清欠當(dāng)重平時(shí)功

又近“年關(guān)”，為確保農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過(guò)年，國(guó)辦對(duì)治理農(nóng)民工欠薪釋出大招，拖欠嚴(yán)重將約談省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人；人社部會(huì)同12部門發(fā)通知，要求堅(jiān)決打贏春節(jié)前治欠保支攻堅(jiān)戰(zhàn)，拖欠農(nóng)民工薪資將被列入“黑名單”。各地更是動(dòng)作頻繁。北京市12個(gè)部門1月8日起在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)執(zhí)法大檢查。上海市多部門組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。山東省“兩辦”印發(fā)了《關(guān)于清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的通知》，要求山東各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真做好農(nóng)民工工資清欠工作專項(xiàng)治理。自2017年12月至2018年春節(jié)前，15部門聯(lián)合開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，對(duì)欠薪行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，打擊和震懾惡意欠薪涉嫌犯罪行為。

毋庸置疑，上上下下、方方面面的清欠舉措，定會(huì)對(duì)為討薪忙得焦頭爛額的民工如愿以償帶來(lái)幫助，值得點(diǎn)贊。但點(diǎn)贊之余難掩疑問(wèn)：為何保障民工討薪舉措非要趕在過(guò)年前才出爐？須知，無(wú)論何種清欠舉措，民工兄弟若想從中獲益，不經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜過(guò)程怕是難以遂愿。年下無(wú)日，又有多少討薪民工兄弟能搭上這趟匆匆開(kāi)出的“末班車”？

在欠薪人人喊打的當(dāng)下，欠薪問(wèn)題何以成為“老生常談”？既有市場(chǎng)不規(guī)范、勞資雙方權(quán)利地位不對(duì)稱的原因，還有社會(huì)信用機(jī)制缺失、相關(guān)法律法規(guī)不完善、勞動(dòng)者維權(quán)渠道不暢通的原因，更有清欠機(jī)制不健全的原因。一些地方仍習(xí)慣于用年底“算總賬”的方式解決欠薪問(wèn)題，看似年年開(kāi)會(huì)部署、年年發(fā)文督導(dǎo)、年年集中清欠，年年仍在拖欠。須知，雷厲風(fēng)行的運(yùn)動(dòng)式治理，雖然能收到立竿見(jiàn)影之效，但由于這種治理往往緊一陣、松一陣，熱一陣、冷一陣，很難鏟除欠薪泛濫的土壤，很可能讓惡意拖欠“鉆空子”，降低了惡意拖欠的違法成本。欠薪問(wèn)題雖集中爆發(fā)在年底，但它絕不只是年底的問(wèn)題。欠薪是一個(gè)日積月累的過(guò)程，平日里及時(shí)彌補(bǔ)漏洞、矯正方向，問(wèn)題的蔓延和惡化也許就能得到遏制乃至逐漸淡化。問(wèn)題累積成巨，甚至等到矛盾集聚爆發(fā)之后再去應(yīng)急，只會(huì)事倍功半。

座座高樓大廈拔地而起，一磚一瓦無(wú)不凝聚著民工的辛勤汗水，光鮮的城市不該有民工兄弟因欠薪而呈現(xiàn)出的憔悴面孔。面對(duì)屢遭詬病的欠薪頑疾，如果只局限于每年年終“運(yùn)動(dòng)式”整治，顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。至關(guān)重要的是，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管制度建設(shè)，扎緊籬笆，把欠薪治理“關(guān)口”前移；簡(jiǎn)化勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理程序，降低農(nóng)民工的維權(quán)成本；及時(shí)祭出“撒手锏”，讓“惡意欠薪”入罪的法律震懾產(chǎn)生效力，讓惡意欠薪者受到應(yīng)有的懲罰，使惡意欠薪者得不償失、寸步難行。對(duì)監(jiān)管部門而言，應(yīng)該經(jīng)常檢討清欠工作中有多少漏洞、在哪些環(huán)節(jié)未盡其職。如果有那么一天，所有的清欠工作都能在日常完成于無(wú)聲處，所有的制度漏洞都能得到及時(shí)修補(bǔ)，討薪就將不再成為歲末的灰色風(fēng)景線。