從建設單位角度論述全過程工程咨詢項目經理的綜合素質要求

曲 濤 (煙臺新地置業(yè)有限公司， 山東 煙臺 264670)

2017 年 2 月 21 日，國務院辦公廳印發(fā)了《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)［2017］19 號）。2017 年 5 月 2 日，住房和城鄉(xiāng)建設部據此發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設部關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市［2017］101 號），對培育全過程工程咨詢試點工作進行了全面的部署和要求，重點為在 8?。ㄊ校?0 家企業(yè)（其中監(jiān)理單位 16 家）開展為期 2 a 的全過程工程咨詢試點。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳在山東省全省范圍內開展了全過程工程咨詢試點工程和全過程工程咨詢試點企業(yè)的評選。在煙臺市住房和城鄉(xiāng)建設局的統(tǒng)一領導下，煙臺市有24 個工程項目進入了山東省的試點工程；有 10 家監(jiān)理企業(yè)和 3 家設計企業(yè)進入試點企業(yè)。

全過程工程咨詢是對工程建設項目前期研究和決策，以及工程項目實施和運行（或稱運營）的全生命周期，提供包含規(guī)劃和設計在內的涉及組織、管理、經濟和技術等各有關方面的工程咨詢服務。全過程工程咨詢服務可采用多種組織方式，為項目決策、實施和運營持續(xù)提供局部和整體的解決方案。

從建設單位的角度，我們非常支持各級建設主管部門的決定和要求，這也是國際慣例和中國新時代供給側改革的要求；我們也非常愿意同全過程工程咨詢單位相互合作，共同做好工程項目的建設任務。

建設單位選擇全過程工程咨詢單位，要看的是全過程工程咨詢單位的綜合實力和業(yè)績，更看重的是全過程工程咨詢單位項目機構的項目經理的綜合素質和業(yè)績。也可以說，全過程工程咨詢單位的綜合實力，更多地是通過項目機構的項目經理在工程項目上的全過程、全方位的具體表現反映出來的。

“火車跑得快，全靠車頭帶?！苯ㄔO單位是非常重視全過程工程咨詢項目機構項目經理人選的，一般須經過答辯、面試、業(yè)績考察等環(huán)節(jié)對項目經理人選進行考察、篩選。結合建設單位的現狀，建設單位期望的項目經理綜合素質應包含如下內容。

1 具有高度的廉潔自律精神

建設行業(yè)作為國民經濟的支柱行業(yè)，國家和社會資本每年投入了大量的資金。為了利益，一些承包單位采用錢財賄賂的競爭手段，誘發(fā)建設行業(yè)成為了一個腐敗高發(fā)的行業(yè)，也成為了政府各個部門重點監(jiān)控和管理的行業(yè)。建設行業(yè)從業(yè)人員違法違紀的比例較高，這從公布的違法違紀案例中可以得到印證。中國是一個人情社會，在工程的實施過程中，必然會受到各種不正之風的干擾和破壞。雖然在黨的十八大以后各種消極、腐敗現象得到了較好的控制，但按照“反腐永遠在路上”的要求，項目經理一定要把反腐和防腐作為工作的重中之重，扎牢“不能腐”的“籬笆”，形成“不想腐”的氛圍，使人員的廉潔自律成為自覺行為。這在國有企業(yè)和國有投資性質的工程項目上，尤其顯得重要和迫切。項目經理要堅持做到“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”。因為“吃人嘴軟，拿人手短”的現象一旦發(fā)生，將給項目經理的信譽和行為帶來不可挽回的影響，也必將給工程建設帶來無法估量的損失。

2 具有一種或多種建設類注冊執(zhí)業(yè)資格，具有工程類、工程經濟類高級職稱

俗話說：“三軍易得，一將難求。”綜合素質和業(yè)績是考量人才的第一標準。建設單位更偏愛的是復合型人才，就好比是田徑比賽中的十項全能運動員，而非參加一項或二項比賽的單項運動員。一個工程開始時，具有前瞻性的頂層謀劃和設計非常重要，全面、細致的統(tǒng)籌安排會取得事半功倍的作用。如：各種報建手續(xù)的合理搭配和銜接，建設資金的及時、足額籌措，可行性研究、規(guī)劃設計、建筑方案、施工圖設計優(yōu)化、技術與經濟分析、限額設計；工程標段的劃分，招標文件的編制，合同內容的確定；避免投標時“圍標”現象的產生，不同工程合同之間工作范圍的科學有序和合理銜接；工程實施中各種管理規(guī)定的提前設計和制定，工程實施中工程造價的實時控制和調整，索賠與反索賠策略的制定，各種工程所用設備、材料的選型和及時采購，各種不確定性因素和風險的提前預控；安全施工的措施及各種細節(jié)的確定，質量、進度、投資的平衡點的確定，建設工程文件的及時收集、保存、整理、歸檔、驗收、移交；對工程項目的預見性、控制度、節(jié)奏感、效果感；等等。這些都要求項目經理具有高深的理論修養(yǎng)、豐富的實踐經驗和胸懷若谷的境界。一種或多種建設類注冊執(zhí)業(yè)資格是理論的完美體現，具有工程類、工程經濟類高級職稱是實踐經驗的具體反映。項目經理應是具備技術、經濟、管理、法律等知識，德才兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬?；否則在技術等問題處理上則會因缺少足夠的分量而難以服眾。工程建設是一項涉及多程序、多專業(yè)的集合體，項目的全過程管理包含項目的前期管理、設計管理、招標采購管理、造價投資管理、施工管理、維保管理、物業(yè)管理等。在目前的建設管理體系下，除建設單位人員外，其他工程建設的參與單位沒有如此大跨度的執(zhí)業(yè)范圍和執(zhí)業(yè)實踐，必須采取人員的強強聯合，形成以項目經理為首的優(yōu)秀團隊。

3 具有吃苦在先、享受在后的模范帶頭示范精神

項目經理是團隊的“頭狼”和“領頭雁”。榜樣的力量是無窮的，若要使項目機構具有高昂的士氣和非凡的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，項目經理的模范帶頭示范作用是必不可少的。項目經理要以身作則，具有吃苦在先、享受在后的胸懷和精神。如節(jié)假日施工期間，項目經理更應帶頭值好班，抓好節(jié)日期間的質量和安全工作。平時也應保持24 h通信暢通，以備工程突發(fā)事件的緊急處理。

4 具有按科學辦事、堅持真理的精神

工程是一門科學，工程管理也是一門科學。項目經理應具有尊重科學、按科學規(guī)律辦事的自覺性和主動性，要堅持程序和原則，要具有堅持真理的勇氣和魄力，具備長遠發(fā)展眼光，排除各種行政干擾和短視行為，排除各參建單位的不良行為，解決參建單位之間的矛盾，處理好工作中的問題，把工程建設成為經得起時間和相關部門檢驗的放心工程和陽光工程。

5 具有把工程當成留給自家子孫的百年工程來建設的高度負責精神

對工程管理中進度控制的成果，各方可以比較直觀地感受到，但是對于質量管理、安全管理、造價控制等往往是不易直接考核和計量的，對工程的影響也往往是以后逐漸暴露出來的。所以，各方往往為了“短期”的進度而犧牲“長久”的質量和安全。工程中暴露出來的重大質量和安全事故，也多次驗證了這一結論。有效消除此現象的一個方法就是：項目經理必須要有高度的責任心、使命感和擔當精神，學會以建設單位的角度思考問題，項目利益高于一切；把工程當成留給自家子孫的百年工程來建設，以一種完全主人翁的而非打工者的心態(tài)，在實際工作中不缺位、不越位。如此，工程的各項指標也必然會達到最大和最優(yōu)的性價比。最終，服務國家、貢獻社會的工程價值和價值創(chuàng)造的目標也必將會實現。

6 具有高情商和行政管理能力

工程管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，在工程的建設實施過程中，項目經理必然要與工程管理的內、外部環(huán)境的方方面面以及項目機構內部進行各種聯系、溝通、交流、組織和協(xié)調；與各利益相關方保持良好的工作關系和協(xié)作關系也是項目正常和順利開展的必要條件。項目經理應想建設單位所想，急建設單位所急，按照謹慎勤勉的原則，以高情商的方式及出色的組織協(xié)調能力、處理問題能力和組織管理能力完美處理相關問題，體現出工程項目組織者和集成者的作用。

7 具有不斷學習的精神

我們現在所處的是一個知識大爆炸的時代，是一個政府“放管服”不斷深化的社會，是一個各行各業(yè)知識不斷創(chuàng)新的時期。項目經理只有不斷地充實、提高和完善自己，才能跟上新時代前進的步伐，才能更好地通盤考慮掌控工程的進展，才能做好、做細細節(jié)，做到滴水不漏，才能更好地為建設單位服務。

8 具有不斷創(chuàng)新，知難而進的勇氣

全過程工程咨詢是工程管理的一個創(chuàng)新，是對原有工程建設組織方式和管理模式的一個提高與完善。這一創(chuàng)新、提高和完善將打破原有的組織方式、思維方式和行為慣性，將形成對原有利益的重新分配和調整，也就必然會遭到原有勢力的干擾和抵抗。項目經理必須具備了解建設意圖、統(tǒng)籌兼顧、著眼大局、不斷創(chuàng)新、不斷宣傳、知難而進的勇氣，妥善處理與政府相關部門、建設單位相關部門及工程各參建方的工作關系、合同關系和法律關系。全過程工程咨詢發(fā)展的前景和規(guī)模在于不斷創(chuàng)新、優(yōu)質服務和增值服務上。

9 具有各種風險防控意識

建設工程涉及的專業(yè)多、參建單位多、跨越時間長，各種不確定因素和突發(fā)事件多。項目經理一定要具備風險評估能力、風險分析能力、風險控制能力、風險轉移能力、風險應對能力。應以晚唐詩人杜荀鶴的詩句“涇溪石險人兢慎，終歲不聞傾覆聲。卻是平流無石處，時時聞說有沉淪”為警示，做好工程的各項風險防范措施，為工程的順利實施保駕護航。

10 具有健康的體魄和良好的心態(tài)

在工程的實施中，可謂是千頭萬緒一線牽。項目經理作為整個工程管理的中心，也必然承受著長期巨大的身體上和精神上的壓力。健康的體魄和良好的心態(tài)，是保證工作完成的前提條件，也是保持高效率工作的關鍵所在。因此項目經理應具備健康的體魄和良好的心態(tài)，避免“心有余而力不足”的情況發(fā)生。

11 具有團隊合作精神

俗話說：“一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫?！表椖拷浝響J清團隊的力量及重要性，團結、依靠并引領好這支團隊，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。

全工程工程咨詢是建設工程改革的重點，也是工程咨詢行業(yè)未來發(fā)展的一個重要關口。項目經理的綜合素質，關系到全過程工程咨詢的效果和成敗，應當引起建設單位和全過程咨詢單位的高度重視?！扒嗌秸诓蛔?，畢竟東流去”，全過程工程咨詢的新時代必將到來?！盀檎叱３?，行者常至”，全過程工程咨詢改革的目標必將實現。