chuàng)新支持力度，不僅僅要求政府在財政補(bǔ)貼層面進(jìn)行支持，還應(yīng)在其它方面進(jìn)行探索，特別是應(yīng)關(guān)注農(nóng)機(jī)安全隱患問題。針對安全隱患，提高農(nóng)機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、加大檢查力度，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)操作宣傳等，也可以成立農(nóng)機(jī)合作社，走農(nóng)機(jī)聯(lián)合道路。結(jié)合外部機(jī)遇，克服農(nóng)機(jī)自身不足，是推動農(nóng)機(jī)普及利用不可回避的問題。

3.2.3 積極推動農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融合

農(nóng)機(jī)的獨(dú)特優(yōu)勢適應(yīng)了三臺縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，但是農(nóng)機(jī)的推廣又受到外部的許多威脅。在該背景下，積極推動農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合，成了破解難題的方法。不論是三臺縣農(nóng)機(jī)操作人員素質(zhì)、三臺縣地塊條件，還是農(nóng)機(jī)配套跟不上都會在一定程度上抹殺農(nóng)機(jī)的優(yōu)勢，限制農(nóng)機(jī)的利用，但是，通過融合，可以推動這一難題的解決。

3.2.4 加強(qiáng)科技研發(fā)及健全農(nóng)機(jī)配套

WO 組合，展現(xiàn)三臺縣農(nóng)機(jī)利用的一系列難題，既有內(nèi)部劣勢，又有外部威脅。在此組合下，得出的策略，一方面是加強(qiáng)科技研發(fā)，不斷的克服內(nèi)在不足，加強(qiáng)對外部環(huán)境的適應(yīng)性；另一方面是健全農(nóng)機(jī)配套，不斷改善三臺縣外部環(huán)境，讓農(nóng)機(jī)利用有更好的外部條件。

4 結(jié) 語

對三臺縣的農(nóng)機(jī)利用情況進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，其目的不僅僅在于為擴(kuò)大三臺縣農(nóng)機(jī)利用服務(wù)，更希冀于以此作為個體研究，為普遍的研究提供參考。