食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理制度在我國的建立與發(fā)展探討

◎ 王岳磊

（山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院，山西 晉中 030800）

近年來，中國跟上了世界發(fā)展的腳步，社會經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定地發(fā)展，人們?nèi)罕姷纳钏狡毡樯仙，F(xiàn)代社會的普通群眾已經(jīng)基本上都能吃飽飯，并且由于生活的富足，人們的目光也逐漸轉(zhuǎn)移到了健康、營養(yǎng)的飲食上。面對全社會對于食品營養(yǎng)和安全方面的問題，國家發(fā)布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》，以保障人民群眾的食品安全。我國的食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理辦法，經(jīng)過專家、管理者和應(yīng)用者等多層次的討論研究，同時(shí)結(jié)合國際環(huán)境和國內(nèi)需求，制定了標(biāo)準(zhǔn)通則。目前，我國對食品營養(yǎng)標(biāo)簽的實(shí)施管理已勢在必行。

1 食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理制度概要

近年來，人們的目光逐漸轉(zhuǎn)移到了健康、營養(yǎng)的飲食上，這就引起人們關(guān)注一個新的概念，即食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理制度。食品標(biāo)簽是指食品包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物。食品營養(yǎng)標(biāo)簽是食品標(biāo)簽重要的組成部分，上面顯示了十分重要的內(nèi)容，包括食品的營養(yǎng)特性和相關(guān)營養(yǎng)學(xué)信息，即一種食物中所包含的維生素、礦物質(zhì)的種類和含量[1-2]。食品營養(yǎng)標(biāo)簽上的信息是普通的消費(fèi)者了解一種食品的營養(yǎng)成分和內(nèi)容含量的最主要的途徑，關(guān)注食品營養(yǎng)標(biāo)簽對消費(fèi)者關(guān)注自己的身體健康有著很好的監(jiān)督作用。

2 國外食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理制度實(shí)施的現(xiàn)狀

與我國相比，國外對于食品中營養(yǎng)因素的研究較早，技術(shù)比較發(fā)達(dá)，也成熟許多。食品的營養(yǎng)和安全問題影響到人類的發(fā)展，因此受到了國際組織極大的重視。當(dāng)前，國外已經(jīng)有許多為了保障食品營養(yǎng)安全，對食品安全進(jìn)行管理的制度和法規(guī)，并已成為立法的重要的一部分。為了使得和食品營養(yǎng)標(biāo)簽有關(guān)的法規(guī)能夠有效實(shí)施，國外特別成立了食品法典委員會（CAC），由食品法典委員會對相關(guān)的法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和管理。食品法典委員會不僅僅只負(fù)責(zé)管理，還負(fù)責(zé)這些法規(guī)的更新與制定，面對不斷變化的食品安全環(huán)境，選擇適應(yīng)食品安全行業(yè)發(fā)展的條規(guī)。在食品法典委員會的領(lǐng)頭和指導(dǎo)下，很多國家和地區(qū)都重視起食品營養(yǎng)方面，并制定了和食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理有關(guān)的法規(guī)。

3 我國的食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理的現(xiàn)狀

3.1 我國對于商品營養(yǎng)的研究

我國對于商品營養(yǎng)的研究與發(fā)達(dá)國家相比較晚，而且我國一直研究的食品營養(yǎng)問題和食品法典委員會所定義的食品營養(yǎng)的不同，我國過去所提到的食品營養(yǎng)是指人體的營養(yǎng)，而不是食物本身的營養(yǎng)。

3.2 重視食品營養(yǎng)的重要性

食品營養(yǎng)是一個人生長發(fā)育的必需品，如果國家不重視食品營養(yǎng)，不強(qiáng)調(diào)對于食品營養(yǎng)標(biāo)簽的管理，就可能會給整個國家?guī)聿豢赏旎氐暮蠊瑖?yán)重阻礙國家的繁榮和發(fā)展[3]。因此，迫切需要制定達(dá)到或者超過食品法典委員會所規(guī)定的國際平均水平的食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理方面的法規(guī)，并且不能生搬硬套原有的法規(guī)，所制定的任何法律、法規(guī)和文件等都需要適合中國的發(fā)展國情。

4 當(dāng)前我國存在的不足

重視食品營養(yǎng)、強(qiáng)調(diào)對于食品營養(yǎng)標(biāo)簽的管理十分的重要，但目前我國在食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理這方面有極大的缺陷和不足，我國普通群眾對于食品營養(yǎng)標(biāo)簽的理解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于國際的平均水平。這些問題都阻礙了我國人口正常的成長和發(fā)展，所以急需解決。我國在食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理方面的不足之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

4.1 食品的制造日期隨意更改

過期食品會對人體會產(chǎn)生極大的傷害，在日常生活中，部分制造商為了增加收入，私自篡改食品的制造日期，這明顯地體現(xiàn)了對于食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理的缺失[4]。

4.2 夸大食品的營養(yǎng)成分

面對電視上、報(bào)紙上的廣告，人們常常驚嘆于這些食品營養(yǎng)和功能的強(qiáng)大。其實(shí)，這些都是沒有根據(jù)地夸大了食品的功效。往小的說，是一種夸張，往大了說，這就是嚴(yán)重欺騙消費(fèi)者的犯罪行為。

4.3 特殊保健品的標(biāo)簽不詳細(xì)

對于那些抗癌、防癌的特殊保健品，不可否認(rèn)確實(shí)有一定的功效，但對于服用的量和能夠發(fā)揮作用的時(shí)間標(biāo)注的不夠詳細(xì)。消費(fèi)者對于這些最重要的信息都不了解，無法放心去購買這些含有微量元素，一不小心就使用過量，反而對人體造成傷害的食品。

4.4 對于進(jìn)口的食品標(biāo)簽管理不足

現(xiàn)如今，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，進(jìn)口食品大量涌入我國。但由于進(jìn)口的食品的來源廣泛，從事進(jìn)口食品營養(yǎng)標(biāo)簽翻譯的人員很少，因此市面上的進(jìn)口食品只是對食品營養(yǎng)標(biāo)簽的一部分進(jìn)行了簡單的翻譯，并沒有將所有的信息原本地翻譯出來，從而可能遺漏一些注意事項(xiàng)，會對一些對于食材易過敏者產(chǎn)生嚴(yán)重的不適。

5 相關(guān)問題的解決方案

5.1 完善我國食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理

在我國剛意識到食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理方面存在不足時(shí)，為了解決這個問題，國家的相關(guān)食品安全部門就開始參與管理，并且制定了一些和食品營養(yǎng)標(biāo)簽相關(guān)聯(lián)的法律法規(guī)。但我國在這方面的起步明顯晚于發(fā)達(dá)國家，仍處于摸索狀態(tài)，因此效果并不顯著[5]。而且后期對于這些法律法規(guī)沒有做到嚴(yán)格的監(jiān)督和規(guī)范，導(dǎo)致相關(guān)的法規(guī)最后如同虛設(shè)，不良商家依然肆意妄為。為了改善這種情況，政府相關(guān)部門必須建立、完善和實(shí)施相應(yīng)的營養(yǎng)標(biāo)簽法律法規(guī)，完善我國食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理。只有政府強(qiáng)硬起來，并選擇一些嚴(yán)重者作為案例，提高商家的法律意識，才能從根本上解決食品營養(yǎng)標(biāo)簽存在的問題，保證食品的質(zhì)量和安全性。

5.2 食品進(jìn)口企業(yè)雇傭翻譯人才

進(jìn)口食品的標(biāo)簽都是多數(shù)人不認(rèn)識的文字，很多人不以為然，購買了進(jìn)口食品之后就直接食用，殊不知，進(jìn)口食品的食品營養(yǎng)標(biāo)簽上還有很多注意點(diǎn)沒有標(biāo)注出來，食品中有牛奶、大豆、花生，很多人可能會對它們過敏。國外對于這方面十分重視，因?yàn)閲膺^敏體質(zhì)人群較多，有不少過敏最終死亡的案例[6]。雇傭翻譯人才所花費(fèi)的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于由顧客產(chǎn)生不良反應(yīng)后所帶來的損失，所以進(jìn)口食品的企業(yè)需要雇傭一些專門的翻譯人才。

5.3 企業(yè)加強(qiáng)自身的素質(zhì)

食品是人民生活的必需品，需求量很大，想要將企業(yè)做大做強(qiáng)，只需要提高自身的素質(zhì)，嚴(yán)格掌控食品的質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)自律，自覺規(guī)范制作營養(yǎng)標(biāo)簽，嚴(yán)厲杜絕欺詐行為。

6 結(jié)語

現(xiàn)代人的生活水平大大提高，人們已不再愁吃愁穿。在此基礎(chǔ)上，人們的目光逐漸轉(zhuǎn)移到了健康、營養(yǎng)的飲食上。食品營養(yǎng)標(biāo)簽的最終目的改善消費(fèi)者膳食結(jié)構(gòu)和提高消費(fèi)者的身體素質(zhì)，這對于培養(yǎng)積極健康的新一代中國人都是有益處的，能夠從根本上推動我國的發(fā)展。政府和廠商應(yīng)該將對于食品營養(yǎng)標(biāo)簽的管理當(dāng)成一份事業(yè)，只有這樣，中國才能更加富強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉 靜，李 東，唐華澄，等.食品營養(yǎng)標(biāo)簽檢測現(xiàn)狀分析及對策探討[C]//國際食品安全高峰論壇，2009.

[2]楊月欣.食物營養(yǎng)標(biāo)簽有關(guān)營養(yǎng)學(xué)問題研究[C]//中國營養(yǎng)學(xué)會第九次全國營養(yǎng)學(xué)術(shù)會議論文摘要匯編，2004.

[3]楊月欣.食品營養(yǎng)標(biāo)簽的實(shí)施對營養(yǎng)學(xué)理論和實(shí)踐的挑戰(zhàn)[C]//中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會營養(yǎng)支持專業(yè)委員會成立大會暨營養(yǎng)支持論壇，2007.

[4]河 川.衛(wèi)生部制定食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范5月1日起施行[J].企業(yè)科技與發(fā)展月刊，2008（3）：56.

[5]張 滿.國內(nèi)外食品營養(yǎng)標(biāo)簽法規(guī)[J].食品科技，2001，9（1）：46.

[6]沈 浥，葛 宇，李兆階.食品營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及我國的應(yīng)對建議[J].食品工業(yè)，2016（2）：205-208.