新疆畜牧業(yè)的發(fā)展思路

（新疆庫車縣畜禽品種改良繁育中心，庫車 842000）

新疆自古以來就是我國重要的草原牧區(qū)之一，近些年，隨著國家政策和資金投入力度不斷加大，新疆畜牧業(yè)迎來了全新發(fā)展機遇。新疆自治區(qū)結(jié)合自身實際情況，不斷加大畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學利用草場，對農(nóng)牧民群眾進行繼續(xù)教育培訓，使得本地區(qū)畜產(chǎn)品總量持續(xù)上升，農(nóng)牧民經(jīng)濟收入水平進一步提高，生產(chǎn)積極性進一步加大，帶動了地區(qū)經(jīng)濟建設和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。但目前新疆畜牧業(yè)發(fā)展過程中依然存在草場退化嚴重、畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、缺少龍頭企業(yè)帶動的問題。面對這些問題，就需要我們進一步采取措施將其解決，以促進地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。

1 新疆畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問題

1.1 草場退化嚴重

新中國成立以來，新疆自治區(qū)草原畜牧業(yè)牲畜數(shù)量持續(xù)增加，在草原面積基本固定不變的條件下，草地資源所面臨的牲畜承載壓力越來越大。過量、超載放牧使得草地資源得不到有效的休養(yǎng)生息，草地植被覆蓋稀疏，草層變低，優(yōu)質(zhì)牧草資源逐漸減少，有毒有害雜草不斷增加。超載放牧，過量放牧，造成草地嚴重退化和沙化，草畜供需矛盾日益突出。

1.2 畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理

新疆自治區(qū)畜牧生產(chǎn)能力方面名列前茅，但是在畜產(chǎn)品加工方面，尤其是深加工能力和市場需求不對稱?，F(xiàn)階段地區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)營模式依然采用小農(nóng)經(jīng)濟模式，自產(chǎn)自銷。畜牧產(chǎn)品深加工方面的大型龍頭企業(yè)較少，和內(nèi)蒙古自治區(qū)以及山東省相比存在較大差距[1]。現(xiàn)階段新疆畜牧產(chǎn)品外出銷售比例較低，并且畜牧業(yè)中初級生產(chǎn)量大于次級生產(chǎn)量，難以發(fā)揮畜產(chǎn)品應有的產(chǎn)業(yè)價值，使得農(nóng)牧民經(jīng)濟收入水平一直難以提升。

1.3 畜牧業(yè)規(guī)模化企業(yè)少，標準低，輻射帶動能力不強

近些年來，新疆各地區(qū)在畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中培育了一些規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)，這些企業(yè)對本地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了一定的帶動作用，但依然存在不少突出問題。首先，畜牧業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量較小，難以帶動農(nóng)牧民群眾發(fā)展規(guī)?；⒓s化養(yǎng)殖，市場拓展能力不強，抵御市場風險能力差[2]。同時企業(yè)科技含量比較弱，輻射帶動能力不強；其次，扶持發(fā)展龍頭企業(yè)的相關(guān)扶持政策和優(yōu)惠措施沒有落實到位。目前畜牧業(yè)經(jīng)營模式依然以家庭小規(guī)模分散經(jīng)營為主，飼養(yǎng)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)化程度較低。在這種模式下，所生產(chǎn)出來的畜產(chǎn)品市場競爭能力較差，缺乏帶動力。

2 新疆畜牧業(yè)發(fā)展思路分析

2.1 積極發(fā)展人工種草產(chǎn)業(yè)

結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞本地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展勢頭進一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進種植業(yè)，由單純的糧食種植向著“糧、經(jīng)、草”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，大力推進農(nóng)牧結(jié)合。將近幾年棉花面積調(diào)減后騰出的土地重點用于種植青貯玉米、飼料玉米和苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料。積極發(fā)展草田輪作、復播和間作套種，南疆要結(jié)合地下水開發(fā)利用，大力發(fā)展小麥、復播玉米或其它飼料飼草作物等種植模式。同時還要改革種植模式，積極探索一年兩作，以多種形式發(fā)展飼草料生產(chǎn)。加強牧草種籽繁育基地建設，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草種植技術(shù)，提高人工種草的技術(shù)水平和經(jīng)濟效益。支持蛋白質(zhì)飼料原料和飼料添加劑研發(fā)生產(chǎn)，逐步實現(xiàn)飼料品種系列化、多樣化，滿足不同飼養(yǎng)方式對飼料產(chǎn)品的需求，努力提高科學飼養(yǎng)水平。加快秸稈飼料、棉菜籽餅和林果業(yè)副產(chǎn)品等非糧食飼料源開發(fā)力度，提高飼料資源的利用率和轉(zhuǎn)化率。鼓勵飼草料加工企業(yè)加強與畜禽養(yǎng)殖戶的聯(lián)合，建立飼草料、飼養(yǎng)、加工、銷售聯(lián)合體，加大飼草料工業(yè)產(chǎn)品的宣傳、推廣、服務力度，努力提高配混合飼料入戶率[3]。

2.2 壯大畜牧業(yè)龍頭企業(yè)

優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引國內(nèi)外企業(yè)集團、民間資本和工商資本利用新疆的畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，發(fā)展面向國內(nèi)外市場的畜產(chǎn)品加工和貿(mào)易。堅持扶優(yōu)扶強的原則，引導區(qū)內(nèi)外企業(yè)通過購并、注資、控股等方式，實行強強聯(lián)合，鼓勵具有發(fā)展?jié)摿Φ男竽翗I(yè)龍頭企業(yè)上市融資，建設大型畜牧企業(yè)集團。進一步加快推進國有牧場改革，通過加大投入、改革體制、剝離社會職能等辦法，逐步把國有牧場改造成為適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的新型牧場[4]。

2.3 進一步調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

堅持合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”發(fā)展思路，因地制宜調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。積極推進整縣整鄉(xiāng)農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展，優(yōu)化畜牧業(yè)的空間布局，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，調(diào)優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時還要進一步改變過去分散經(jīng)營，總體效益較低的現(xiàn)狀。新疆自治區(qū)政府應該在畜牧業(yè)生產(chǎn)服務、技術(shù)指導、畜牧相關(guān)企業(yè)聯(lián)系合作、資金扶持上給予畜牧企業(yè)與游牧家庭一定的政策優(yōu)惠和資金幫扶，進一步促進新疆傳統(tǒng)畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，加快先進技術(shù)推廣應用[5]。同時還要進一步增加政府投入力度，將自治區(qū)內(nèi)與畜牧業(yè)相關(guān)的企業(yè)有機聯(lián)合起來，從而形成一個動物從出生到走向市場的經(jīng)營、生產(chǎn)、加工、銷售有機整體，進一步控制畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，實現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。同時還要注重市場拓展，爭取更多機會參與技術(shù)、經(jīng)驗交流學習，積極爭取國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)到新疆落戶，為壯大新疆畜牧業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大作用。

[1] 房平，王立奇．淺談影響現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的因素[J]．現(xiàn)代商業(yè)，2012(18)：16．

[2] 李育虹．伊通縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與影響因素[J]．養(yǎng)殖技術(shù)顧問，2013(8)：260．

[3] 張玉海．影響京津冀畜牧業(yè)發(fā)展的因素與對策[J]．當代畜牧，2011(10)：1-3．

[4] 尹海艷，馬振山．影響阜陽市潁東區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展的原因及對策[J]．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技2009(5)：243+245．

[5] 李尚敏．宿州市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展綜述[J]．安徽農(nóng)學通報，2015(17)：1-4+38.