建筑工程造價的動態(tài)管理控制

潘隨將

（山西四建集團有限公司 山西太原 030006）

實際中的建筑工程與設(shè)計中的建筑工程往往存在很大的差異，現(xiàn)實情況的復(fù)雜性和不穩(wěn)定性使得對建筑工程的造價進行管理和控制很難依據(jù)定額、定期、定標(biāo)準(zhǔn)來進行。針對于此，就要對建筑工程造價進行動態(tài)管理控制，然而當(dāng)前由于現(xiàn)實情況中各種各樣復(fù)雜因素的作用，針對建筑工程造價的動態(tài)管理控制還存在較大的問題。

1 建筑工程造價動態(tài)管理簡介

建筑工程造價動態(tài)管理主要是指針對建筑工程的具體施工活動而進行的造價管理控制，與普通的管理控制不同，其具有較強的時效性，能夠較好地應(yīng)對處理建筑工程施工過程中的各種情況和問題。由此可知，對建筑工程造價進行動態(tài)管理不僅有利于及時解決各種問題，從而提高建筑工程最終的質(zhì)量，也有利于有效控制建筑工程的施工周期。另外，建筑工程造價動態(tài)管理工作的效率和質(zhì)量也很容易受到各種因素的影響。建筑工程的質(zhì)量對于人民的生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義，因此國家對于建筑工程就有許多嚴(yán)格的相關(guān)法律和政策，這些法律和政策除了對建筑工程的質(zhì)量有很大的影響之外，也間接作用到建筑工程造價動態(tài)管理工作中。不同地區(qū)往往對建筑工程有著不同的要求，所使用的材料、方法、技術(shù)、工藝等都有可能十分不一樣，其相應(yīng)地建筑工程造價動態(tài)管理也就有所不同。市場總是處在不斷的變化之中，建筑工程所需要的材料、設(shè)備、人力等費用始終在不斷變化，這也會對建筑工程動態(tài)管理產(chǎn)生一定的影響。

2 當(dāng)前我國建筑工程造價動態(tài)管理控制中存在的問題

2.1 我國相關(guān)法律法規(guī)還不夠完善

由于歷史等方面復(fù)雜因素的影響，我國建筑工程造價動態(tài)管理控制方面的工作開展地較晚，目前也就比較缺乏相關(guān)方面的法律法規(guī)，對建筑工程造價動態(tài)管理控制的有效性也就缺乏保證。如前所述，建筑工程進行過程中存在大量的不確定因素和未知因素，而且不同地區(qū)、不同類型的建筑工程往往有著不同的工程造價影響因素作用機制。而現(xiàn)行的相關(guān)方面的法律法規(guī)對工程造價動態(tài)管理的相關(guān)因素的描述往往不夠清晰，也缺乏現(xiàn)實意義，而其對建筑工程造價動態(tài)管理又有著十分重要的影響，其就大大削弱了建筑工程造價動態(tài)管理控制中的合理性。

2.2 相關(guān)制度存在缺陷

一方面，我國當(dāng)前針對建筑工程造價的動態(tài)管理和控制的形式以工程造價審批控制為主，這種一刀切的管理控制模式難以有效應(yīng)對現(xiàn)實建筑工程的復(fù)雜性和變化性。同時部分建筑企業(yè)的建筑工程造價審批模式往往照搬自國家，其忽視了自身的特殊性和國家建筑工程造價審批模式的普及性，最終所構(gòu)建的建筑工程造價動態(tài)管理控制機制也就難以發(fā)揮作用。一方面，我國部分施工單位缺乏工程造價管理控制意識，自然也就沒有比較完善系統(tǒng)的建筑工程造價動態(tài)管理控制機制。部分建筑企業(yè)雖然構(gòu)建了相應(yīng)的機制，但往往止于構(gòu)建，不見落實，內(nèi)部各部門之間也沒有一個比較好的默契和共識。

3 應(yīng)當(dāng)如何對建筑工程造價進行動態(tài)管理控制

3.1 建筑工程施工前的動態(tài)管理控制

建筑工程施工前主要包含對建筑工程、施工方案、施工流程等的設(shè)計以及技術(shù)交底、設(shè)備材料采購等方面的工作，因而其對于整個建筑工程施工具有十分重要的意義。這一階段的動態(tài)管理就主要包括四個方面的內(nèi)容。①要從建筑用戶的需求出發(fā)，全方面收集建筑工程項目的相關(guān)資料，并對其進行全面仔細(xì)的分析，在確保其符合國家相關(guān)政策、法律和安全、環(huán)保等方面的要求的基礎(chǔ)之上，對比分析多個項目方案方式，以確定最佳的工程設(shè)計方案。其中需要注意的是，在設(shè)計施工圖的時候，要特別注意對建筑工程施工的把控，盡量避免發(fā)生需要修改施工圖的情況。②招標(biāo)工作對建筑工程造價也有著十分重要的影響，因此也需要對其進行管理控制。具體來說，在編制工程量清單的時候，嚴(yán)格按照工程量清單計價規(guī)范，堅持客觀、公正、科學(xué)合理等要求，描述準(zhǔn)確、全面。③在簽訂施工合同的時候，重點需要明確合同價格的調(diào)整范圍、調(diào)整辦法和依據(jù)、設(shè)計變更和工程費用的調(diào)整、工程量的調(diào)整、清單誤差的處理等相關(guān)事宜，在簽訂之后，也要做好合同相關(guān)文件的管理工作，并建立相應(yīng)的技術(shù)檔案。④建筑工程中對工程造價有著較大影響的因素包括施工設(shè)備、施工材料等方面。針對于此，建筑企業(yè)在正式施工之前，就要根據(jù)建筑工程、施工設(shè)備等方面的具體情況，對施工設(shè)備、施工材料進行合理的安排，制定完善、合理的使用計劃，以此來實現(xiàn)對施工設(shè)備、施工材料的優(yōu)化配置。

3.2 建筑工程施工中的動態(tài)管理控制

建筑工程的施工階段的動態(tài)管理控制主要包含五個方面的內(nèi)容。①建筑工程施工牽扯方面眾多，內(nèi)部組織機構(gòu)復(fù)雜，因此在施工的時候往往需要專門的單位來進行有效的管理和控制。建筑工程的投資方在選擇監(jiān)管單位的時候，就要充分考慮建筑工程、監(jiān)管單位等多方面的因素，重點考察監(jiān)管單位的資質(zhì)、能力和口碑，以此選擇合格的監(jiān)管單位。這一套做法也適用于對工程造價同樣有著不小影響的施工單位的選擇上。另外，為了確保對建筑工程的有效管理，建筑施工企業(yè)還需要構(gòu)建比較完善的建筑工程施工管理機制，以此為基礎(chǔ)來推動建筑工程動態(tài)管理控制的順利進行。②在選購建筑工程所需的原材料的時候，建筑企業(yè)一方面要對市場和企業(yè)進行充分的調(diào)查和研究，做好采購方案，選定質(zhì)優(yōu)價廉的生產(chǎn)廠家。一方面也要做好對所購材料的檢查和驗收工作。③建筑工程很容易受到外界各種因素的影響，如不可抗的天災(zāi)、國家相關(guān)政策的變動、業(yè)主意愿的改變等，其往往很難有效避免，因此，建筑企業(yè)就要提前制定好相應(yīng)的應(yīng)對方案。一旦發(fā)生需要變更設(shè)計的情況，就需要設(shè)計單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)管單位代表等幾方都簽字認(rèn)可才行。④以上所有工作的進行都很依賴于建筑工程造價動態(tài)管理控制人員，因此為了確保建筑工程造價動態(tài)管理控制的有效性，建筑施工企業(yè)就要重視并加強對相關(guān)工作人員的管理和培訓(xùn)，提高其素質(zhì)能力，激發(fā)其工作積極性和責(zé)任心。

3.3 建筑工程竣工階段的動態(tài)管理控制

建筑工程竣工階段涉及到整個工程的結(jié)算問題，因此也需要對其進行相應(yīng)的動態(tài)管理和控制。具體來說：①要確保建筑工程的實際工程量與竣工圖的工程量吻合；②要對建筑工程的主要設(shè)備和材料進行嚴(yán)格的核對，以防止部分供應(yīng)單位提供虛假的設(shè)備參數(shù)，其中需要注意的是，考慮到建筑工程所用設(shè)備材料如電纜等的價格很容易因各方面復(fù)雜因素的作用而出現(xiàn)變化，建筑施工企業(yè)就要重點檢查其進場的時間，以便能夠根據(jù)合同所約定的單價調(diào)價方法進行工程結(jié)算。

3.4 建立建筑工程造價動態(tài)管理控制平臺

考慮到建筑工程造價動態(tài)管理控制的復(fù)雜性和時效性，建筑企業(yè)就應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個建筑工程造價動態(tài)管理控制平臺，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)來及時掌握建筑工程各方面的實時情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理。另外，這個平臺也應(yīng)當(dāng)接入建筑工程的其它平臺，以此來實現(xiàn)建筑工程各部門之間的高效高質(zhì)溝通，從而實現(xiàn)對建筑工程資源的優(yōu)化配置。

4 結(jié)束語

建筑工程的復(fù)雜性造就了建筑工程造價的復(fù)雜性和時效性，也間接影響到了建筑工程造價的管理控制工作，同時后者對前者又具有一定的反作用。因此，為了有效控制建筑工程造價，提高建筑工程的效率和質(zhì)量，就需要對其進行動態(tài)管理。從整個建筑工程出發(fā)，深入建筑工程施工的每個環(huán)節(jié)，從建筑工程施工的每個方面發(fā)力，借助先進技術(shù)來實現(xiàn)工程造價的動態(tài)管理控制。

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