建設(shè)工程項目風(fēng)險管理的探討

王志宇

（山西三建集團有限公司 046000）

1 引言

在建設(shè)工程項目適時過程中，存在著多種內(nèi)外界因素的干擾，使得項目存在不同程度的風(fēng)險，導(dǎo)致工程項目出現(xiàn)施工周期失控，成本增長等問題，嚴重時甚至可能導(dǎo)致整個工程項目失敗。因此，研究分析建設(shè)工程項目風(fēng)險管理具有重要的現(xiàn)實意義。

2 建設(shè)項目施工過程中常見的風(fēng)險

2.1 標價風(fēng)險

在日益激烈的市場競爭過程中，部分施工企業(yè)為了獲得施工權(quán)，在招投標過程中，采用了低于成本價的方式競爭，嚴重降低了企業(yè)的施工利潤，也導(dǎo)致企業(yè)在工程建設(shè)后期很容易出現(xiàn)資金問題。此外，在建設(shè)工程項目當中，業(yè)主一般處于市場優(yōu)勢地位，在進行合同簽訂時，大多會要求簽訂固定價合同或者不利于施工方的條款，也給施工企業(yè)的工程建設(shè)埋下了風(fēng)險隱患。

2.2 連帶責(zé)任風(fēng)險

根據(jù)我國的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》相關(guān)規(guī)定，在工程建設(shè)階段，總承包單位與各分包單位都對工程的施工質(zhì)量具有連帶責(zé)任。一旦分包單位因為自身施工能力問題，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在問題，工程驗收不達標，工程建設(shè)的總包單位也要承擔(dān)相應(yīng)的損失賠償責(zé)任。

2.3 設(shè)計圖紙風(fēng)險

相比較其他工程項目，建設(shè)工程對設(shè)計圖紙的專業(yè)性要求更高。這就要求相關(guān)設(shè)計人員在進行建設(shè)工程項目圖紙設(shè)計過程中，不僅應(yīng)考慮整體工程結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，合理性，而且要確保圖紙符合我國相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求。避免出現(xiàn)疏漏，給后期的工程建設(shè)帶來巨大的安全隱患。此外，施工企業(yè)在按照設(shè)計圖紙進行工程建設(shè)時，應(yīng)對設(shè)計圖紙進行深入研究分析，對存在的疑問應(yīng)及時與設(shè)計人員溝通。

2.4 工程資金風(fēng)險

建設(shè)工程一般涉及的資金投入較大，建設(shè)項目的工程款是否按時支付，也是建設(shè)工程承包商常見的風(fēng)險之一。現(xiàn)階段，大多數(shù)建設(shè)工程項目，存在施工企業(yè)墊資建設(shè)。一旦工程款無法準時到位，施工企業(yè)將很難確保工程的施工進度。此外，在建設(shè)工程竣工驗收后，承包商也經(jīng)常會遇到結(jié)算款嚴重滯后的問題，給企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了不利的影響。

2.5 安全生產(chǎn)風(fēng)險

作為建設(shè)工程項目風(fēng)險管理的重要工作之一，安全生產(chǎn)風(fēng)險不僅關(guān)系著建設(shè)工程業(yè)務(wù)、承包商的自身利益，而且與施工人員的生命財產(chǎn)安全緊密相連。而大多數(shù)建設(shè)工程都屬于露天施工項目，且施工現(xiàn)場大型機械設(shè)備較多。如果在建設(shè)過程中，現(xiàn)場安全監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致安全事故發(fā)生，勢必給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，甚至?xí)?dǎo)致人員傷亡，造成惡劣的社會影響。

3 建設(shè)工程項目的風(fēng)險特點

（1）建設(shè)工程項目普遍存在建設(shè)規(guī)模較大，施工周期較長，涉及的單位較多等特點。因此，在施工過程中很容易受到外界因素的干擾，導(dǎo)致出現(xiàn)各類風(fēng)險。例如政治、自然災(zāi)害、人為以及法律等風(fēng)險。

（2）建設(shè)工程項目的風(fēng)險還具有延后性的特點，通?？梢詫L(fēng)險劃分為以下三類，可預(yù)測的風(fēng)險，預(yù)測存在難度的風(fēng)險以及無法預(yù)測的風(fēng)險。對于可以預(yù)測到的風(fēng)險，建設(shè)項目風(fēng)險管理人員可以通過采取有效的風(fēng)險控制手段避免風(fēng)險的發(fā)生；對于預(yù)測較有難度的風(fēng)險相關(guān)建設(shè)項目風(fēng)險管理人員通過增加投資成本和風(fēng)控成本的方式降低風(fēng)險。而對于無法預(yù)測的風(fēng)險，則是當前大多數(shù)工程事故發(fā)生的主要類型，即便是建設(shè)項目結(jié)束，仍會對整個工程帶來巨大的威脅。

（3）客觀性特點，建設(shè)項目在建設(shè)過程中，首先要面臨的風(fēng)險就是環(huán)境風(fēng)險。相對而言，環(huán)境風(fēng)險具有較大的不可控制性，例如環(huán)境溫度、氣候變化以及地形等因素。因此，建設(shè)工程在對自然環(huán)境風(fēng)險進行控制過程中，只能想辦法彌補或者減少風(fēng)險所造成的損失。

（4）建設(shè)工程項目風(fēng)險具有全局性。所謂全局性就是當建設(shè)工程項目實時過程中，如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了風(fēng)險問題，就有可能對其他環(huán)節(jié)也造成影響，繼而導(dǎo)致項目所面臨的風(fēng)險升級。因此，對于建設(shè)工程項目而言，通常面臨的風(fēng)險和所造成的影響都具有全局性的特點。例如：如果建設(shè)工程發(fā)生了資金不到位的資金風(fēng)險，勢必導(dǎo)致工程停滯，進而會導(dǎo)致整個工程的后期計劃無法按時進行，也相應(yīng)的導(dǎo)致整體費用支出增加，給工程建設(shè)帶來巨大的影響。

4 建設(shè)工程項目風(fēng)險管理實例分析

某市社會安置房工程項目，項目總占地面積約為100萬m2，包括住宅樓建筑140棟，商業(yè)樓建筑50棟，社區(qū)活動中心和配套設(shè)施若干。本工程在建設(shè)過程中，采用BT模式進行工程施工。為了對項目建設(shè)過程中可能存在的風(fēng)險進行有效控制，本工程采取了以下措施：

4.1 加強招投標的風(fēng)險管理

在本工程招投標階段，首先對施工單位的信譽度、施工能力、施工設(shè)備等進行嚴格的要求，確保所選擇的施工隊伍滿足工程建設(shè)的要去。在本工程投標階段，共計有10家單位參與了投標，通過對各單位的資質(zhì)進行嚴格審查以及實地調(diào)研后，選擇了其中兩家中標。同時，本工程嚴格避免出現(xiàn)因為報價低廉，而選擇質(zhì)量信譽不過關(guān)的施工單位，減少了不必要的投資風(fēng)險。

4.2 加強合同的風(fēng)險管理

由于本工程參與建設(shè)的單位、部門以及人數(shù)較多，關(guān)系較為復(fù)雜，不確定因素較多。因此，在進行建筑合同制定過程中，嚴格審查了合同的相關(guān)條款，確保合同的全面性、合理性，杜絕模糊條款的出現(xiàn)。同時，還邀請了建設(shè)單位和施工單位共同參與了風(fēng)險管理合同的制定，并根據(jù)合同的約定，確保各方的責(zé)任和義務(wù)，確保工程的順利開展。

4.3 重視項目開展階段的風(fēng)險管理

①對本項目中可能存在的風(fēng)險進行識別，找出其中的關(guān)鍵要素，并根據(jù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因進行預(yù)防性措施的制定。本工程項目部設(shè)置了專門的管理技術(shù)人員對風(fēng)險進行管理和控制，并對建筑設(shè)計進行全面的分析優(yōu)化，確保在保障安全實用的基礎(chǔ)情況下，選擇最經(jīng)濟的施工安排。②由于風(fēng)險隨著項目的開展，也在不斷的發(fā)生著變化。因此本工程采用了明確目標，模擬方案等方式，加強了日常的風(fēng)險管理工作。在施工過程中，嚴格遵守先土建后設(shè)備、先地下后地上的施工原則，確保施工工序有序進行。③風(fēng)險管理人員根據(jù)本工程的施工進度要求，對階段性工程進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險問題，及時解決問題。

4.4 購買相應(yīng)的保險

本工程在建設(shè)過程中，對多項工程施工進行了保險投入。包括所有施工人員的人身意外傷害保險，第三方責(zé)任險，建設(shè)工程一切險以及安裝工程一切險等。為風(fēng)險管理做足了準備工作，將潛在的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，從而確保工程建設(shè)過程中可以更好的應(yīng)對各種不可預(yù)知的風(fēng)險。同時加強風(fēng)險管理部門與銀行、保險公司之間的良好溝通，確保風(fēng)險發(fā)生時，可以快速的響應(yīng)，避免因為理賠延誤，給整個工程建設(shè)帶來更大的影響和損失。

4.5 風(fēng)險檢查制度

在風(fēng)險管理過程中，只有抓住了風(fēng)險的要素，才能確保有效的控制風(fēng)險。本工程在實施過程中，對各項風(fēng)險對策的執(zhí)行力度進行了深入的監(jiān)督檢查，確保及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施解決。

（1）監(jiān)視風(fēng)險的現(xiàn)狀，對于各類風(fēng)險現(xiàn)狀進行分析研究，查看是否發(fā)生或者正在發(fā)生，還是已經(jīng)消失。

（2）跟蹤風(fēng)險應(yīng)對策略的執(zhí)行效果，查看相關(guān)監(jiān)控機制是否正常運行。

（3）對新的風(fēng)險不斷識別和跟蹤，并采取有效的應(yīng)對措施處理不同的風(fēng)險。同時對遺漏的、新發(fā)現(xiàn)的工程風(fēng)險，采取全新一輪的跟蹤處理。

5 結(jié)束語

綜上所述，隨著我國國民經(jīng)濟實力的不斷增長，建設(shè)工程項目日漸增多。在建設(shè)工程項目開展過程中，加強風(fēng)險管理工作，不僅可以有效的確保項目的順利進行，滿足經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要，而且還能有保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，是和諧社會發(fā)展的基礎(chǔ)。因此相關(guān)工作者必須重視建設(shè)工程項目的風(fēng)險管理，通過對風(fēng)險進行科學(xué)的評估和分析，采取有效的管理措施避免風(fēng)險的發(fā)生或者降低風(fēng)險所造成的損失，確保建設(shè)工程項目有序開展。