建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)研究

吳楠

（寧夏財(cái)政預(yù)算評(píng)審中心 寧夏銀川 750001）

引言

1 建筑工程預(yù)算審核工作的主要內(nèi)容

現(xiàn)階段，在我國(guó)建筑施工過程中，最為關(guān)鍵及重要的部分當(dāng)屬工程造價(jià)預(yù)算以及審核部分，其最終目的就是在遵守我國(guó)相關(guān)法律以及政策的基礎(chǔ)上來對(duì)該工程的工程造價(jià)部分進(jìn)行合理的監(jiān)督以及管理，同時(shí)還必須就工程施工的編制預(yù)算合法真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，從而可以對(duì)工程成本進(jìn)行嚴(yán)格控制，有力的保證建筑工程的最終質(zhì)量。建筑工程的預(yù)算審查的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：控制施工材料以及工人機(jī)械設(shè)備相關(guān)費(fèi)用、監(jiān)督施工工程質(zhì)量、保證施工進(jìn)度、核查施工作業(yè)范圍以及定額套用等諸多方面。在對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的同時(shí)，還必須確定該工程的建設(shè)范圍，從而達(dá)到對(duì)工人以及施工材料的高度管控，進(jìn)一步實(shí)施定額審核的各方面換算工作。與此同時(shí)，還必須以建筑工程的實(shí)際審查結(jié)果為基礎(chǔ)，從而可以及時(shí)的針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況變化來調(diào)整既定的施工方案，從而適應(yīng)外界環(huán)境變化，盡快定制出正確的應(yīng)對(duì)方案，最大程度的避免各類意外事故的發(fā)生，從而提升建筑施工工程預(yù)算工作的質(zhì)量。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查工作中存在的問題

2.1 施工單位虛增造價(jià)行為肆意泛濫

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中經(jīng)常出現(xiàn)虛報(bào)工程量的情況，這主要是對(duì)定額的工作內(nèi)容及工程量計(jì)算規(guī)則理解的不夠透徹，當(dāng)然也有人為因素造成的增加工程量現(xiàn)象。①投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)的項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算，如模板、腳手架等作為措施項(xiàng)目應(yīng)包含在報(bào)價(jià)中的項(xiàng)目，在結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)列；②竣工圖內(nèi)多算、重復(fù)計(jì)算工程量，如砌體中的圈梁、過梁所占體積未扣除，鋼筋計(jì)算不扣除保護(hù)層等。

2.2 報(bào)價(jià)方式不能滿足行業(yè)發(fā)展要求

土石方工程和零星工程是我國(guó)目前建筑施工過程中不能避免的內(nèi)容，在進(jìn)行這類工程的工程造價(jià)和報(bào)價(jià)時(shí)，最常采用的報(bào)價(jià)方式就是議價(jià)方式。不過，相對(duì)于其他參加方式而言，議價(jià)報(bào)價(jià)方式來進(jìn)行該類工程報(bào)價(jià)具有一定程度的誤差，應(yīng)當(dāng)與定額報(bào)價(jià)方式有機(jī)融合，從而最大程度的避免工程預(yù)結(jié)算虛價(jià)的情況發(fā)生。

2.3 設(shè)計(jì)圖紙不清晰

工程設(shè)計(jì)圖紙是目前建筑工程進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算和審核工作的基礎(chǔ)，是十分關(guān)鍵的參照依據(jù)。不過，目前國(guó)內(nèi)的很多建筑企業(yè)出現(xiàn)了建筑設(shè)計(jì)圖紙混亂的問題，結(jié)算審核時(shí)往往沒有編制竣工圖紙，甚至還有的施工單位沒有對(duì)建筑施工圖紙和工程施工完畢以后的竣工圖紙進(jìn)行很好的區(qū)分，往往將兩者混為一談，最終使得建筑工程預(yù)結(jié)算以及審核工作面臨很大的困難，降低工作質(zhì)量的同時(shí)也拖慢了工作進(jìn)度。

3 建筑施工工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算及審核工作主要內(nèi)容分析

3.1 保證審核工作前期各項(xiàng)準(zhǔn)備充足

在開展工程造價(jià)工作的前期，必須保證相關(guān)準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，不僅僅要對(duì)建筑工程的相應(yīng)施工設(shè)計(jì)圖紙有一個(gè)高度的熟悉，還必須要注意施工設(shè)計(jì)圖紙中要點(diǎn)內(nèi)容。不僅如此，還需要對(duì)相關(guān)文件內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括建筑施工材料單價(jià)和相應(yīng)的定額。在檢查相關(guān)信息是否準(zhǔn)確完整的同時(shí)，查看其是否真實(shí)有效，進(jìn)而防止虛假單價(jià)和工程量。其次，還要對(duì)有關(guān)的聯(lián)系單位信息進(jìn)行檢查，一旦相關(guān)單位信息已變更，就需要及時(shí)處理，明確不可缺少的相關(guān)信息，保證后期工程造價(jià)工作可以順利開展。

3.2 增強(qiáng)造價(jià)工作人員業(yè)務(wù)水平

要想成為一名優(yōu)秀的工程造價(jià)人員，不僅僅要熟悉精通點(diǎn)專業(yè)知識(shí)以及本職業(yè)務(wù)范圍，還必須掌握相關(guān)計(jì)算機(jī)軟件和市場(chǎng)信息等內(nèi)容，包括不同建筑施工類型在內(nèi)的相關(guān)操作規(guī)則及施工程序，要具備自身專業(yè)知識(shí)，以客戶的特殊需求和施工工程相關(guān)具體情況為基礎(chǔ)，可以對(duì)進(jìn)行工程造價(jià)工作過程中遇到的各類突發(fā)事件和存在的困難進(jìn)行有效的預(yù)防和處理。工程造價(jià)工作人員必須提升自身綜合素質(zhì)，可以對(duì)工作各方關(guān)系進(jìn)行科學(xué)的協(xié)調(diào)以及處理，從而保證工程造價(jià)工作順利開展以及高效進(jìn)行。與此同時(shí)，造價(jià)人員還必須具有一定的市場(chǎng)敏感度，從而保證建筑施工工程的造價(jià)工作具有高度準(zhǔn)確性，提升工程造價(jià)審查工作的效率，表達(dá)工程造價(jià)工作的客觀性、科學(xué)性以及公正性。

3.3 選用科學(xué)合理的審查方法

隨著生活質(zhì)量的提升，為了滿足社會(huì)發(fā)展需求，建筑工程項(xiàng)目規(guī)模以及施工復(fù)雜程度越來越高，不同建筑施工企業(yè)對(duì)于不同的建筑工程項(xiàng)目擁有著諸多類型的施工方法，各類施工方法之間存在很大差異。以此為基礎(chǔ)，造價(jià)人員就需要以建筑工程的實(shí)際情況、具體要求來對(duì)工作內(nèi)容、施工材料機(jī)械設(shè)備價(jià)格以及定額套用等多個(gè)方面進(jìn)行全面科學(xué)審查，最常采用的審核方法包括全面審查法、對(duì)比審查法、分組計(jì)算審查法和重點(diǎn)審查法。

3.4 重視工程量審核工作

很大一部分企業(yè)會(huì)對(duì)施工工程量進(jìn)行虛報(bào)，這是為了提高工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算。因此，審核工作人員必須重視工程造價(jià)審核工作中的工程量審核部分，避免建筑企業(yè)工程量虛報(bào)，影響工程造價(jià)最終結(jié)果的準(zhǔn)確性。與此同時(shí)，在進(jìn)行工程報(bào)價(jià)過程中，第一步就是在必須對(duì)施工工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行科學(xué)且全面的分析，第二步就是必須對(duì)施工工程需要投入的人力、物力以及施工時(shí)間和施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和整理，從而可以更加全面的計(jì)算建筑工程造價(jià)。因此，選取合適的工程量審核方法，可以為提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.5 重視施工材料價(jià)格的審核工作

在工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算和審核工作中，建筑施工材料價(jià)格審核是一項(xiàng)十分重要的審核內(nèi)容。設(shè)備材料及人工、機(jī)械價(jià)格受時(shí)間、資金和市場(chǎng)行情等因素的影響較大，具有很強(qiáng)的波動(dòng)性，對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度有很大影響。因此，應(yīng)作為預(yù)結(jié)算審查的重點(diǎn)內(nèi)容。

4 結(jié)語

總而言之，建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作，一旦出現(xiàn)任何疏漏都會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響，所以為了提高建筑工程質(zhì)量必須要選擇科學(xué)合理的審核方式。在開展預(yù)結(jié)算審核工作時(shí)務(wù)必要準(zhǔn)確及時(shí)的糾正其所存在的問題，要合理準(zhǔn)確地完成工程造價(jià)工作，確保能夠有效的監(jiān)督工程實(shí)施，有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理。