旅游公路及其規(guī)劃方法的特點

史超

（中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司 北京市 100089）

國內(nèi)和國際上有風(fēng)景道、自駕公路等概念，中國交通運(yùn)輸部首次提出“交旅融合”的概念，旅游公路的規(guī)劃正式提上歷史日程。旅游公路與普通公路的區(qū)別在哪里呢？本文嘗試從旅游公路的功能、交通量預(yù)測方法、公路主體相關(guān)指標(biāo)、旅游體驗、公路選線等幾個方面進(jìn)行解答，闡述旅游公路和普通公路的區(qū)別、旅游公路及其規(guī)劃方法的特點。

沿線風(fēng)景優(yōu)美，連接旅游景點。旅游公路具備交通和旅游兩大基本功能，在保護(hù)資源環(huán)境的基礎(chǔ)上，宜延伸產(chǎn)業(yè)帶動功能。服務(wù)設(shè)施更加完善、更加注重體驗。旅游公路服務(wù)設(shè)施是旅游公路區(qū)別于其他公路的硬性標(biāo)配；慢行系統(tǒng)、解說系統(tǒng)是旅游公路的軟性配置，能夠更好地提升旅游服務(wù)功能。旅游公路可分為交通服務(wù)和旅游服務(wù)兩大系統(tǒng)，其中交通服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)包括公路主體、交通安全設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施等，旅游服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)包括慢行系統(tǒng)、解說系統(tǒng)和旅游服務(wù)設(shè)施等。旅游服務(wù)設(shè)施應(yīng)包括旅游驛站、停車區(qū)、標(biāo)識與解說系統(tǒng)，以及觀景臺、露營地和野餐區(qū)等游憩服務(wù)設(shè)施。這些項目可以獨(dú)立開展，也可以自由組合。

在交通量預(yù)測方面，普通公路通過社會發(fā)展對交通的需求、汽車保有量來預(yù)測未來的汽車通行量；但是旅游公路的通行量與旅游景點的吸引力、體驗和服務(wù)的完善性有很大的關(guān)系，具有特殊性。因此在交通量預(yù)測時，不僅僅要考慮交通需求，還要考慮旅游的需求；通過旅游業(yè)發(fā)展對交通的需求、客群通行量來預(yù)測未來的旅游公路交通量。旅游交通量預(yù)測可對旅游公路規(guī)劃起到檢驗的作用。

旅游公路主要是供小客車和巴士使用，通常沒有重載，這意味著相關(guān)指標(biāo)（包括平面指標(biāo)、縱坡長度、路基寬度、路基結(jié)構(gòu)層厚度、隧道通風(fēng)等）可適當(dāng)放寬。

更具有觀賞性和體驗性，有的旅游公路本身就是旅游目的地。

公路選線，是先確定兩點，再確定兩點之間的線路。對于旅游公路來說，先確定旅游資源（景區(qū)景點）的點，再確定旅游公路線路。具體來說，可制定旅游吸引力評價標(biāo)準(zhǔn)，將旅游資源吸引力分布圖與現(xiàn)有的公路圖相疊加，兩個資源吸引力較高的點之間如果沒有公路，可以新建旅游公路；如果已有公路，可以考慮改擴(kuò)建為旅游。旅游資源吸引力評價可為旅游公路的選線做參考和調(diào)整依據(jù)。

[1]吳必虎.景區(qū)容量與游客管理的中國范式：代“圓桌會議”歡迎詞[J].旅游規(guī)劃與設(shè)計23期.

[2]查爾斯·E·利特爾美國綠道[M].北京中國建筑工業(yè)出版社，2013.