淺談項目管理實施規(guī)劃在項目管理中的作用

付佳奧

（大連財經(jīng)學(xué)院 遼寧大連 116600）

引言

隨著社會的不斷進步，現(xiàn)階段工程的發(fā)展呈現(xiàn)出現(xiàn)代化、規(guī)?；?、大型化的特點，項目管理的復(fù)雜性也越來越強。城市建筑工程項目施工過程需要考慮的因素多，比如交通、環(huán)境、地質(zhì)、建筑、通信、規(guī)劃等，施工質(zhì)量要求高，施工管理的任務(wù)重，而強化項目管理實施規(guī)劃能夠更好地服務(wù)于項目，控制和指導(dǎo)項目施工。做好項目管理實施規(guī)劃工作是保證項目建設(shè)順利施工的關(guān)鍵，因此，針對項目管理實施規(guī)劃在項目管理中的作用進行探討能夠有效推動工程項目建設(shè)，同時也有助于促進我國建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展。

1 ××酒店項目概況

××酒店項目位于某市郊區(qū)的旅游景區(qū)西側(cè)，周邊為原生態(tài)山體、四周環(huán)山，具有豐富的景觀資源。該酒店占地面積約為80畝，地上規(guī)模約為5萬平方面，除了設(shè)有會議用房、酒店公寓、中高檔客房之外，還配置有SPA、娛樂、健身、餐飲、商務(wù)中心等各類康體娛樂設(shè)施，形成規(guī)?；姆?wù)中心。小區(qū)外圍為城市規(guī)劃道路，小區(qū)內(nèi)部道路分為6m寬的干道通車道和4m寬的組團內(nèi)部道路兩級，小區(qū)的東面、北面設(shè)有多個出入口，消防車道貫穿整個小區(qū)，保證消防車能夠到達小區(qū)內(nèi)的每一棟樓。酒店建設(shè)完成后將會很好地服務(wù)于該4A級旅游景區(qū)。

2 項目管理實施規(guī)劃對項目管理的作用

項目管理實施規(guī)劃對于項目管理的作用是至關(guān)重要的，突出表現(xiàn)在以下五個方面：①實施規(guī)劃實際上是項目管理工作的指導(dǎo)方針和項目建設(shè)的關(guān)鍵依據(jù)，同時也是對項目管理實施成果進行檢驗和評價的尺度以及評價和獎勵各層次管理人員的重要依據(jù)；②實施規(guī)劃更多的是從戰(zhàn)略的角度考慮問題，是對工程項目實施的全面預(yù)測和估計；③項目管理實施規(guī)劃不僅是對項目實現(xiàn)過程、措施、方法的設(shè)計，更重要的是分解項目目標，通過對項目進行層層劃分，將項目目標變得更具體、更細；④通過項目管理實施規(guī)劃的編制能夠?qū)椖靠傮w目標能夠?qū)崿F(xiàn)、總目標確定的功能、工期、費用要求是否可行進行全面的衡量，從而對目標體系進行進一步完善；⑤項目管理實施規(guī)劃明確說明了項目施工建設(shè)中所需要的材料、資源和技能，幫助業(yè)主、監(jiān)理單位對項目信息有一個更全面、更具體的了解。總之，當今工程項目建設(shè)過程中，如果項目管理規(guī)劃不周密或者無法得到保證和貫徹，那么該工程項目是不可能獲得成功的。

3 ××酒店項目管理實施規(guī)劃存在的問題

現(xiàn)如今，項目管理規(guī)劃在西方發(fā)達國家已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用到了諸多領(lǐng)域，而我國項目管理規(guī)劃應(yīng)用最廣的當屬工程建設(shè)領(lǐng)域。通過對××酒店項目的研究，發(fā)現(xiàn)我國項目管理實施規(guī)劃在實際應(yīng)用中還存在著諸多問題，突出體現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1 項目管理體系、制度和流程缺乏規(guī)范性

我國針對項目管理所制定的規(guī)章制度只是在大體上對項目管理提供了指導(dǎo)，但對于項目管理規(guī)劃實施的詳細流程和規(guī)則沒有詳細的說明，使得該項目管理規(guī)劃的制定容易、實施難。此外，對于項目管理規(guī)劃實施情況和效果缺少嚴密的評價指標體系，評價往往過于含蓄、籠統(tǒng)，這也在一定程度上影響了項目管理規(guī)劃的實施效果。

3.2 靜態(tài)項目報告無法真實反映動態(tài)的項目變化

項目評估報告只是對項目實施過程中某個階段成果和弊端的評價總結(jié)，然而，項目實施過程是一個不斷變化的過程，靜態(tài)的項目報告很難真實、清晰、全面的反映出連續(xù)動態(tài)變化的項目，因此，單純地依賴靜態(tài)的項目報告對項目進行評估顯然是不準確、不科學(xué)的。

3.3 項目管理人才的匱乏

目前，我國專門從事項目管理規(guī)劃制定和實施的人才比較匱乏，一旦項目管理規(guī)劃實施過程中遇到問題，常出現(xiàn)因項目管理人員實踐經(jīng)驗和理論知識不足，導(dǎo)致問題無法及時得到有效解決的現(xiàn)象。

4 項目管理規(guī)劃在建筑工程中的實施策略

4.1 實施前的工作

①保留項目管理規(guī)劃編制的基礎(chǔ)材料和成果，以便于今后工作中的查詢及應(yīng)用；②規(guī)劃的批準。項目管理規(guī)劃在作出決策之前都僅僅是一種建議、分析和研究，而不是真正有效的計劃，因此，在作出決策前應(yīng)該組織專家、項目負責人對規(guī)劃的基礎(chǔ)資料、具體實施過程、實施效果等文件進行評審，確保項目管理規(guī)劃的可行性、科學(xué)性和完備性，滿足項目施工的具體要求；③爭取各方面對項目管理規(guī)劃結(jié)果達成共識，主要包括供應(yīng)商、承包商、項目負責人、上層管理者、業(yè)主等，同時，應(yīng)該將規(guī)劃結(jié)果提供給項目的相關(guān)人員，以爭取得到他們的認可；④項目管理規(guī)劃內(nèi)容確定后，應(yīng)該及時分解工程目標，然后將各工程目標落實到相應(yīng)的單位或部門，如果有部門或單位認為規(guī)劃中的內(nèi)容存在不合理的地方，需要及時進行研究確認或合理調(diào)整，從而保證規(guī)劃結(jié)果得到項目工程參與方的共同認可；⑤規(guī)劃的下達。項目管理規(guī)劃下達也是規(guī)劃實施前的重要步驟之一，在此過程中要做好宣傳和交底工作，使人們明確自己的任務(wù)和職責，應(yīng)當遵守的指導(dǎo)原則以及計劃完成所需要的信息、方法和權(quán)利，從而保證規(guī)劃工作得到順利有效地實施。

4.2 項目管理規(guī)劃的實施要求

（1）明確管理規(guī)劃范圍。對于項目的實施規(guī)劃，最關(guān)鍵的一步是要把整體的規(guī)劃根據(jù)不同的流程進行細化，形成單獨的體系。對于不同的模塊，要根據(jù)模塊本身的屬性和功能，進行合理的人員與資金的匹配，同時還要針對不同的模塊進行風(fēng)險防控工作的制定。對于項目規(guī)劃的分解，其過程也是明確職責分工與管理范圍的過程，這對于項目的實施也就進行了較為明確的分工界定。通常而言，酒店類的建設(shè)項目在規(guī)劃設(shè)計上包括項目立項、項目定位、項目方案設(shè)計、施工方案設(shè)計、外部施工部分、內(nèi)部施工部分、管網(wǎng)施工、裝修施工、綠化施工等等。

（2）明確責任，將職責和任務(wù)落實到個人。通常建筑工程的規(guī)模都比較大，需要涉及到的領(lǐng)域也比較廣，要想保證項目管理規(guī)劃的順利實施，就需要對施工中的每個環(huán)節(jié)進行管控。因此，施工單位應(yīng)該將項目管理規(guī)劃的內(nèi)容具體落實到相應(yīng)的各部門或單位，同時明確各部門、單位及相關(guān)責任人具備的權(quán)利和義務(wù)，只有將具體的責任和任務(wù)落實到個人身上，才能保證項目管理規(guī)劃的順利實施。此外，施工單位要高度重視成本控制，并對成本控制指標進行分解，同時也可以采取成本控制與工資掛鉤的形式，提高項目各級人員成本控制意識，使全員積極主動地參與到項目的成本控制中來。

（3）采用動態(tài)的項目管理規(guī)劃方法。項目管理規(guī)劃是在項目實施前制定的，隨著項目的實施，項目管理規(guī)劃實際落實過程中難免會存在與實際項目實施相互矛盾的地方，這就需要根據(jù)項目管理規(guī)劃的落實情況對其進行不斷的動態(tài)調(diào)整，防止實際項目實施與項目管理規(guī)劃之間存在較大的差距，防止項目施工與項目管理規(guī)劃之間存在較大的差距，以保證整個項目目標的順利實施。

（4）規(guī)范核心業(yè)務(wù)流程

在現(xiàn)代項目管理理念中，非常重視流程管理工作，這也是哈默管理理念的核心。項目流程管理工作要基于項目人員、管理能力與現(xiàn)有資源情況合理開展。業(yè)務(wù)流程要涵蓋設(shè)計圖紙的完成、設(shè)計優(yōu)化、施工確認、質(zhì)量檢驗、成本控制、工程驗收等核心流程，在核心流程中還分為多個相關(guān)的子流程，從而形成流程化的管理體系。

（5）做好項目工程的組織協(xié)調(diào)工作。工程項目管理除了包括施工教過程中的生產(chǎn)管理之外，還涉及到合同、安全、計劃、材料、質(zhì)量和技術(shù)等多方面內(nèi)容，是一個多專業(yè)、多部門的綜合性全面管理。施工單位可以根據(jù)項目分項工程數(shù)量、難易程度、工程量大小等方面的狀況組建項目部，并選取一名高素質(zhì)、人品好、實踐經(jīng)驗和理論知識豐富的高級型管理人才擔任項目經(jīng)理。同時，構(gòu)建完整的管理制度和協(xié)調(diào)會議制度，定期召開協(xié)調(diào)會議，解決項目施工中各專業(yè)的配合問題。

5 結(jié)論

項目實施規(guī)劃的科學(xué)合理制定，在項目流程、質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險防范方面的有效措施，能夠確保建設(shè)項目的健康有序開展。在項目的管理上可以采用扁平化組織、流程化作業(yè)，從而提高整體項目的運營，避免不必要的成本開銷。

在現(xiàn)代化建設(shè)項目的管理中，為了能夠進一步適合市場需求，企業(yè)在項目管理工作中要對不同實施規(guī)劃的模式和項目管理模式進行深入分析和研究，從而根據(jù)實際情況選擇適合自身項目的模式進行項目實施規(guī)劃的制定，使其能夠在項目立項、施工、驗收的各個環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使項目施工能夠得到有效控制，使項目質(zhì)量能夠加以保證，最終達到企業(yè)在建設(shè)項目中制定的總目標，切實提高項目的管理能力，幫助企業(yè)在市場競爭中獲得先機。

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